Tổng thống Mỹ Donald Trump có thể gia tăng áp lực lên nhà cầm quyền của Venezuela bằng cách đi theo con đường quan trọng nhất giữa hai nước: dầu thô. Chính quyền Trump đang cân nhắc lệnh cấm nhập khẩu dầu từ Venezuela như một phần của các biện pháp cấm vận để trừng phạt Nicolas Maduro, theo Bloomberg News. Chính phủ Maduro đã bị buộc tội tham nhũng và đang nỗ lực để ngăn chặn phe phái chính trị đối lập. Nhắm mục tiêu dầu thô đang gây tranh cãi ngay cả trong nội bộ Nhà Trắng, với một số quan chức cho rằng nó sẽ tạo ra rất nhiều tổn thương cho cả hai nước.

1. Dầu thô Venezuela quan trọng như thế nào với nước Mỹ?

Venezuela là nhà cung cấp dầu nhập khẩu lớn thứ ba vào Mỹ, sau Canada và Saudi Arabia. Các nhà máy lọc dầu ở Gulf Coast bao gồm Valero Energy, Chevron Corp. và Phillips 66 đã bỏ ra rất nhiều chi phí để thiết kế các nhà máy của họ sử dụng dầu hắc ín của Venezuela. Các lô hàng của Venezuela chiếm khoảng 10% lượng dầu nhập khẩu của Mỹ trong năm ngoái. Tuy nhiên, kim ngạch xuất khẩu đó đã bị suy yếu vì những bất lợi kinh tế của Venezuela đã làm giảm sản xuất. Nhập khẩu từ Venezuela đến Mỹ đã chạm mức thấp nhất 24 năm trong quý I năm nay.

2. Nhà máy lọc dầu của Mỹ sẽ làm gì nếu không có dầu của Venezuela?

Sự gián đoạn là một phần của hoạt động kinh doanh trong thị trường dầu, và các nhà máy tinh chế chắc chắn đã có sẵn kế hoạch phòng hờ. Nhưng các công ty có thể nhìn thấy sự suy giảm lợi nhuận nếu họ buộc phải cắt giảm sản lượng xăng và dầu diesel hoặc tìm kiếm các nguồn cung thay thế từ Trung Đông hoặc các khu vực khác. Người phát ngôn của Valero, Chevron và PBF Energy Inc., ba trong số những người mua dầu thô lớn nhất của Venezuela, đã từ chối bình luận hoặc im lặng. Phillips 66, trong một tuyên bố, nói rằng một lệnh cấm của Mỹ sẽ không ngăn cản được việc Venezuela bán dầu thô ở những nơi khác trên thị trường toàn cầu.

3. Người tiêu dùng bị ảnh hưởng như thế nào?

Giá xăng và dầu diesel sẽ tăng, nhưng tác động này có thể là tạm thời, theo Andy Lipow thuộc công ty Lipow Oil Associates LLC, một hãng tư vấn công nghiệp tại Houston. Lipow nói rằng cho đến khi nguồn cung thay thế được đưa ra thị trường, một lệnh cấm đối với Venezuela "có thể làm tăng chi phí cho một số nhà máy lọc dầu, và họ có thể hoặc không thể đưa chi phí đó vào giá xăng. The American Fuel & Petrochemical Manufacturers, một nhóm thương mại công nghiệp, lập luận rằng lệnh trừng phạt có thể có "ảnh hưởng tiêu cực đáng kể đến các nhà máy tinh chế, người tiêu dùng và nền kinh tế của nước Mỹ".

4. Ai có thể sẽ hưởng lợi?

Dầu cát của Canada nằm trong số những sản phẩm tương tự gần nhất với dầu nặng của Venezuela và sẽ là một trong những lựa chọn đầu tiên đối với các nhà nhập khẩu Mỹ. Mexico, Colombia và Vịnh Mexico cũng sẽ là nguồn cung cấp dầu thay thế. Theo thời gian, các nhà máy lọc dầu cũng có thể chuyển sang nguồn cung của Saudi Arabia, Iraq và Kuwait, ông Lipow nói, mặc dù sẽ với chi phí cao hơn.

5. Ai có thể bị thiệt hại?

Một lệnh cấm của Mỹ sẽ là một cú đánh kép vào công ty dầu mỏ nhà nước của Venezuela, Petroleos de Venezuela SA (PDVSA), vì nhà tiêu tiêu thụ dầu lớn nhất của tập đoàn này ở Mỹ là công ty con của nó, Citgo Petroleum Corp., nhà máy lọc dầu và chuỗi trạm xăng. Mara Roberts, nhà phân tích của BMI Research, New York cho biết lệnh cấm của Mỹ sẽ bắt buộc Citgo phải trả nhiều tiền hơn cho dầu trên thị trường giao ngay và giảm nguồn thu của nước mẹ. "Sự phụ thuộc của PDVSA vào thị trường Mỹ đã đặt công ty  ở một tình thế cực kỳ khó khăn," Roberts nói. "Một lệnh cấm vận sẽ làm tê liệt nguồn thu của nó đến một mức độ lớn hơn, điều này sẽ là tin xấu trong bối cảnh PDVSA đang chạy đua cho một khoản nợ lớn khác phải trả trong quý tư."

6. PDVSA cung cấp bao nhiêu đến Mỹ?

Tập đoàn này vận chuyển trung bình 741.000 thùng dầu thô mỗi ngày vào Mỹ trong năm 2016, khoảng một phần ba tổng sản lượng. Citgo đã giảm sản lượng dầu nhận được trong năm nay, vì công ty mẹ gặp khó khăn trong việc tối đa hóa doanh thu cho khách hàng khác.

7. Các biện pháp trừng phạt sẽ thành công như thế nào?

Xuất khẩu dầu mỏ là cực kỳ quan trọng để giữ cho Venezuela ổn định, vì chúng chiếm phần lớn nguồn thu của chính phủ. Theo Joe McMonigle, nhà phân tích chính sách năng lượng của HedgeEye Research và là cựu chánh văn phòng tại Bộ Năng lượng, các thành viên của Hội đồng An ninh Quốc gia Mỹ đã xem xét giới hạn nhập khẩu dầu của Venezuela như là một vũ khí tiềm năng. Một người thân cận với chính quyền của Trump khẳng định điều này, nhưng một số người trong chính quyền đang quan ngại về việc cắt đứt một nguồn thương mại lớn và sẽ làm tổn thương mạnh hơn cho người dân Venezuela. Tuy nhiên, ngành công nghiệp này cuối cùng đã trở thành mục tiêu, bà theo Lisa Viscidi, giám đốc chương trình Năng lượng, Biến đổi Khí hậu & Công nghiệp Khai thác tại Inter-American Dialogue, một viện tư vấn nghiên cứu ở Washington. "Khi phe đối lập không còn các công cụ để chống lại chính phủ, tôi nghĩ họ có thể quay lưng lại với các công ty dầu mỏ", bà nói. "Đó sẽ là một vũ khí cuối cùng, trong nỗ lực hạ bề chính phủ cầm quyền."

Nguồn: xangdau.net/Bloomberg