Tính giá cÆ¡ sở xăng dầu theo quy định tại Thông tÆ° 234/2009/TT-BTC ngày 9/12/2009 của Bá»™ Tài chính hÆ°á»›ng dẫn thá»±c hiện Nghị định 84/2009/NĐ-CP không Ä‘Æ¡n giản chỉ cá»™ng dồn theo phÆ°Æ¡ng pháp số học Ä‘Æ¡n thuần. Vì thế má»›i có chuyện kinh doanh xăng dầu tưởng lãi lại hóa lá»—. Thá»±c tế trong giá xăng dầu hiện nay thuế Ä‘ang chồng lên thuế.

CôngThÆ°Æ¡ng - Thông tÆ° 234/2009/TT-BTC quy định, giá cÆ¡ sở là giá để hình thành giá bán lẻ xăng dầu bao gồm các yếu tố và được xác định bằng (=) {Giá CIF cá»™ng (+) Thuế nhập khẩu cá»™ng (+) Thuế tiêu thụ đặc biệt} nhân (x) Tá»· giá ngoại tệ cá»™ng (+) Chi phí kinh doanh định mức cá»™ng (+) Quỹ Bình ổn giá (+) Lợi nhuận định mức trÆ°á»›c thuế cá»™ng (+) Thuế giá trị gia tăng cá»™ng (+) Phí xăng dầu cá»™ng (+) Các loại thuế, phí và các khoản trích ná»™p khác theo quy định của pháp luật hiện hành.

Trong Ä‘ó, giá cÆ¡ sở được tính bình quân của số ngày dá»± trữ lÆ°u thông quy định tại Điều 22 Nghị định 84/2009/NĐ-CP (hiện nay quy định là 30 ngày).

Theo bảng tính giá cÆ¡ sở trên, ví dụ để tính giá cÆ¡ sở cho thời gian từ 25/8/12 đến 23/9/2012 (kể từ lúc doanh nghiệp đăng ký và Nhà nÆ°á»›c Ä‘iều chỉnh giá vào ngày 28/8 đến thời Ä‘iểm các doanh nghiệp đề nghị Ä‘iều chỉnh giá lần tiếp theo) phải dá»±a vào bình quân giá xăng dầu thế giá»›i trong vòng 30 ngày.

Cụ thể đối vá»›i mặt hàng xăng RON 92, theo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, trong thời gian trên, giá nhập khẩu FOB bình quân 30 ngày là 122,165 USD/thùng (ngày cao nhất 14/9 xăng đạt đỉnh 126,170 USD/thùng, ngày thấp nhất 20/9 là 118,220 USD/thùng). Cách tính giá CIF (giá FOB cá»™ng chi phí bảo hiểm và vận chuyển từ cảng nÆ°á»›c ngoài về Việt Nam) nhÆ° sau: 122,165 USD + 2,50 USD = 122,745 USD/thùng.

Má»—i thùng có 159 lít, nếu quy đổi thành tiền đồng phải lấy giá FOB nhân vá»›i tỉ giá USD Vietcombank là 20.878 VNĐ/USD: 122,745 x 20.878 : 159 = 16.117 đồng/lít.

Tuy nhiên, giá CIF để tính thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) lại tính theo tá»· giá liên ngân hàng (20.828) là: 122,745 x 20.828: 159 = 16.079 đồng/lít. Từ Ä‘ó tính thuế nhập khẩu xăng (12% giá CIF) = 16.079 x 12 = 1.929 đồng/lít

LÆ°u ý, theo cách tính này, thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) bằng 10% tổng giá CIF cá»™ng vá»›i thuế nhập khẩu (chứ không phải bằng 10% giá CIF): (16.079 + 1.929) x 10% = 1.801 đồng/lít.

Và thuế giá trị gia tăng (GTGT) được tính nhÆ° sau: (giá CIF + thuế NK + thuế TTĐB + chi phí định mức + Lợi nhuận định mức tối Ä‘a + mức trích quỹ BOG + thuế bảo vệ môi trường) x 10%= (16.117 + 1.929 + 1.801+ 600 + 300 + 300 + 1.000) x 10% = 2.205 đồng/lít.

NhÆ° vậy theo cách tính hiện nay, giá cÆ¡ sở tính xăng A92 đến hết ngày 23/9 là 24.252 đồng/lít, chênh lệch so vá»›i giá bán hiện hành (23.650 đồng/lít) là 602 đồng/lít, tức là lá»— khoảng 600 đồng/lít.

TÆ°Æ¡ng tá»± cách tính trên, dầu diezen lá»— gần 1.000 đồng/lít; dầu hỏa lá»— trên 1.125 đồng/lít và dầu mazut lá»— gần 974 đồng/lít.

Sá»± bất hợp lý trong cách tính này là trong giá cÆ¡ sở xăng dầu thuế chồng lên thuế. Mà cụ thể là thuế TTĐB bằng 10% tổng giá CIF cá»™ng vá»›i thuế nhập khẩu; hay thuế GTGT cÅ©ng bằng 10% trên tổng thuế nhập khẩu, TTĐB, chi phí định mức, lợi nhuận định mức, thuế bảo vệ môi trường và mức trích Quỹ BOG.

“Nếu tính theo phÆ°Æ¡ng pháp này, thuế bảo vệ môi trường không phải là 1.000 đồng/lít mà phải tá»›i 1.100 đồng/lít, các loại thuế khác cÅ©ng bị tăng má»™t cách vô lý”- má»™t chuyên gia kinh tế thốt lên.

Còn giả sá»­ phÆ°Æ¡ng pháp tính giá cÆ¡ sở thuế không chồng thuế, trong Ä‘ó thuế TTĐB và thuế GTGT bằng 10% giá CIF: 16.079 x 10% = 1.600 đồng/lít thì giá cÆ¡ sở mặt hàng xăng A92 chỉ bằng 23.446 đồng/lít. Theo phÆ°Æ¡ng pháp này, doanh nghiệp có thể lãi hÆ¡n 100 đồng/lít.

Chênh lệch của 2 phÆ°Æ¡ng pháp tính tá»›i trên 1.000 đồng/lít xăng A92.

Do thuế chồng lên thuế trong cách tính giá xăng dầu hiện nay khiến thuế trong giá cÆ¡ sở bị đẩy lên gần 500 đồng/lít. Do vậy má»›i có chuyện kinh doanh xăng dầu tưởng lãi hóa lá»—.

Nguyên tắc bất thành văn trong ngành thuế là “tránh Ä‘ánh thuế hai lần”, nhÆ°ng cách tính theo Thông tÆ° 234, thuế bị Ä‘ánh trùng lần thứ hai, lần thứ ba. Bất hợp lý này liệu các cÆ¡ quan quản lý có biết để sá»›m Ä‘iều chỉnh, giảm thuế, phí trong thành phần giá xăng dầu?

Nguồn tin: Baocongthuong