Trên địa bàn TP Hà Ná»™i hiện có khoảng 500 cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu lá»›n nhá»; riêng khu vá»±c ná»™i thành có hÆ¡n 100 cá»a hàng được phân bổ rá»™ng rãi ven các tuyến giao thông và khu dân cư, phần nào Ä‘áp ứng nhu cầu vá» nhiên liệu cá»§a ngưá»i tiêu dùng. Tuy nhiên, do mặt bằng cháºt chá»™i, lại nằm xen kẽ giữa các khu dân cư Ä‘ông Ä‘úc, nhiá»u cây xăng, dầu luôn tiá»m ẩn nguy cÆ¡ xảy ra cháy, nổ.
Cá»a hàng xăng dầu ở số 1 phố Lương Yên nằm sát nút giao thông ngã năm nên Ä‘oạn đưá»ng này thưá»ng xuyên xảy ra ùn tắc giao
Hầu hết các cá»a hàng xăng, dầu khó đạt quy chuẩn an toàn
Trong những ngày giữa tháng 3 vừa qua, chúng tôi có dịp khảo sát hệ thống các cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu trên địa bàn TP Hà Ná»™i. Má»™t đặc Ä‘iểm chung dá»… nháºn thấy là, hầu hết các cá»a hàng xăng, dầu Ä‘á»u nằm ven các tuyến đưá»ng huyết mạch, nÆ¡i có lượng ngưá»i và phương tiện qua lại Ä‘ông Ä‘úc.
Có mặt tại cá»a hàng xăng, dầu số 50, địa chỉ số 1, phố Lương Yên (Hai Bà Trưng, Hà Ná»™i) hồi 16 giá» ngày 19-3 vừa qua, tuy chưa đến giá» cao Ä‘iểm, nhưng chúng tôi Ä‘ã thấy có bốn chiếc xe ô-tô và hÆ¡n mưá»i xe máy chen chúc xếp hàng chỠđến lượt bÆ¡m xăng. Ở cá»a hàng có tá»›i sáu cá»™t bÆ¡m cùng lúc hoạt động mà khách vẫn phải chá». Chị Phan Thị Hoa, má»™t ngưá»i bán hàng ở cách cây xăng không xa, cho chúng tôi biết: Khu vá»±c cây xăng này, ngày nào mà chẳng xảy ra ùn tắc giao thông. Dòng xe chạy theo các ngả đưá»ng Nguyá»…n Khoái, Lương Yên, Vân Äồn, Lê Quý Äôn Ä‘á»u qua Ä‘ây, lại vướng ngay các phương tiện rẽ vào chá» mua xăng, thế là đưá»ng phố rối như má»› bòng bong. Những ngưá»i hằng ngày phải qua lại địa Ä‘iểm này vất vả lắm!
Quan sát quang cảnh chung quanh cây xăng ở số 1 phố Lương Yên này, chúng tôi còn thấy bên cạnh là má»™t cá»a hàng rá»a xe, cách vài chục mét là má»™t bến xe tấp náºp khách ra vào, má»™t tòa nhà cao sừng sững hàng chục tầng và ká» sát tưá»ng cá»a hàng xăng là dãy nhà cấp bốn lụp xụp, mái lợp tạm bợ phá»§ bên trên là những tấm vải bạt, ni-lông, Ä‘á»u là những váºt liệu dá»… bắt lá»a.
Không phải chỉ cá»a hàng xăng, dầu nêu trên tiá»m ẩn nhiá»u nguy cÆ¡ xảy ra cháy, nổ mà phần lá»›n các cây xăng chúng tôi có dịp ghé qua Ä‘á»u ít nhiá»u ẩn chứa các nguyên nhân dá»… gây há»a hoạn. Cá»a hàng xăng, dầu ở số 9, phố Trần Hưng Äạo (Hoàn Kiếm, Hà Ná»™i), nằm tại vị trí nút giao thông ngã sáu Ä‘ông Ä‘úc, bên cạnh có máy rút tiá»n tá»± động ATM, má»™t quán bia và quầy bán giải khát, khách ra vào tấp náºp. Cá»a hàng xăng, dầu ở số 2B phố Trần Hưng Äạo, má»™t bên là cá»a hàng cÆ¡m phở, má»™t bên là phòng khám bệnh tư nhân; cá»a hàng này còn nằm đối diện Bệnh viện T.Ư Quân đội 108, ngưá»i và phương tiện nhốn nháo, lá»™n xá»™n. Cá»a hàng xăng, dầu ở số 259 đưá»ng Giải Phóng, ngay dưới khu vá»±c gầm cầu vượt ngã tư Vá»ng. Cá»a hàng xăng, dầu Việt Cưá»ng, ở Thúy LÄ©nh (quáºn Hoàng Mai) nằm dưới hành lang bảo vệ cầu Thanh Trì, gần Ä‘ó là bãi đỗ xe ô-tô tràn lan. Cá»a hàng xăng dầu ở số 49 phố Äức Giang (quáºn Long Biên) lòng đưá»ng bị chiếm dụng làm nÆ¡i khách đỗ xe chá» bÆ¡m xăng. Quầy bán xăng, dầu lưu động thuá»™c xã Lý Nhân (huyện Phú Xuyên) má»i thao tác mua bán diá»…n ra ở sà-lan trôi nổi trên sông, lỡ xảy ra sá»± cố thì rất khó xá» lý...
Làm việc vá»›i Sở Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy Công an TP Hà Ná»™i, Äại tá Nguyá»…n Văn SÆ¡n, Trưởng phòng Hướng dẫn phòng cháy, chữa cháy, cho chúng tôi biết: Hầu hết các cây xăng ở khu vá»±c ná»™i thành Hà Ná»™i Ä‘á»u được hình thành từ những năm trước. Khi được cấp giấy phép cho hoạt động, các cây xăng bảo đảm tiêu chuẩn an toàn. Tuy nhiên, trải qua thá»i gian, do tốc độ Ä‘ô thị hóa, các công trình xây dá»±ng, rồi đưá»ng sá được mở rá»™ng cứ tiến sát dần tá»›i khu vá»±c cây xăng, khiến cho hiện nay, nhiá»u cây xăng nằm lá»t thá»m giữa khu phố Ä‘ông Ä‘úc hoặc quá gần đưá»ng giao thông lá»™n xá»™n. Nếu đối chiếu vá»›i quy chuẩn má»›i đặt ra là các cây xăng phải bố trí cách đưá»ng giao thông ít nhất 50m và diện tích khuôn viên mấy trăm mét vuông thì e rằng hầu hết các cây xăng hiện có Ä‘á»u không đạt yêu cầu.
CÅ©ng theo Äại tá Nguyá»…n Văn SÆ¡n, việc cấp giấy chứng nháºn cho phép hoạt động cá»§a các cây xăng này phần lá»›n chỉ có thể được xem xét trong thá»i gian ngắn hạn từng năm má»™t. Sở Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy TP Hà Ná»™i thưá»ng xuyên tiến hành các đợt kiểm tra tình hình chấp hành các quy định vá» an toàn cháy, nổ tại các cây xăng. Có đợt cao Ä‘iểm, qua kiểm tra phát hiện, xá» lý tá»›i 53 trưá»ng hợp vi phạm vá» ná»™i quy, biển báo, thiết bị chữa cháy. Äã từng xảy ra sá»± cố vá» Ä‘iện tại má»™t cây xăng trên đưá»ng Nguyá»…n Phong Sắc (quáºn Cầu Giấy), may mà kịp thá»i khắc phục. Äại tá SÆ¡n nêu dẫn chứng vá» má»™t loạt các cá»a hàng xăng, dầu nằm trong phương án hoạt động ngắn hạn, thuá»™c diện di dá»i, giải tá»a: cá»a hàng xăng, dầu ở số 1 phố Láng Hạ; cá»a hàng ở số 280 phố Äá»™i Cấn; cá»a hàng số 625 đưá»ng La Thành; cá»a hàng số 408 đưá»ng Ngô Gia Tá»±; cá»a hàng số 53, km 6, đưá»ng Giải Phóng...
Thấp thá»m chá» thá»±c hiện quy hoạch
Qua tìm hiểu và trao đổi ý kiến vá»›i những ngưá»i có trách nhiệm cá»§a các cÆ¡ quan chức năng, chúng tôi nháºn thấy mạng lưới cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu ở Hà Ná»™i hiện còn nhiá»u bất cáºp. Vá» quy mô, nhiá»u cá»a hàng còn nhá» lẻ, manh mún, có cá»a hàng chỉ hai, ba cá»™t bÆ¡m, nằm lá»t thá»m giữa các công trình xây dá»±ng đồ sá»™ khác. Máºt độ phân bổ các cá»a hàng không Ä‘á»u. Quáºn Hoàn Kiếm chỉ có ít á»i hai cá»a hàng, quáºn Hoàng Mai có tá»›i 20 cá»a hàng (gấp mưá»i lần). Trên phố Trần Hưng Äạo, từ số nhà 2 đến số nhà 9 cách nhau khoảng 200m có hai cá»a hàng xăng, dầu; trên đưá»ng Giải Phóng có ba cá»a hàng; đưá»ng Ngá»c Hồi có năm cá»a hàng. Thế nhưng, có khu vá»±c rá»™ng lá»›n lại không có hoặc có quá ít cá»a hàng xăng, dầu. Äồng chí Vương Anh Tiến, Phó Chá»§ tịch UBND phưá»ng Bạch Äằng (Hai Bà Trưng, Hà Ná»™i) phàn nàn: Trên địa bàn phưá»ng chúng tôi có tá»›i 260 nghìn dân, hàng nghìn chiếc xe máy, xe ô-tô mà chỉ có duy nhất má»™t cây xăng nhá» bé. Cây xăng này mà di dá»i, dân chúng tôi phải vất vả Ä‘i xa vài km má»›i mua được xăng, dầu.
Trước thá»±c trạng bất cáºp trong hoạt động cá»§a hệ thống cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu, chính quyá»n TP Hà Ná»™i Ä‘ã có định hướng vá» quy hoạch lại mạng lưới các cá»a hàng này. Ngày 5-11-2012, UBND thành phố Hà Ná»™i ra Quyết định số 5059 phê duyệt quy hoạch hệ thống cá»a hàng xăng, dầu trên địa bàn thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Theo Ä‘ó, số lượng cá»a hàng xăng, dầu phải xóa bá», giải tá»a, di dá»i là 56; số lượng cá»a hàng cần xây má»›i là từ 312 đến 347. Riêng giai Ä‘oạn từ năm 2010 đến 2015, xây má»›i 200 cá»a hàng. Kế hoạch là như váºy, thế nhưng, đến nay, hÆ¡n ná»a chặng đưá»ng cá»§a giai Ä‘oạn má»™t Ä‘ã Ä‘i qua, mà các phương án nêu trên gần như vẫn còn nằm "trên giấy". Trách nhiệm vá» sá»± cháºm trá»…, nhùng nhằng này thuá»™c vá» cÆ¡ quan chức năng chính là Sở Công thương TP Hà Ná»™i chưa tháºt sá»± sốt sắng trong việc đẩy nhanh tiến độ thá»±c hiện quy hoạch Ä‘ã đỠra.
Trong khi các cÆ¡ quan chức năng cá»§a TP Hà Ná»™i còn Ä‘ang loay hoay chưa tìm được hướng Ä‘i hiệu quả triển khai thá»±c hiện quy hoạch mạng lưới cá»a hàng xăng, dầu trên địa bàn thì các đơn vị kinh doanh trong lÄ©nh vá»±c này tiếp tục hoạt động cầm chừng và thấp thá»m chỠđợi. Công ty cổ phần Xăng, dầu khu vá»±c I, đơn vị dẫn đầu vá» số lượng cá»a hàng bán lẻ trên địa bàn thành phố (70 cá»a hàng), nhưng có hàng chục cá»a hàng nằm trong diện hoạt động ngắn hạn; vì những lý do khác nhau, nhiá»u cá»a hàng cá»§a công ty này có mức độ an toàn không cao chỉ được cấp phép tạm, lắt nhắt theo từng năm. Làm việc vá»›i Công ty cổ phần Chất đốt Hà Ná»™i, chúng tôi được Giám đốc Nguyá»…n Trá»ng Háºu chia sẻ: Trước Ä‘ây, công ty có 15 cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu. Hiện nay, do quy hoạch chung, có ba cá»a hàng cá»§a công ty phải Ä‘óng cá»a là cá»a hàng ở phố Nam Äồng, gần phố Hồ Äắc Di; cá»a hàng ở phố Thi Sách; cá»a hàng ở phố Hàng Vôi. Các cá»a hàng còn lại nằm ở nÆ¡i phố phưá»ng Ä‘ông Ä‘úc, chúng tôi phải đầu tư nhiá»u công sức, tiá»n bạc má»›i bảo đảm an toàn.
Cần khẩn trương thá»±c hiện các giải pháp đồng bá»™
Mặc dù hoạt động cá»§a hệ thống các cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu trên địa bàn TP Hà Ná»™i đến nay chưa xảy ra sá»± cố gì nghiêm trá»ng. Tuy nhiên, không vì thế mà chúng ta có thể yên tâm để từ Ä‘ó chá»§ quan, lÆ¡ là. Bởi lẽ hoạt động kinh doanh xăng, dầu vốn dÄ© Ä‘ã ẩn chứa nhiá»u nguy cÆ¡ mà thá»±c tế lại quá nhiá»u tác nhân gây há»a hoạn Ä‘ang từng ngày, từng giá» bá»§a vây các cá»a hàng xăng, dầu trên địa bàn Hà Ná»™i. Mặt khác, các cây xăng, dầu ở khu vá»±c ná»™i thành hầu hết Ä‘á»u có mặt bằng cháºt hẹp, hệ thống nhà xưởng cÅ© kỹ ít nhiá»u ảnh hưởng tá»›i môi trưá»ng và các công trình kết cấu xây dá»±ng chung quanh. Không ít cá»a hàng xăng, dầu có vị trí ở gần nÆ¡i trưá»ng há»c, bệnh viện, chợ, siêu thị, khu vui chÆ¡i công cá»™ng, hệ thống cầu đưá»ng quan trá»ng.
Trước thá»±c trạng còn nhiá»u bất ổn trong hoạt động kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn TP Hà Ná»™i như nêu trên, chúng tôi kiến nghị thành phố cần quyết liệt, chá»§ động hÆ¡n nữa trong việc triển khai thá»±c hiện quy hoạch mạng lưới cá»a hàng xăng, dầu theo hướng an toàn, hiện đại Ä‘ã được phê duyệt. Mạng lưới này cần bảo đảm tính ổn định, lâu dài vá»›i tầm nhìn chiến lược trong vòng từ 50 đến 70 năm tá»›i vẫn duy trì tốt, chứ không thể tạm bợ "ăn sổi, ở thì" như thá»±c trạng hiện nay. Các ban, ngành chức năng cá»§a thành phố cần phối hợp chặt chẽ vá»›i chính quyá»n cÆ¡ sở trong việc kiểm tra, rà soát hệ thống bán lẻ xăng, dầu; kiên quyết xá» lý những cá»a hàng không bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn hoặc vi phạm quy chế hoạt động, tháºm chí Ä‘óng cá»a vÄ©nh viá»…n. Vá»›i các cá»a hàng nằm trong diện giải tá»a, cần sá»›m hoàn thiện phương án di dá»i.
Trước mắt, để bảo đảm an toàn trong hoạt động kinh doanh, váºn hành hệ thống các cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu, cần yêu cầu các cá»a hàng thá»±c hiện nghiêm các ná»™i quy, quy chế vá» kinh doanh mặt hàng ẩn chứa nhiá»u nguy cÆ¡ cháy, nổ này. Toàn bá»™ các cá»a hàng phải niêm yết ná»™i quy, hiệu lệnh phòng cháy, chữa cháy ở vị trí dá»… nhìn; trang bị đầy đủ các thiết bị phòng cháy, chữa cháy; nhân viên tuyệt đối tuân thá»§ các quy trình nghiêm ngặt vá» xuất, nháºp xăng vào bể chứa và trong lúc bÆ¡m xăng cho khách hàng. Thưá»ng xuyên nhắc nhở khách vào mua xăng thá»±c hiện các quy định vá» phòng cháy như khi vào bÆ¡m xăng không được nghe Ä‘iện thoại, hút thuốc lá hoặc cầm các dụng cụ dá»… phát ra tia lá»a. Các cá»a hàng xăng, dầu cần phối hợp chính quyá»n cÆ¡ sở giải tá»a hàng quán, bến bãi đỗ xe vi phạm hành lang an toàn giao thông và an toàn phòng, chống cháy, nổ. Chúng tôi cho rằng "phòng cháy hÆ¡n chữa cháy", để bảo đảm an toàn tuyệt đối cho mạng lưới cá»a hàng bán lẻ xăng, dầu trên địa bàn TP Hà Ná»™i, chính quyá»n thành phố và các cÆ¡ quan chức năng cần khẩn trương thá»±c hiện quy hoạch Ä‘ã phê duyệt. Cần tích cá»±c, chá»§ động ngăn ngừa háºu quả từ xa, không để xảy ra sá»± cố rồi má»›i khắc phục thì Ä‘ã quá muá»™n.
Nguồn tin: Nhandan