Phó Cục trưởng phụ trách Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính) Nguyá»…n Anh Tuấn chiều tối nay 1-4 Ä‘ã trả lời phỏng vấn báo chí xung quanh má»™t số vấn đề về việc công khai, minh bạch trong quản lý và vận hành Quỹ Bình ổn giá (BOG) xăng dầu. Theo ông Nguyá»…n Anh Tuấn, nếu không sá»­ dụng Quỹ BOG, giá xăng thời gian qua có thể Ä‘ã phải tăng tá»›i 4 lần.

ThÆ°a ông, việc tăng giá xăng dầu vừa qua là tất yếu bởi  giá cÆ¡ sở cao hÆ¡n giá bán lẻ trong nÆ°á»›c, trong khi Quỹ BOG Ä‘ã hết. Xin ông cho biết việc vận hành của Quỹ BOG nhÆ° thế nào?

Hiện nay, Quỹ BOG Ä‘ang được thá»±c hiện trích lập, sá»­ dụng, quản lý theo quy định tại Thông tÆ° số 234/2009/TT-BTC ngày 9-12-2009 của Bá»™ Tài chính về việc hÆ°á»›ng dẫn cÆ¡ chế hình thành, quản lý và sá»­ dụng Quỹ BOG xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15-10-2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.

Theo quy định tại Khoản 2, Điều 4, Thông tÆ° 234/2009/TT-BTC thì: "Quỹ BOG được trích lập bằng má»™t khoản tiền cụ thể, cố định trong giá cÆ¡ sở theo quy định tại khoản 9, Điều 3, ChÆ°Æ¡ng I Nghị định số 84/2009/NĐ-CP là 300 đồng/lít (kg) của lượng xăng dầu thá»±c tế tiêu thụ và được xác định là má»™t khoản mục chi phí trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở của ThÆ°Æ¡ng nhân đầu mối. Trong trường hợp cần thiết Bá»™ Tài chính sẽ Ä‘iều chỉnh mức trích lập, thời Ä‘iểm trích lập Quỹ BOG cho phù hợp vá»›i biến Ä‘á»™ng của thị trường và có thông báo để các ThÆ°Æ¡ng nhân đầu mối thá»±c hiện".

Chính vì vậy, việc trích Quỹ BOG là chi phí bắt buá»™c, không phụ thuá»™c vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối chỉ được sá»­ dụng Quỹ BOG vào mục Ä‘ích BOG xăng dầu trong nÆ°á»›c theo chỉ đạo của Liên Bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng (thông qua Tổ Giám sát Liên Ngành về giá xăng dầu).

Không phải lúc nào doanh nghiệp cÅ©ng được sá»­ dụng Quỹ BOG; chỉ khi giá thế giá»›i tăng làm cho giá cÆ¡ sở tăng cao hÆ¡n giá bán hiện hành và Chính phủ thá»±c hiện kiềm chế tăng giá hoặc không Ä‘iều tiết tăng giá bán, Liên Bá»™ có công văn chỉ đạo doanh nghiệp sá»­ dụng Quỹ BOG. Mức sá»­ dụng Quỹ BOG không phải cố định mà phụ thuá»™c vào mức Ä‘á»™ chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở và giá bán hiện hành và mục tiêu Ä‘iều hành giá dá»±a trên tình hình kinh tế, xã há»™i trong nÆ°á»›c...

Ông có thể cho biết cụ thể cÆ¡ chế quản lý, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sá»­ dụng Quỹ BOG  xăng dầu?

Việc trích, sá»­ dụng Quỹ BOG, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối phải chấp hành Ä‘úng các quy định của Liên Bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng (thông qua các thông báo, công văn của Tổ Giám sát Liên Ngành); doanh nghiệp không được phép tá»± Ä‘á»™ng trích, tá»± Ä‘á»™ng sá»­ dụng tiền từ QÅ©y BOG. Quỹ BOG được hạch toán vào tài khoản riêng và chỉ được sá»­ dụng vào mục Ä‘ích BOG, nghiêm cấm sá»­ dụng vào mục Ä‘ích khác. Định kỳ hàng quý các doanh nghiệp phải báo cáo kết quả trích và sá»­ dụng Quỹ BOG đối vá»›i Bá»™ Tài chính, kể cả trong những trường hợp yêu cầu báo cáo Ä‘á»™t xuất.

Thời gian qua, Bá»™ Tài chính Ä‘ã tổ chức các Ä‘oàn kiểm tra, thanh tra tình hình hoạt Ä‘á»™ng, kết quả kinh doanh; tình hình trích lập, sá»­ dụng Quỹ BOG xăng dầu ở tất cả các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối và công khai kết quả kiểm tra trÆ°á»›c công luận (cuối năm 2011 và giữa năm 2012).

Đồng thời, phối hợp vá»›i Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c thá»±c hiện kiểm toán Quỹ BOG xăng dầu tại các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối (cuối năm 2011 về kiểm toán chuyên đề về việc trích lập, quản lý và sá»­ dụng Quỹ BOG xăng dầu giai Ä‘oạn 2009-2010). Trong Ä‘ó, Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c Ä‘ã Ä‘ánh giá cao về hiệu quả của Quỹ BOG xăng dầu.

Trong thời gian tá»›i, Bá»™ Tài chính sẽ tiếp tục có các Ä‘oàn kiểm tra, thanh tra về tình hình sản xuất kinh doanh xăng dầu tại má»™t số doanh nghiệp trong Ä‘ó có ná»™i dung kiểm tra về trích lập, sá»­ dụng Quỹ BOG để có tổng kết, Ä‘ánh giá tình hình thá»±c hiện Nghị định số 84/2009/NĐ-CP và Thông tÆ° số 234/2009/TT-BTC của Bá»™ Tài chính.

Được biết, để kiềm giá xăng dầu, từ đầu năm đến nay, Liên Bá»™ Tài chính- Công ThÆ°Æ¡ng liên tục Ä‘Æ°a ra quyết định tăng mức trích Quỹ, không tăng giá xăng dầu. Ông có thể cho biết số dÆ° cụ thể của Quỹ vào những thời Ä‘iểm trên?

Hiện nay, ở nÆ°á»›c ta xăng dầu tiêu thụ trong nÆ°á»›c chủ yếu là nhập khẩu trên thị trường thế giá»›i mà thị trường xăng dầu thế giá»›i luôn biến Ä‘á»™ng bất thường do nhiều nguyên nhân. Sá»± biến Ä‘á»™ng của giá xăng dầu có tác Ä‘á»™ng trá»±c tiếp hoặc gián tiếp đến toàn bá»™ sản xuất và tiêu dùng trong nền kinh tế.

Để bình ổn giá xăng dầu trong nÆ°á»›c, hạn chế tác Ä‘á»™ng bất lợi gây ra đối vá»›i nền kinh tế và đời sống nhân dân do giá dầu tăng cao Ä‘á»™t ngá»™t, các nÆ°á»›c trên thế giá»›i đều có các biện pháp (kinh tế, hành chính) can thiệp vào hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu tuỳ theo tiềm lá»±c và cÆ¡ chế quản lý kinh tế của má»—i nÆ°á»›c.

Đối vá»›i nÆ°á»›c ta, nền kinh tế Ä‘ã và Ä‘ang thá»±c hiện cÆ¡ chế giá thị trường có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c, cÅ©ng rất cần thiết phải có cÆ¡ chế Ä‘iều tiết vào thị trường khi tình hình giá cả biến Ä‘á»™ng thất thường và theo yêu cầu của tình hình cần thiết phải bình ổn giá (trong Ä‘ó có giải pháp về Quỹ BOG).

Kể từ lần tăng giá ngày 28-8-2012 đến nay, giá xăng dầu thế giá»›i biến Ä‘á»™ng chủ yếu theo xu hÆ°á»›ng tăng. Tuy nhiên, để giữ ổn định giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c nhằm bình ổn giá cả thị trường trong dịp Tết Nguyên Ä‘án Quý Tỵ 2013, Nhà nÆ°á»›c Ä‘ã không cho tăng giá bán lẻ xăng dầu trong nÆ°á»›c mà thay vào Ä‘ó Ä‘ã cho phép sá»­ dụng Quỹ BOG (từ đầu năm 2013 Ä‘ã có 4 lần Ä‘iều chỉnh mức sá»­ dụng Quỹ BOG), nhÆ° vậy, nếu không có Quỹ BOG thì giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c từ cuối năm 2012 Ä‘ã phải tăng nhiều lần, đặc biệt từ đầu năm 2013 Ä‘ã phải tăng liên tiếp tá»›i 4 lần.

Cụ thể, lần thứ nhất ngày 15-1-2013, nếu không sá»­ dụng Quỹ BOG (300 đồng/lít,kg) thì giá bán xăng  dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã phải tăng khoảng 300 đồng/lít,kg tùy từng chủng loại.

Lần thứ hai ngày 28-1-2013, nếu không sá»­ dụng Quỹ BOG thì giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã phải tăng từ 200- 500 đồng/lít,kg.

Lần thứ ba ngày 8-2-2013, nếu không sá»­ dụng Quỹ BOG thì giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã phải tăng từ 200- 500 đồng/lít,kg.

Lần thứ tÆ° ngày 26-2-2013, nếu không sá»­ dụng Quỹ BOG và tính đủ lợi nhuận định mức trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở thì giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã phải tăng từ 1.000- 2.300 đồng/lít,kg.

Cho đến cuối tháng 3-2013, khi số dÆ° Quỹ BOG không còn, do sá»­ dụng Quỹ BOG trong má»™t thời gian dài ở mức cao (từ giữa tháng 8-2012 đến đầu tháng 11-2012 và từ đầu năm 2013 đến cuối tháng 3-2013), trong khi mức trích Quỹ BOG không thay đổi (300 đồng/lít,kg), mức sá»­ dụng cao hÆ¡n mức trích nên tính đến cuối tháng 3-2013 thì nguồn lá»±c Quỹ BOG không còn (số dÆ° Quỹ BOG bị âm).

Cụ thể, tính đến ngày 20-2-2013, Æ°á»›c số dÆ° quỹ BOG khoảng 758 tá»· đồng cho nên Liên Bá»™ vẫn tiếp tục quyết định trích Quỹ để bình ổn giá xăng dầu. Tuy nhiên, sau hÆ¡n 1 tháng trích quỹ vá»›i mức khá cao 2.000 đồng/lít xăng thì đến trÆ°á»›c ngày 28-3-2013, Quỹ BOG Ä‘ã âm 524 tá»· đồng. NhÆ° vậy, sau khi cân nhắc, Liên Bá»™ Ä‘ã quyết định tăng giá xăng dầu vì nguồn Quỹ Ä‘ã âm khá lá»›n.

Xin cảm Æ¡n ông!

Nguồn tin: HQ Online