Hoa Kỳ thành lập kho Dự trữ Dầu khí Chiến lược (SPR) sau lệnh cấm vận dầu mỏ 1973–1974 vốn đã làm gián đoạn nhập khẩu dầu và đẩy giá dầu lên cao hơn nhiều.
SPR chủ yếu gồm một số hang muối lớn dưới lòng đất để dự trữ dầu nằm dọc theo Bờ Vịnh ở Texas và Louisiana. Những địa điểm này được chọn dựa trên sự ổn định về mặt địa chất và khả năng lưu trữ an toàn hàng trăm triệu thùng dầu thô. SPR có đủ dầu thô để giúp giảm thiểu tác động của sự gián đoạn nguồn cung nghiêm trọng.
Tổng thống Hoa Kỳ có quyền ra lệnh giải phóng dầu từ SPR để ứng phó với các trường hợp khẩn cấp về cung cấp năng lượng hoặc để đáp ứng các nghĩa vụ theo Chương trình Năng lượng Quốc tế. Tuy nhiên, những trường hợp khẩn cấp này thường được hiểu theo nghĩa rộng là giá xăng tăng, đặc biệt là trong những năm bầu cử.
Tổng thống Biden được bàn giao một SPR chứa 638 triệu thùng. Tuy nhiên, trước tiên là để đối phó với giá xăng tăng cao, và sau đó là do Nga xâm lược Ukraine, Tổng thống Biden đã công bố đợt rút dầu từ SPR lớn nhất trong lịch sử. Trong hai năm rưỡi đầu tiên ông lên nắm quyền, SPR đã giảm 291 triệu thùng, xuống mức thấp nhất kể từ năm 1983.
Các nhà phê bình cho rằng điều này khiến an ninh năng lượng của Mỹ gặp nguy hiểm. Những người khác phản đối rằng vì Mỹ hiện là nước sản xuất dầu hàng đầu thế giới nên cần ít phụ thuộc hơn vào nhập khẩu dầu. Lập luận này có một phần đúng, đó là nhập khẩu ròng của Mỹ đã giảm.
Tuy nhiên, lập luận đó phải được đặt trong bối cảnh. Hoa Kỳ xuất khẩu rất nhiều dầu vì dầu nước này sản xuất không phù hợp về mặt kinh tế cho các nhà máy lọc dầu trong nước. Do đó, Mỹ xuất khẩu nhiều dầu được khai thác trong nước và nhập khẩu nhiều dầu từ nước ngoài rẻ hơn. Do đó, việc giảm nhập khẩu dầu sẽ gây ra một số gián đoạn, mặc dù nhập khẩu xăng dầu ròng của Mỹ đã giảm mạnh trong những năm gần đây.
Chính quyền Biden đã thay thế một số lượng dầu đã bị rút ra khỏi SPR và thông báo sẽ mua lại nhiều hơn “khi điều kiện thị trường cho phép”. Tuy nhiên, đây là năm bầu cử. Một điều mà tổng thống đương nhiệm ghét cay ghét đắng là giá xăng tăng cao trong những năm bầu cử.
Một trong những dự đoán năng lượng năm 2024 là Chính quyền Biden sẽ không thay thế hơn 10% lượng dầu đã bị rút ra khỏi SPR. Cho đến nay, chính quyền chỉ thay thế được 4% lượng dầu đã lấy ra.
Sẽ không lâu nữa trước khi các nhà máy lọc dầu bắt đầu chuyển sang xăng mùa hè. Điều đó sẽ khiến giá xăng tăng cao, như thường lệ vào mỗi mùa xuân. Ngay cả khi việc mua dầu cho SPR vẫn đang diễn ra vào thời điểm đó, thì chúng có thể sẽ bị tạm dừng khi đó, vì vậy chúng sẽ không gây thêm bất kỳ áp lực tăng giá xăng nào.
Chắc chắn có rủi ro đối với chiến lược này. Nếu các sự kiện địa chính trị làm gián đoạn thị trường dầu mỏ, nó sẽ có vẻ điên rồ và có thể sẽ để lại hậu quả. Tuy nhiên, nếu thị trường dầu có một năm yên ổn thì có thể sẽ không có hậu quả chính trị nào xảy ra.
Nguồn tin: xangdau.net
