Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Xung đột lợi ích trong giá xăng dầu

Xung đột lợi ích giữa doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và người tiêu dùng Ä‘ang trở nên căng thẳng khi Bá»™ Tài chính không sá»­ dụng hết các công cụ bình ổn giá

Từ khi Bá»™ Tài chính trao quyền định giá bán lẻ cho các đầu mối nhập khẩu kinh doanh xăng dầu, giá xăng Ä‘ã liên tiếp tăng 3 lần vá»›i mức tăng tổng cá»™ng 2.400 đồng, trong khi chỉ có má»™t lần giảm 600 đồng/lít.
Người tiêu dùng bức xúc vì giá xăng tăng nhiều nhưng giảm ít trong thời gian qua     
Ảnh: TẤN THẠNH

Gánh nặng thuế nhập khẩu

Lúc còn nắm quyền định giá bán lẻ, Bá»™ Tài chính luôn nhấn mạnh chá»§ trương Ä‘iều hành giá xăng dầu là khi giá cÆ¡ sở tăng cao, bá»™ sẽ sá»­ dụng hết các công cụ bình ổn như lùi thuế nhập khẩu, tăng sá»­ dụng quỹ bình ổn, sau Ä‘ó má»›i tính đến khả năng Ä‘iều chỉnh giá nhằm giảm bá»›t sức ép tăng giá bán lẻ xăng dầu. Nhưng kể từ khi trao quyền định giá cho doanh nghiệp, Bá»™ Tài chính chưa lần nào lùi thuế nhập khẩu để giảm bá»›t sức ép tăng giá.

Theo Cục Quản lý giá - Bá»™ Tài chính, Nhà nước hiện Ä‘ang giữ mức thuế suất nhập khẩu xăng dầu dưới khung cá»§a quy định hiện hành. Cụ thể, thuế nhập khẩu xăng chỉ áp dụng 12% so vá»›i mức quy định là 20%. Tương tá»±, các mặt hàng dầu diesel Ä‘ang áp thuế 10%, dầu hỏa và ma dút đều áp thuế 12%, trong khi khung thuế tối Ä‘a cho phép đối vá»›i 3 mặt hàng này là 15% và 20%.

Theo tính toán cá»§a má»™t doanh nghiệp xăng dầu phía Nam, giá xăng  Ä‘ang phải gánh nhiều  loại thuế, phí như:  thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế GTGT, phí bảo vệ môi trường. Tính sÆ¡ bá»™, thuế, phí Ä‘ang chiếm khoảng 26% giá vốn cá»§a mặt hàng xăng và chiếm khoảng 20% giá vốn cá»§a mặt hàng dầu, tương đương vá»›i mức thu gần 6.000 đồng/lít trong giá bán. CÅ©ng theo doanh nghiệp này,  biểu thuế nhập khẩu xăng dầu hiện hành Ä‘ã lạc hậu do tỉ giá biến động.
 
Chuyên gia kinh tế VÅ© Đình Ánh cho biết tại nhiều nước trên thế giá»›i, xăng dầu là lÄ©nh vá»±c kinh doanh có Ä‘óng góp Ä‘áng kể cho ngân sách Nhà nước. Còn ở Việt Nam, trong cÆ¡ cấu giá bán lẻ xăng dầu thì giá vốn nhập khẩu chiếm 53%-66%, các khoản thu cá»§a Nhà nước chiếm khoảng 30%-42%, phần còn lại 4%-5% là chi phí kinh doanh và lợi nhuận cá»§a doanh nghiệp. 

Bảo đảm tính độc lập

Ông VÅ© Đình Ánh cho rằng má»™t trong những nguyên nhân gây căng thẳng cho giá xăng dầu bắt nguồn từ vai trò Ä‘iều tiết cá»§a Nhà nước. Bá»™ Tài chính đưa ra chá»§ trương Ä‘iều hành giá xăng nhằm bảo đảm  lợi ích cá»§a 3 bên gồm Nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng. Như vậy là không ổn, bởi về nguyên tắc, lợi ích cá»§a doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu xung đột vá»›i lợi ích cá»§a người tiêu dùng.
 
Ví dụ trong thời Ä‘iểm hiện nay, doanh nghiệp mong muốn được tăng giá để giảm lá»— nhưng người tiêu dùng lại muốn giá thấp để có Ä‘iều kiện tiết kiệm chi tiêu. Do Ä‘ó, Nhà nước phải đảm nhiệm  vai trò Ä‘iều hòa các lợi ích này để giảm xung đột thay vì đứng ra “cạnh tranh” ngang hàng. Muốn vậy, lợi ích cá»§a Nhà nước không được gắn vá»›i lợi ích cá»§a doanh nghiệp cÅ©ng như lợi ích cá»§a người tiêu dùng để  bảo đảm tính độc lập, khách quan.
Để bảo đảm  tính khách quan, Nhà nước phải đứng ra phân xá»­ để giá xăng tăng, giảm hợp lý.  Ở vai trò này, theo ông Ánh, Nhà nước phải đưa ra được những số liệu công khai, minh bạch về giá xăng dầu thì người dân má»›i có niềm tin để những xung đột lợi ích trong giá xăng dầu không bị đẩy lên căng thẳng, gây bức xúc trong xã há»™i.
 

Tính toán để giảm thuế nhập khẩu

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan nhận định sở dÄ© Nhà nước vừa qua không giảm thuế nhập khẩu xăng dầu có nguyên nhân từ chỉ tiêu thu ngân sách. Số liệu cá»§a Bá»™ Tài chính cho thấy tính chung 7 tháng đầu năm 2012, tổng thu ngân sách đạt 393.500 tỉ đồng, giảm 2,8% so vá»›i cùng kỳ năm 2011. Trong Ä‘ó, thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu cÅ©ng giảm đến 15,3% so vá»›i cùng kỳ. Chín tháng đầu năm 2011, thu ngân sách Nhà nước Ä‘ã giảm khoảng 17.311 tỉ đồng do giảm thuế nhập khẩu xăng dầu xuống mức 0% để tránh tăng giá sốc. 
“Nếu giá xăng dầu thế giá»›i vẫn tiếp tục tăng cao, Nhà nước cần tính toán giảm thuế nhập khẩu, không thể duy trì mức thuế cao kéo dài, đẩy giá bán lẻ đến mức căng thẳng” - bà Phạm Chi Lan đề xuất.

Nguồn tin:NLD

ĐỌC THÊM