Trong những ngày tới, giới truyền thông sẽ đưa tin về các chủ đề liên quan đến cuộc gặp sắp tới giữa Thái tử Ả Rập Xê Út Mohammed bin Salman (MBS) và Tổng thống Mỹ Trump tại Washington. Trong khi hầu hết mọi người sẽ xem xét khả năng Saudi Arabia đầu tư vào LNG của Mỹ thông qua Aramco hoặc các thỏa thuận quốc phòng, chiến lược và cơ hội khoáng sản của Saudi Arabia cũng sẽ được thảo luận. Về mặt địa chính trị, Washington cũng sẽ quan tâm đến chiến lược đầu tư khai thác mỏ quốc tế của Saudi Arabia, thông qua Ma’aden, đơn vị dẫn đầu quốc gia, hoặc quỹ đầu tư quốc gia PIF. Trong vài năm qua, theo Tầm nhìn 2030, khai thác mỏ đã chuyển từ vị thế là "người anh em họ nghèo nàn" hydrocarbon sang "trụ cột thứ ba" của nền kinh tế. Kết quả thật ấn tượng, đặc biệt khi Riyadh hiện tuyên bố sở hữu 2,5 nghìn tỷ đô la tài nguyên khoáng sản chưa được khai thác dưới lòng đất, tăng so với ước tính trước đó là 1,3 nghìn tỷ đô la. MBS muốn khai thác mỏ trở thành một nguồn đóng góp đáng kể vào GDP phi dầu mỏ. Thực tế hiện tại cho thấy điều này đồng nghĩa với hai dự án song song: biến vương quốc này thành một tỉnh khai thác mỏ và biến Quỹ Đầu tư Công (PIF) và Ma’aden trở thành những nhân tố toàn cầu trong chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng. Cả hai đều thu hút sự quan tâm không chỉ của Washington mà còn của Trung Quốc, Ấn Độ và có thể cả châu Âu.

Những thay đổi trong nước thật đáng chú ý, khi nhà nước Saudi Arabia đã làm một điều hiếm thấy trong ngành khai khoáng. Riyadh đã xây dựng một hệ thống quản lý từ con số không với nguồn vốn đã được chuẩn bị sẵn. Luật khai khoáng mới, việc cấp phép được đơn giản hóa và chương trình khoa học địa chất do nhà nước tài trợ... đã được đóng gói với các điều khoản tài chính hào phóng và một tín hiệu rằng PIF sẽ đồng đầu tư khi cần thiết. Dựa trên ước tính nâng cấp của Riyadh về tài nguyên khoáng sản ở mức 2,5 nghìn tỷ đô la, các cuộc đàm phán đang được tiến hành để giải phóng ít nhất 75 tỷ đô la cho các khoản đầu tư khai thác mới trong thập kỷ tới.

Thông điệp từ Ả Rập Xê Út đã đến đúng nơi; các công ty quốc tế đã nghe thấy và đang hành động. Alcoa từ lâu đã tham gia vào khu phức hợp nhôm Ma'aden tại Ras al-Khair, nắm giữ 25,1% cổ phần trong các liên doanh bô-xít, alumina và luyện kim. Mosaic đã hợp tác với Ma'aden trong lĩnh vực phosphate, trong khi gã khổng lồ khai thác quốc tế Barrick đã thành lập một liên doanh 50-50 để vận hành mỏ đồng ngầm Jabal Sayid.

Các cường quốc phương Tây đã tăng cường sự chú ý, đặc biệt là sau khi sự quan tâm của châu Á đã trở thành hiện thực. Các giấy phép thăm dò mới đã được trao cho Ajlan & Bros với Zijin Mining của Trung Quốc và cho Vedanta của Ấn Độ. Các giấy phép này bao gồm gần 4.800 km2 triển vọng đồng, kẽm, vàng và bạc. Tại Diễn đàn Khai thác Quốc tế 2024 ở Riyadh, chín hợp đồng kim loại và khai thác trị giá hơn 9 tỷ đô la đã được ký kết, chẳng hạn như một dự án đồng của Vedanta tại Ras al-Khair và một khu phức hợp kẽm-lithium-đồng theo giai đoạn của Zijin. Sự tham gia của Trung Quốc và khả năng quan tâm cao đến các dự án khác đang khiến Hoa Kỳ và Châu Âu lo ngại, vì chúng có thể đồng nghĩa với một cuộc chơi quyền lực khác trong Vương quốc. Kim loại và khoáng sản là những công cụ thể hiện quyền lực địa chính trị-địa kinh tế, trong đó Washington và Bắc Kinh đang trên đà xung đột.

Gã khổng lồ khai thác mỏ Ma'aden của Ả Rập Xê Út nắm giữ vị trí then chốt trong quá trình xây dựng trong nước này. Mặc dù thuộc sở hữu đa số của PIF (khoảng 65%), công ty đã hành xử như một nhà vô địch quốc gia và một công ty tư nhân. Trong những năm gần đây, công ty đã tăng cường sản xuất vàng, phốt phát và nhôm, đồng thời hiện đang nhắm mục tiêu vào đồng và ngày càng nhiều hơn vào lithium. Các dấu hiệu rất rõ ràng: dựa trên một bản điều khoản không ràng buộc với Aramco và KAUST để khám phá một dự án khoáng sản tập trung vào kim loại chuyển đổi năng lượng, bao gồm khai thác lithium từ các nguồn phi truyền thống, Ả Rập Xê Út muốn sản xuất, chứ không chỉ nhập khẩu, kim loại pin vào cuối những năm 2020.

Phần thú vị nhất của chiến lược đang diễn ra nằm ở bên ngoài Vương quốc. Kể từ năm 2023, khi Manara Minerals, một liên doanh giữa PIF và Ma’aden, được thành lập như một chi nhánh khai thác chuyên biệt ở nước ngoài, đã có những khoản đầu tư đáng kể được thực hiện. Nhiệm vụ của Manara rất rõ ràng; công ty sẽ cần mua các tài sản đồng, niken, lithium và đất hiếm ở nước ngoài và sử dụng các cổ phần đó để đảm bảo việc mua bán dài hạn cho các ngành công nghiệp tương lai của vương quốc. Các khách hàng chính bên trong Vương quốc sẽ là xe điện, pin, trung tâm dữ liệu và quốc phòng.

Kết quả rất ấn tượng, thể hiện qua việc Manara mua lại 10% cổ phần của Vale Base Metals, bộ phận chuyển đổi năng lượng của tập đoàn khổng lồ Vale của Brazil, với giá 2,5 tỷ đô la. Trong 10 năm tới, Vale của Brazil dự kiến ​​sẽ chi 25–30 tỷ đô la cho các dự án đồng và niken tại Brazil, Canada và Indonesia. Tham vọng của Vale rất lớn; Vale muốn tăng gấp ba sản lượng đồng và gần gấp đôi sản lượng niken. Bằng cách đầu tư vào Vale thông qua Manara, Vương quốc này hiện đang tham gia vào sự tăng trưởng. Riyadh không chỉ có được sự tiếp xúc tài chính mà còn có thể đàm phán đòn bẩy trong các hợp đồng cung cấp trong tương lai.

Đồng thời, danh mục đầu tư của Manara đang được mở rộng và sẽ tiếp tục tăng trưởng. Hiện tại, công ty đang trong quá trình đàm phán nâng cao để mua lại cổ phần thiểu số trong các tài sản đồng và niken của First Quantum tại Zambia. Đồng thời, công ty dự kiến ​​sẽ mua 10–20% dự án đồng-vàng Reko Diq trị giá 9 tỷ đô la của Pakistan, vốn đã được coi là một gã khổng lồ trong tương lai của ngành công nghiệp đồng toàn cầu. Thỏa thuận, dự kiến ​​có giá trị từ 500 triệu đến 1 tỷ đô la, sẽ được thực hiện thông qua việc mua cổ phần từ nhà nước Pakistan. Tại điểm nóng khai thác mỏ của Châu Phi, Cộng hòa Dân chủ Congo, PIF và Ma’aden đang tìm hiểu một liên doanh trị giá 3 tỷ đô la, kết hợp với các khu vực pháp lý khác của Châu Phi. Riyadh dường như không mua quyền kiểm soát, mà là mua sự liền kề. Chiến lược này là có đủ vốn chủ sở hữu để đàm phán về nguồn cung, chuyển giao công nghệ và thiện chí chính trị, mà không phải chịu toàn bộ rủi ro của nhà điều hành.

Vào tháng 1 năm 2026, Diễn đàn Khoáng sản Tương lai (FMF) 2026 sẽ được tổ chức trở lại, sân khấu ngoại giao cho chiến lược của Riyadh. Được mệnh danh là "Liên hợp quốc về Khoáng sản", gần giống như Sáng kiến ​​Đầu tư Tương lai của Ả Rập Xê Út (Davos giữa sa mạc), diễn đàn này sẽ thu hút hơn 18.000 người tham dự, 70 Bộ trưởng và hàng trăm Giám đốc điều hành để thảo luận về an ninh khoáng sản, chuỗi cung ứng quan trọng và quá trình chuyển đổi năng lượng. Trong FMF 2025, 126 thỏa thuận và biên bản ghi nhớ trị giá khoảng 107 tỷ SAR (28,5 tỷ USD) đã được ký kết trên các lĩnh vực thăm dò, tài trợ, nghiên cứu và phát triển (R&D) và tinh chế. Phiên bản 2026 dự kiến ​​sẽ còn gây sức ép mạnh mẽ hơn nữa, vì nó được coi là "Bình minh của một Mục tiêu Toàn cầu" trong chuỗi cung ứng khoáng sản. Trong một động thái khác, Riyadh đã ký kết hoặc đang đàm phán các quan hệ đối tác khai thác và khoáng sản quan trọng với Anh và Hoa Kỳ, tập trung rõ ràng vào đồng, lithium và niken cho xe điện và các trung tâm dữ liệu AI. Chuyến thăm Washington của MBS cũng có thể giải quyết những thỏa thuận này. Trong khi thế giới đang đàm phán với Riyadh, vẫn có cảm giác kỳ lạ khi thấy Brussels và các công ty tại các quốc gia thành viên chưa có động thái gì.

Cách tiếp cận của Saudi Arabia không phải là từ thiện, mà là phòng ngừa rủi ro chính xác. Sự phụ thuộc của châu Âu vào khí đốt Nga và sự phụ thuộc của Mỹ vào hoạt động tinh chế của Trung Quốc đã cho thấy Riyadh cần phải hành động. Các chuyên gia và quan chức Saudi Arabia đã kết luận rằng khoáng sản sẽ là lĩnh vực tiếp theo mà độ tin cậy được định giá cao. Vị thế phòng ngừa rủi ro rất mạnh mẽ, vì đối với Washington, một đối tác Saudi về đồng, niken và đất hiếm được ưa chuộng hơn so với một đối tác Trung Quốc. Đối với Vương quốc Anh, đặc biệt là London, một trung tâm thương mại khoáng sản quan trọng tại vùng Vịnh (Riyadh) dường như là một biện pháp phòng ngừa rủi ro trước nguồn cung không ổn định từ Congo hoặc Indonesia. Khi xem xét các lý do của Saudi Arabia, rõ ràng là những mối quan hệ đối tác này đã biến tiền mặt và vị trí địa lý của nước này thành đòn bẩy chính trị tại các thủ đô, vốn vẫn đang định hình các đảm bảo an ninh và dòng chảy công nghệ.

Địa kinh tế cũng rõ ràng đang tác động. Chiến lược riêng của PIF Saudi kêu gọi đầu tư trong nước ít nhất 40 tỷ đô la mỗi năm và tài sản quốc tế chiếm khoảng một phần tư bảng cân đối kế toán mục tiêu 1,07 nghìn tỷ đô la vào năm 2025. Đối với Vương quốc này, khai thác mỏ là cầu nối giữa hai lĩnh vực, vì đây là một lựa chọn để đa dạng hóa khỏi dầu mỏ và xây dựng sản xuất hạ nguồn trong lĩnh vực xe điện và quốc phòng, đồng thời cũng tham gia vào các chuỗi giá trị sẽ tồn tại lâu hơn Động cơ đốt trong.

Con đường đã rõ ràng, thành công đã ở đó, nhưng cũng đầy rẫy những căng thẳng và hạn chế. Thống đốc PIF cho biết quỹ có kế hoạch giảm tỷ trọng đầu tư nước ngoài ít nhất 20% để tập trung hơn vào các dự án trong nước, ngay cả khi Manara được yêu cầu mở rộng quy mô đầu tư khai thác ở nước ngoài. Một số nhà phân tích cảnh báo rằng vương quốc này càng đầu tư nhiều vốn vào các mỏ đồng ở Pakistan và Zambia thì càng có ít tài sản vô giá trị trong nước cho Tầm nhìn 2030. Thực tế của Saudi Arabia cho thấy khai thác mỏ đòi hỏi nhiều vốn và chậm, mất gần một thập kỷ từ một Biên bản ghi nhớ được ký kết tại hội trường Riyadh cho đến khi xuất xưởng tấn đồng catốt đầu tiên. MBS và những người ủng hộ giờ đây cần phải thích nghi với một thực tế mới. Hệ thống chính trị MBS, vốn đã quen với các siêu dự án trước mắt, dễ thấy, giờ đây cần phải làm quen với việc cấp phép, quan hệ cộng đồng và giám sát ESG ở Congo hoặc Pakistan, điều này có thể gây khó khăn. Việc đẩy nhanh quá trình này có thể đòi hỏi sự tham gia của những bên khác, có thể là những bên có trụ sở tại Washington?

Đồng thời, Riyadh đang dần hiểu rằng trò chơi của họ không hề đơn phương; có nhiều bên tham gia hơn. Ngay cả trong khu vực Vịnh, Ả Rập Xê Út không phải là bên duy nhất, như ADQ và Mubadala của Abu Dhabi đã thể hiện, cả hai đều đang khai thác các khoáng sản quan trọng. Gã khổng lồ IHC mới của Abu Dhabi cũng đang nhắm đến khai thác mỏ. Đồng thời, Vương quốc này sẽ cần phải đối phó với các công cụ có chủ quyền của Qatar, khi họ đang dần thăm dò chuỗi cung ứng kim loại. Tại châu Phi, Ả Rập Xê Út sẽ cần phải đối đầu với Zijin của Trung Quốc, một đối thủ đáng gờm trên khắp châu Phi và Mỹ Latinh. Đồng thời, Ả Rập Xê Út nhận thấy rằng việc xoay trục sang phương Đông (châu Á) và hợp tác với Trung Quốc không thể loại bỏ được rào cản thị trường chính: sự thống trị trong lĩnh vực tinh chế của Trung Quốc và sự kiểm soát của nước này đối với nhiều dự án thượng nguồn.

Khai thác mỏ cũng đã trở thành một công cụ chính trị chủ chốt của Riyadh. Việc Manara dự kiến ​​gia nhập Reko Diq không chỉ là một khoản đầu tư vào đồng, mà còn là sự củng cố mối liên kết địa chính trị và quân sự ngày càng gia tăng với Pakistan. Riyadh không chỉ là một chủ nợ quan trọng mà còn là một đối tác trong việc cân bằng chính sách đối ngoại của Islamabad. Bên trong châu Phi, tình hình đang rất phức tạp. Một động thái đầu tư nghiêm túc vào Congo sẽ đẩy Ả Rập Xê Út vào một cuộc chiến chính trị hỗn loạn với chủ nghĩa dân tộc tài nguyên, khai thác thủ công và giám sát nhân quyền mà cho đến nay họ chủ yếu theo dõi từ xa. Năng lực của các quan chức và nhà ngoại giao Ả Rập Xê Út sẽ bị thách thức.

Tuy nhiên, khai thác mỏ sẽ được đưa ra thảo luận tại Washington, như một công cụ để MBS điều chỉnh lại mối quan hệ của mình với Chính quyền Trump và các nhà tài trợ tài chính và khai thác mỏ. Hiện tại, một thỏa thuận hợp tác khai khoáng giữa Mỹ và Ả Rập Xê Út đang được chuẩn bị, với các khoáng sản quan trọng được nêu rõ trong chương trình nghị sự bên cạnh các vấn đề năng lượng và quốc phòng truyền thống hơn. Thông điệp của MBS sẽ đầy thách thức nhưng cũng hấp dẫn đối với một số người. Thái tử sẽ nói với Nhà Trắng rằng Vương quốc này không còn chỉ là một nhà sản xuất dầu mỏ chủ chốt; họ muốn được công nhận là một nhà đầu tư chủ chốt trong tương lai vào các kim loại làm nền tảng cho năng lượng sạch, AI và các cơ sở công nghiệp quốc phòng. Đối với Washington, các cơ sở công nghiệp quốc phòng rất được quan tâm, vì việc tiếp cận nguồn vốn của Ả Rập Xê Út và việc mua lại được Ả Rập Xê Út hậu thuẫn sẽ hỗ trợ các dự án khai khoáng của Mỹ và đồng minh vượt qua các rào cản tài chính. Đổi lại, MBS muốn Washington thể hiện sự công nhận về mặt chính trị đối với vai trò mới của mình.

Ván cược của MBS là một thách thức cho tất cả các bên. Nó sẽ chỉ tích cực nếu Ả Rập Xê Út có thể chứng minh rằng họ có thể nắm giữ cổ phần thiểu số trong các khu vực pháp lý phức tạp và vẫn đảm bảo nguồn cung đáng tin cậy, tuân thủ ESG mà không gặp bất kỳ trở ngại nào bị cuốn vào các cuộc khủng hoảng quản trị địa phương. Đồng thời, việc đổ xô mua các tài sản quan trọng đã đẩy giá trị dự án lên cao; Vương quốc này có thể gặp rủi ro trả giá quá cao cho các tài sản tầm trung. Các nước phương Tây sẽ cần quyết định xem liệu họ có thoải mái khi chuyển đổi một phần sự phụ thuộc vào hoạt động tinh chế của Trung Quốc sang một mức độ phụ thuộc mới vào chế độ quân chủ vùng Vịnh tập trung cao độ hay không.

Lý thuyết của MBS hiện nay dựa trên đánh giá rằng trong một thế giới mà mọi người đều lo lắng về việc đảm bảo nguồn cung đồng, niken và lithium, các đối tác sẽ dễ dàng bao dung cho nhau. Mặc dù Tầm nhìn 2030 của MBS ban đầu là một kế hoạch chi tiết để đa dạng hóa khỏi dầu mỏ, nhưng chiến lược khai thác mỏ của Vương quốc này là sự thừa nhận rõ ràng nhất rằng ảnh hưởng của Riyadh trong một thế giới hậu dầu mỏ vẫn sẽ được xây dựng trên nền tảng của những người khác.

Nguồn tin: xangdau.net