Thời gian qua, lá»±c lượng quản lý thị trường (QLTT) Ä‘ã xá»­ lý 237 vụ vi phạm trong kinh doanh xăng dầu, số tiền xá»­ phạt vi phạm hành chính là gần 1,7 tá»· đồng; rút quyền sá»­ dụng “Giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu” của 13 cá»­a hàng kinh doanh xăng dầu vi phạm. Tuy nhiên, do vẫn còn má»™t số kẽ hở nên việc xá»­ lý vi phạm xăng dầu chÆ°a triệt để, doanh nghiệp vẫn “lách luật” tái phạm…

Cả nÆ°á»›c có khoảng 13.000 đại lý bán lẻ xăng dầu, nhÆ°ng chỉ có khoảng 3.000 cá»­a hàng trá»±c thuá»™c hệ thống bán lẻ của 13 doanh nghiệp đầu mối nhÆ° Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Tổng công ty Dầu Việt Nam (PV Oil)... Dù các doanh nghiệp quản lý chặt hệ thống cá»­a hàng trá»±c thuá»™c của mình nhÆ°ng cá»­a hàng thuá»™c tổng đại lý, đại lý lại bị buông lỏng. Đây là hạn chế lá»›n trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu khiến nhiều vụ vi phạm vẫn xảy ra, cuối cùng thiệt hại vẫn do người tiêu dùng phải chịu.

Vụ việc gian dối về chất lượng xăng dầu má»›i Ä‘ây tại cá»­a hàng xăng dầu Mai Dịch (thuá»™c Công ty CP sản xuất dịch vụ XNK Từ Liêm, đại lý của Tổng công ty Xăng dầu Quân Ä‘á»™i) là minh chứng rõ nhất. Theo kết quả kiểm nghiệm của Trung tâm Kỹ thuật- tiêu chuẩn Ä‘o lường chất lượng I, xăng không chì RON92 bán tại cá»­a hàng này có hàm lượng oxy thá»±c tế chiếm 8,8% khối lượng, cao vượt mức quy định hÆ¡n 3 lần. Hàm lượng methanol trong xăng của cá»­a hàng là 15,3% thể tích, vượt 30,6 % tiêu chuẩn. Những vi phạm là rất rõ ràng nhÆ°ng khi các cÆ¡ quan chức năng vừa phát hiện vi phạm thì ngày hôm sau, cá»­a hàng này Ä‘ã lập tức Ä‘óng cá»­a. Ngay sau Ä‘ó, cá»­a hàng xăng dầu Mai Dịch mở cá»­a bán lại nhÆ°ng Ä‘ã “sang tay” thuá»™c quyền sở hữu của Công ty CP thÆ°Æ¡ng mại Thành Công.

Qua kiểm tra của lá»±c lượng QLTT Ä‘ã phát hiện Công ty CP Thành Công thuê lại “Giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu” của Công ty XNK Từ Liêm. Chi cục QLTT Hà Ná»™i Ä‘ã lập biên bản vi phạm hành chính 15 triệu đồng, tÆ°á»›c “Giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu” mà Công ty CP Thành Công Ä‘ã thuê trong vòng 12 tháng.

Cho dù bị tÆ°á»›c giấy phép kinh doanh nhÆ°ng Cá»­a hàng xăng dầu Mai Dịch vẫn ngang nhiên hoạt Ä‘á»™ng. Ngày 13/2, Chi cục QLTT Hà Ná»™i tiếp tục lập biên bản, xá»­ phạt hành chính 30 triệu đồng, cấm kinh doanh xăng dầu. Từ Ä‘ó đến nay, xung quanh cá»­a hàng này lại xuất hiện hiện tượng nhiều người bán xăng dầu bằng bình. QLTT Ä‘ã thu giữ được 4 bình bán xăng dầu lẻ.

Qua vụ việc cho thấy, xá»­ lý vi phạm trong kinh doanh xăng dầu còn nhiều kẽ hở. Việc chủ cây xăng vi phạm chuyển quyền kinh doanh cho Ä‘Æ¡n vị khác, hoặc nhờ người thân, hay trá»±c tiếp đứng ra thành lập doanh nghiệp khác, dùng tÆ° cách pháp nhân Ä‘ó để tiếp nhận cây xăng vi phạm để hoạt Ä‘á»™ng trở lại là má»™t ví dụ. Nguyên nhân là do chế tài xá»­ lý còn chÆ°a mang tính răn Ä‘e. Theo Nghị định 104/2011/NĐ-CP quy định xá»­ phạt vi phạm hành chính về kinh doanh xăng dầu, vi phạm về chất lượng xăng dầu lÆ°u thông trên thị trường chỉ bị phạt hành chính tối Ä‘a 30 triệu đồng; tÆ°á»›c “Giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu” trên 12 tháng là vẫn còn nhẹ.

Ông Trần Hòa Bình, chủ má»™t đại lý xăng dầu của PV Oil cho rằng, có rút giấy phép vÄ©nh viá»…n cÅ©ng chÆ°a hẳn có tác dụng. Doanh nghiệp Ä‘ã đầu tÆ° hàng chục tá»· đồng xây dá»±ng cây xăng, Ä‘âu dá»… để mất mà sẽ hợp thức hóa dÆ°á»›i tên doanh nghiệp khác. Muốn chặn đứng vi phạm, nên Ä‘óng cá»­a cây xăng Ä‘ó. Ngoài ra, Ä‘Æ°a ra quy chuẩn chặt chẽ về hàm lượng nÆ°á»›c, ô xy, áp suất hÆ¡i bão hòa… trong xăng dầu; thay thế những trụ bÆ¡m xăng cÅ© cho phép sá»± tác Ä‘á»™ng của con người vào thiết bị bằng những trụ bÆ¡m hiện đại. Trang bị máy Ä‘o octan cầm tay vào Ä‘iều kiện cấp phép hoạt Ä‘á»™ng của cây xăng…

Đồng tình vời quan Ä‘iểm này, ông VÆ°Æ¡ng Ngọc Tuấn, Phó Tổng thÆ° ký Há»™i Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, cho rằng: Hành vi gian lận chất lượng, gây thiệt hại cho người tiêu dùng nhÆ°ng chỉ xá»­ phạt hành chính các cÆ¡ sở vi phạm là chÆ°a đủ. Xá»­ lý nghiêm minh sai phạm sẽ góp phần lập lại trật tá»±, ká»· cÆ°Æ¡ng kinh doanh xăng dầu và bảo đảm nhất quán chính sách của Nhà nÆ°á»›c về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Bên cạnh Ä‘ó, bất cập trong công tác kiểm tra chất lượng xăng dầu là khi xác định mẫu xăng dầu kém chất lượng thì lượng hàng kèm mẫu vẫn được tiêu thụ hết, gây thiệt hại không nhỏ cho người tiêu dùng. Nguyên nhân là theo quy trình lấy mẫu hiện nay, sau khi sá»­ dụng máy phân tích nhanh nếu phát hiện mẫu không đạt chất lượng má»›i gá»­i mẫu cho cÆ¡ quan chức năng kiểm nghiệm chính thức. Trong thời gian chờ kết quả, lượng hàng kém chất lượng vẫn được lÆ°u thông bình thường.

Liên quan đến vấn đề này, ông Đào Minh Hải- Phó Cục trưởng Cục QLTT- cho biết, lá»±c lượng QLTT Ä‘ã tích cá»±c, chủ Ä‘á»™ng trong việc phát hiện, xá»­ lý vi phạm trong kinh doanh xăng dầu. Dù vậy, theo quy định, QLTT chỉ có thể xá»­ phạt hành chính hoặc tÆ°á»›c “Giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu”, còn việc Ä‘óng cá»­a cây xăng lại thuá»™c thẩm quyền của UBND tỉnh, thành phố cÅ©ng nhÆ° liên quan đến quy hoạch... Tuy nhiên, trong trường hợp Công ty CP ThÆ°Æ¡ng mại Thành Công, Sở Công ThÆ°Æ¡ng Hà Ná»™i sẽ cân nhắc việc cấp“Giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu” cho cây xăng hoạt Ä‘á»™ng trở lại.

Nguồn tin: Baocongthuong