Các kế hoạch được Azerbaijan và Liên minh châu Âu nhất trí vào năm ngoái để Baku tăng gấp đôi khối lượng khí đốt mà nước này vận chuyển tới châu Âu lên 20 tỷ mét khối mỗi năm đang bị trì hoãn do những người mua khí đốt ở châu Âu vẫn chưa xác nhận rằng họ sẽ mua khí đốt.
Phát biểu với các phóng viên tại cuộc họp bàn tròn ở thủ đô Ankara của Thổ Nhĩ Kỳ ngày 14/9, Bộ trưởng Năng lượng Thổ Nhĩ Kỳ Alparslan Bayraktar xác nhận Bộ của ông đã chỉ đạo đơn vị vận hành đường ống TANAP vận chuyển khí đốt Azeri qua Thổ Nhĩ Kỳ đến Hy Lạp, chuẩn bị mở rộng đường ống lên công suất tối đa 31 tỷ mét khối một năm, để vận chuyển thêm 10 tỷ mét khối mỗi năm.
Nhưng ông nói thêm rằng, theo những gì ông được biết, những hãng điều hành các mỏ khí đốt chính của Azerbaijan cũng như các nhà điều hành ba đường ống dẫn khí đốt từ Azerbaijan đến các thị trường châu Âu đều chưa nhận được xác nhận rằng khí đốt thực sự có thị trường ở châu Âu hay không.
"Tôi không chắc liệu thị trường châu Âu có sẵn sàng nhận thêm khí đốt lâu dài từ TANAP hay không." ông nói và giải thích rằng đã thảo luận vấn đề này nhiều lần với công ty dầu khí nhà nước SOCAR của Azerbaijan, một đối tác trong tất cả các mỏ khí đốt của đất nước và trong ba đường ống vận chuyển khí đốt đến châu Âu.
Ông nói thêm: “Về phía châu Âu, tôi không nghĩ họ sẽ đưa ra cam kết dài hạn hoàn toàn về việc mua lượng khí bổ sung này. Nếu không có cam kết này, tôi không nghĩ việc mở rộng là khả thi”, ông giải thích rằng nếu không có cam kết mua thêm khí đốt, ngay cả các công ty vận hành các mỏ khí đốt của Azerbaijan cũng sẽ không thể đầu tư để mở rộng sản xuất đến mức cần thiết để sản xuất thêm lượng khí đốt đó.
Thuộc sở hữu của Azerbaijan (58%), Thổ Nhĩ Kỳ (30%) và BP (12%), TANAP là một trong chuỗi ba đường ống tạo nên Hành lang Khí đốt phía Nam, hành lang khí đốt do EU hậu thuẫn được lên kế hoạch từ những năm 1990 và cuối cùng đã bắt đầu cung cấp tới 10 tỷ mét khối khí đốt mỗi năm cho châu Âu vào năm 2020.
Tất cả ba đường ống sẽ cần được mở rộng hết công suất để cho phép xuất khẩu đạt 20 tỷ mét khối mỗi năm, nhưng việc mở rộng đó sẽ đòi hỏi đầu tư đáng kể để lắp đặt thêm máy nén, do đó đòi hỏi phải đảm bảo rằng sẽ có thêm khí đốt để lấp đầy các đường ống được mở rộng và lượng khí bổ sung này có thể được bán.
Kế hoạch tăng gấp đôi xuất khẩu khí đốt của Azeri sang châu Âu đã được thống nhất theo một biên bản ghi nhớ giữa Liên minh châu Âu và Azerbaijan được ký vào tháng 7 năm ngoái.
Thỏa thuận này được ký kết sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga vào tháng 2 trước đó, và ngày càng có nhiều lo ngại rằng việc mất đi lượng khí đốt nhập khẩu từ Nga lên tới 180 tỷ mét khối mỗi năm sẽ khiến châu Âu thiếu khí đốt và bị mất điện trên diện rộng.
Tuy nhiên, đây không phải là một cam kết chính thức, mà chỉ báo hiệu rằng hai bên đã đồng ý "mong muốn" ủng hộ việc tăng gấp đôi lượng xuất khẩu khí đốt của Azeri sang châu Âu lên "ít nhất 20 tỷ mét khối khí đốt hàng năm cho tới năm 2027, theo khả năng thương mại và nhu cầu thị trường.”
Nhưng trong khi châu Âu phải đối mặt với mức giá năng lượng tăng chưa từng có, tình trạng thiếu năng lượng trên toàn lục địa cho đến nay vẫn tránh được nhờ nhập khẩu khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) ngày càng tăng và thúc đẩy sản xuất điện từ các nguồn khác như than, hạt nhân và năng lượng tái tạo.
Điều này khiến cả hai bên phải đối mặt với một câu hỏi hóc búa.
Nếu không xảy ra tình trạng thiếu khí đốt thì sẽ không có thị trường đảm bảo cho lượng khí đốt tăng thêm mà Azerbaijan dự định cung cấp và không có lý do gì để đầu tư mở rộng sản xuất hoặc công suất đường ống.
Đồng thời, vẫn chưa rõ Azerbaijan có thể cung cấp thêm bao nhiêu khí đốt và khi nào.
Năng lực sản xuất hiện tại tại mỏ khí đốt Shah Deniz do BP vận hành, nơi cung cấp phần lớn khí đốt xuất khẩu của Azerbaijan, không thể cung cấp đủ 10 tỷ mét khối khí đốt bổ sung cần thiết.
BP đã bắt đầu khoan các giếng thăm dò ở hai vỉa chứa sâu để có thể cung cấp nhiều khí hơn nhưng vẫn chưa rõ liệu họ có tìm được khối lượng có thể khai thác thương mại hay không.
Nhưng ngay cả khi điều đó xảy ra, việc đưa những giếng đó vào hoạt động cũng sẽ mất thời gian và cần đầu tư thêm, do đó sẽ cần một số hình thức đảm bảo rằng khí đốt sẽ tìm được thị trường.
Ngoài ra, tập đoàn Total Energies của Pháp gần đây đã bắt đầu sản xuất khoảng 1,5 tỷ mét khối khí đốt mỗi năm từ mỏ khí đốt Absheron của Azerbaijan.
Công suất này có thể được mở rộng lên khoảng 5,5 tỷ mét khối một năm nhưng một lần nữa điều đó sẽ đòi hỏi đầu tư nhiều hơn, do đó các nhà khai thác sẽ yêu cầu các cam kết rằng khí đốt có thể được bán.
Azerbaijan đã cố gắng tăng xuất khẩu khí đốt sang châu Âu lên 11,4 tỷ mét khối vào năm ngoái và dự kiến sẽ đạt 11,6 tỷ mét khối trong năm nay.
Tuy nhiên, Baku cũng có cam kết cung cấp khí đốt cho hai nước láng giềng Georgia và Thổ Nhĩ Kỳ cũng như nhu cầu trong nước ngày càng tăng, và lượng xuất khẩu tăng lên trong năm ngoái một phần là nhờ thỏa thuận trao đổi khí đốt phức tạp với Turkmenistan và Iran, gần đây đã được mở rộng hơn nữa và có thể được mở rộng thêm một lần nữa, và một phần cũng do Azerbaijan nhập khẩu khí đốt của Nga (trái với mục đích chính trị của thỏa thuận Azerbaijan-EU là giảm sự phụ thuộc của EU vào khí đốt của Nga.)
Một lần nữa, vẫn chưa rõ thỏa thuận "trao đổi" có thể được mở rộng đến mức nào và thậm chí liệu khí đốt có nguồn gốc từ Iran có thể được sử dụng để xuất khẩu sang châu Âu hay không vì Tehran vẫn phải chịu các lệnh trừng phạt quốc tế.
Cũng không rõ liệu cuộc tấn công quân sự của Azerbaijan nhằm giành toàn quyền kiểm soát Nagorno-Karabakh có ảnh hưởng gì đến quan hệ của EU với Baku hay không, và từ đó ảnh hưởng đến hoạt động buôn bán khí đốt trong tương lai.
Phát biểu hôm 24/9, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron cáo buộc chính quyền Azerbaijan "không ngăn cấm" và "đe dọa biên giới Armenia". Và vào ngày 25 tháng 9, David McAllister, chủ tịch ủy ban đối ngoại của nghị viện châu Âu, đề nghị rằng EU “nên nói rõ rằng bất kỳ nỗ lực nào nhằm loại bỏ hoặc ép buộc người dân Armenia khỏi khu vực Nagorno-Karabakh sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng cho mối quan hệ của chúng tavới Azerbaijan." (Quả thực có vẻ như phần lớn dân số trong khu vực đã quyết định chạy trốn thay vì sống dưới sự cai trị của Azerbaijan.)
Trung tâm Thổ Nhĩ Kỳ cần khí đốt
Một giải pháp cho câu hỏi hóc búa có thể đến từ Thổ Nhĩ Kỳ, dưới hình thức trung tâm giao dịch khí đốt theo kế hoạch của Ankara ở phía Tây Bắc Thổ Nhĩ Kỳ, gần chỗ nối bốn tuyến đường ống của nước này vốn đã vận chuyển khí đốt sang châu Âu.
Mặc dù thông tin chi tiết vẫn chưa được hoàn thiện và công khai, nhưng những gì Ankara dự tính là một điểm giao dịch giống như điểm giao dịch Title Transfer Facility (TTF) ở Hà Lan, nơi khí đốt đến từ nhiều nguồn bằng đường ống hoặc dưới dạng khí tự nhiên hóa lỏng được giao dịch.
Phát biểu tại cuộc họp bàn tròn, Bộ trưởng năng lượng Thổ Nhĩ Kỳ Alparslan Bayraktar giải thích cách ông dự tính khí đốt từ nhiều nguồn khác nhau bằng đường ống và LNG đến Thổ Nhĩ Kỳ có thể được giao dịch trên sàn giao dịch năng lượng EPIAS hiện có của Thổ Nhĩ Kỳ ở Istanbul, nơi đã giao dịch khí đốt cho thị trường Thổ Nhĩ Kỳ.
Tuy nhiên, điều đó đòi hỏi khí đốt từ nhiều nguồn có thể được giao dịch. Thổ Nhĩ Kỳ hiện có công suất nhập khẩu LNG dồi dào đáng kể và nhập khẩu khí đốt qua đường ống từ Azerbaijan, Nga và Iran.
Với các biện pháp trừng phạt quốc tế có khả năng hạn chế việc vận chuyển cả khí đốt của Nga và Iran sang châu Âu thông qua một trung tâm của Thổ Nhĩ Kỳ, điều đó có khả năng chỉ còn lại LNG và Azeri, mang lại động lực đầu tư để thúc đẩy cả sản xuất khí đốt của Azeri, và công suất đường ống để vận chuyển bất kỳ khí đốt bổ sung nào sang châu Âu.
Nguồn tin: Eurasianet.org
© Bản tiếng Việt của xangdau.net