Giá xăng dầu thế giá»›i Ä‘ang giảm mạnh song giá xăng dầu trong nước vẫn “ngá»±” trên đỉnh. Phải thiết láºp thể chế giám sát thị trưá»ng hoạt động độc láºp vá»›i cÆ¡ quan quản lý Nhà nước, vá»›i doanh nghiệp má»›i tính đến chuyện Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu má»™t cách khả thi, linh hoạt
CÆ¡ chế Ä‘iá»u hành Ä‘ang không thể theo kịp giá xăng dầu khi giá xăng dầu thế giá»›i Ä‘ang quay đầu giảm mạnh sau khi đạt đỉnh trên 130 USD/thùng (xăng dầu thành phẩm) và gần 100 USD/ thùng (dầu thô), song giá xăng dầu bán lẻ trong nước vẫn “ngá»±” trên đỉnh.
Doanh nghiệp chỉ hòa vốn
Tại thị trưá»ng Singapore, giá xăng A92 trong ngày 18-9 giảm xuống còn 121,87 USD/thùng (giảm gần 4 USD so vá»›i phiên giao dịch trước Ä‘ó). Giá dầu há»a cÅ©ng giảm khoảng 4 USD (chỉ còn 131,96 USD/thùng). Tại phiên giao dịch ngày 20-9, giá xăng A92 tiếp tục giảm xuống 118,22 USD/thùng; dầu há»a giảm còn 127,15 USD/thùng. Các mặt hàng diesel, ma dút cÅ©ng giảm khá mạnh. Giá dầu thô thế giá»›i hôm 20-9 cÅ©ng giảm vá» mức 91 USD/thùng, giảm gần 6 USD.
Tuy nhiên, theo các doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu kinh doanh xăng dầu, mức hạ nhiệt cá»§a thế giá»›i chưa đủ để giảm giá bán lẻ trong nước. Vì từ ngày 11-9, Bá»™ Tài chính giảm 2% thuế nháºp khẩu và tăng thêm 200 đồng xả quỹ bình ổn trên má»—i lít/kg đối vá»›i các mặt hàng dầu; đồng thá»i tăng mức xả quỹ bình ổn, không cho doanh nghiệp tính lợi nhuáºn định mức 300 đồng/lít trong giá cÆ¡ sở nên mặc dù Ä‘ã sá» dụng hết các công cụ bình ổn giá nhưng vẫn chưa tạo được khoản chi phí đủ làm cân đối lại giá nháºp khẩu và giá bán lẻ.
Má»™t trong những cây xăng trên Quốc lá»™ 18 Ä‘óng cá»a nghỉ bán trong ngày 21-9. Ảnh: THẾ DŨNG
Doanh nghiệp vẫn chưa có lãi vì giá bán ra cÆ¡ bản là tương đương vá»›i giá nháºp vào. Mặt khác, giá dầu thế giá»›i má»›i giảm được 3 ngày nên tính giá cÆ¡ sở theo 30 ngày gần Ä‘ây, doanh nghiệp má»›i tạm hòa vốn chứ chưa đủ cÆ¡ sở để giảm giá bán lẻ.
Má»™t doanh nghiệp cho biết hiện nay, chi phí định mức 600 đồng trong giá cÆ¡ sở chỉ vừa đủ cho doanh nghiệp bù đắp hao hụt, chi phí quản lý, khấu hao, váºn chuyển. Do Ä‘ó, mức hoa hồng cá»§a các đầu mối chiết khấu cho đại lý Ä‘ang xuống khá thấp, chỉ được 250 - 300 đồng/lít trong khi mức chiết khấu ở thá»i Ä‘iểm bình thưá»ng là 400-500 đồng/lít.
Xá» lý theo vụ việc
Mặc dù giá thế giá»›i giảm nhưng diá»…n biến trên thị trưá»ng xăng dầu trong nước chưa hết căng thẳng. Hiện tượng cây xăng tiết giảm thá»i gian bán hàng vì hoa hồng thấp, không có lợi nhuáºn lại Ä‘ang tái diá»…n ở má»™t vài nÆ¡i. Nếu vấn đỠchi phí không được giải quyết sẽ có thể làm cho hiện tượng này trở nên phổ biến.
TS Nguyá»…n Äình Cung, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý Kinh tế Trung ương, cho rằng câu chuyện quản lý “rượt Ä‘uổi” theo giá xăng chưa thể chấm dứt vì cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành giá xăng dầu nói chung và giá các mặt hàng độc quyá»n nói riêng còn nhiá»u bất cáºp. Cho nên, cÆ¡ quan quản lý má»›i chỉ xá» lý theo vụ việc, chưa có giải pháp tổng thể.
“Cứ Ä‘iá»u chỉnh như vừa qua, xã há»™i không có niá»m tin, không biết Ä‘úng sai thế nào”- TS Nguyá»…n Äình Cung cảnh báo. Theo ông Cung, cần thiết láºp má»™t thể chế giám sát thị trưá»ng, hoạt động độc láºp vá»›i cÆ¡ quan quản lý Nhà nước cÅ©ng như độc láºp vá»›i doanh nghiệp để thá»±c hiện chức năng.
Theo cÆ¡ chế hiện nay, Bá»™ Tài chính, Bá»™ Công Thương là chá»§ sở hữu doanh nghiệp nhưng lại đồng thá»i vừa là ngưá»i quyết định số lượng nháºp, giá bán vừa giám sát thị trưá»ng thì không thể bảo đảm khách quan. Cần tách các chức năng này ra má»›i tạo được thị trưá»ng, cân bằng quyá»n lá»±c trên thị trưá»ng. Khi Ä‘ó má»›i tính đến chuyện Ä‘iá»u chỉnh giá hay các hành vi khác trong quá trình hoạt động.
Bài há»c cạnh tranh cá»§a thị trưá»ng viá»…n thông, theo TS Nguyá»…n Äình Cung, luôn có giá trị đối vá»›i lÄ©nh vá»±c Ä‘iện lá»±c và xăng dầu. Chỉ khi tách hệ thống phân phối ra khá»i doanh nghiệp độc quyá»n để trở thành “tài sản chung”, hoạt động không vì lợi nhuáºn như đối vá»›i đưá»ng truyá»n viá»…n thông, thị trưá»ng má»›i có tính cạnh tranh vì khi Ä‘ó, doanh nghiệp bán xăng, bán Ä‘iện sẽ được tá»± do tham gia vào hệ thống. Nếu hệ mạng truyá»n tải Ä‘iện quốc gia hay phân phối xăng dầu nằm trong má»™t cÆ¡ quan độc quyá»n thì sẽ tiếp tục dẫn đến các độc quyá»n khác, làm méo mó giá cả và tháºm chí có thể gây thiếu hụt nguồn cung.
Bán cầm chừng để đối phó
Tại TPHCM, mặc dù không có tình trạng cây xăng găm hàng, Ä‘óng cá»a nhưng các đại lý xăng dầu cÅ©ng không mặn mà đẩy mạnh cung ứng hàng. Ông Lê Hoàng Thành, chá»§ má»™t doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, cho biết tuy nguồn cung tạm đủ nhưng không được lấy thêm hàng. Hiện mức hoa hồng đầu mối chi cho tổng đại lý (lấy hàng tại kho đầu mối) rất thấp, chỉ còn 200 đồng/lít xăng, 240 đồng/lít dầu. Chi phí váºn chuyển từ kho đầu mối đến các cây xăng bán lẻ khoảng 100 - 150 đồng/lít, tùy cá»± ly.
Như váºy, những cây xăng trong khu vá»±c ná»™i thành còn hưởng được 100 đồng/lít, cây xăng ở vùng ven chỉ còn 50 đồng/lít. Mức hoa hồng này không đủ để bù đắp cho hoạt động kinh doanh xăng dầu, nếu bán càng nhiá»u sẽ càng lá»—. Do Ä‘ó, các cây xăng chá»n phương án bán cầm chừng để đối phó vá»›i cÆ¡ quan chức năng. Má»™t số cây xăng ở vùng ven, ngoại thành TPHCM Ä‘ã Ä‘óng cá»a nghỉ bán trong các đợt tăng giá trước Ä‘ây, nay vẫn tiếp tục nghỉ bán để cắt lá»— (không nháºp xăng), cÆ¡ quan chức năng có kiểm tra cÅ©ng không làm gì được.
Dá»c tuyến Quốc lá»™ 18 từ TP Hạ Long đến TP Móng Cái (Quảng Ninh), hàng chục cây xăng tư nhân Ä‘ã Ä‘óng cá»a không bán hàng từ hàng tuần đến cả tháng nay vì than lá»— khoảng 100 đồng cho má»—i lít xăng bán ra. Äã có doanh nghiệp than lá»— tá»›i cả chục tỉ đồng. Tuy nhiên, Ä‘iá»u Ä‘áng ngại là tình trạng Ä‘óng cá»a này Ä‘ã gây ảnh hưởng rất lá»›n đến sinh hoạt cá»§a ngưá»i dân và lưu thông, sản xuất.
Nguồn tin: Laodong