Thị trường nhiên liệu của Ấn Độ hiện đang phát ra một tín hiệu khó hiểu. Cuộc chiến với Iran đã gây chấn động thị trường dầu mỏ toàn cầu, giá dầu thô của Ấn Độ đã tăng vọt lên trên 150 đô la một thùng, và rủi ro đối với các tuyến đường cung cấp quan trọng qua Trung Đông đang gia tăng. Tuy nhiên, giá xăng tại các trạm bơm hầu như không thay đổi.

Sự mâu thuẫn đó chính là điểm khởi đầu của câu chuyện này, bởi vì giá xăng ở Ấn Độ không biến động theo cách mà hầu hết mọi người vẫn nghĩ. Chúng dựa trên một công thức được lọc qua thuế, hậu cần và các lựa chọn chính sách có thể thay đổi đáng kể số tiền mà người tiêu dùng thực sự phải trả.

Điểm xuất phát là dầu thô. Ấn Độ nhập khẩu hơn 80% lượng dầu thô tiêu thụ, điều đó có nghĩa là giá dầu toàn cầu quyết định mọi thứ diễn ra sau đó. Khi giá dầu Brent hoặc giá dầu Dubai Oman tăng, Ấn Độ sẽ cảm nhận được ngay lập tức. Nhưng không có sự truyền dẫn trực tiếp một-một. Vì dầu thô được mua bằng đô la, tỷ giá hối đoái rupee-đô la cũng là một phần của câu chuyện. Đồng rupee yếu hơn làm tăng chi phí nhập khẩu ngay cả khi giá dầu thô không đổi, trong khi đồng rupee mạnh hơn có thể bù đắp một phần áp lực đó.

Tiếp theo là công đoạn lọc dầu và vận chuyển. Dầu thô không được đưa thẳng vào bình xăng của người tiêu dùng. Nó được nhập khẩu, xử lý tại các nhà máy lọc dầu, và sau đó được vận chuyển qua các kho chứa và mạng lưới phân phối trước khi đến các cửa hàng bán lẻ. Ở giai đoạn đó, giá đã bao gồm chi phí dầu thô, cước vận chuyển, phí nhập khẩu, lọc dầu, vận chuyển nội địa và biên lợi nhuận tiếp thị của các công ty dầu khí.

Từ đó, ba công ty tiếp thị dầu khí lớn nhất của Ấn Độ (Indian Oil, Bharat Petroleum và Hindustan Petroleum) tiếp quản, cùng nhau kiểm soát khoảng 90% thị trường bán lẻ. Các công ty này điều chỉnh giá xăng và dầu diesel mỗi sáng lúc 6 giờ theo hệ thống định giá linh hoạt được giới thiệu vào năm 2017. Hệ thống này thay thế mô hình cũ, theo đó giá được điều chỉnh hai tuần một lần. Về nguyên tắc, nó nhằm mục đích điều chỉnh giá nhiên liệu trong nước sát hơn với biến động giá dầu thô quốc tế và biến động tiền tệ.

Nhưng đó chỉ là một phần của bức tranh.

Hệ thống thuế phân chia thị trường

Sự khác biệt thực sự xuất hiện khi cộng thêm thuế.

Giá bán lẻ xăng dầu ở Ấn Độ được xây dựng trên một cấu trúc đơn giản: giá nhiên liệu cơ bản, cộng với thuế tiêu thụ đặc biệt của chính phủ trung ương, cộng với hoa hồng của đại lý, cộng với thuế giá trị gia tăng (VAT) của tiểu bang. Ba yếu tố đầu tiên tương đối dễ hiểu. Yếu tố cuối cùng mới là điều tạo ra sự khác biệt lớn trên khắp cả nước.

Thuế tiêu thụ đặc biệt của chính phủ trung ương phần lớn là đồng nhất, nhưng VAT của tiểu bang thì không. Mỗi chính phủ tiểu bang tự đặt ra mức VAT riêng dựa trên nhu cầu tài chính của mình, và nhiên liệu vẫn là một trong những nguồn thu thuế dễ dàng và đáng tin cậy nhất. Đó là lý do tại sao giá xăng có thể biến động mạnh từ tiểu bang này sang tiểu bang khác, ngay cả khi chi phí nhiên liệu cơ bản gần như giống nhau.

Tính đến tháng 3 năm 2026, khoảng cách này rất lớn. Giá xăng dao động từ khoảng 82 rupee/lít ở Andaman và Nicobar đến hơn 109 rupee/lít ở Andhra Pradesh, với nhiều tiểu bang lớn có giá trên 100 rupee/lít. Đó là mức chênh lệch hơn 25 rupee/lít cho cùng một loại nhiên liệu. Giá dầu thô không phải là nguyên nhân gây ra sự khác biệt đó. Thuế của các bang mới là nguyên nhân.

Đây cũng là lý do tại sao vấn đề thuế GST cứ liên tục được đặt ra. Nếu xăng dầu được đưa vào chế độ thuế GST, giá cả có thể sẽ trở nên đồng đều hơn trên khắp Ấn Độ. Nhưng các bang sẽ mất đi một nguồn thu quan trọng. Vì lý do đó, cấu trúc hiện tại vẫn được giữ nguyên, và người tiêu dùng tiếp tục phải đối mặt với các mức giá khác nhau tùy thuộc vào nơi họ đổ xăng.

Có những yếu tố nhỏ khác có thể ảnh hưởng đến con số cuối cùng. Các khu vực xa nhà máy lọc dầu hoặc kho chứa có thể có chi phí vận chuyển cao hơn một chút. Hoa hồng của đại lý có thể thay đổi đôi chút. Chi phí phân phối địa phương cũng ảnh hưởng đến giá cả. Nhưng những yếu tố này chỉ là thứ yếu. Lý do chính khiến giá xăng dầu khác nhau giữa các bang là do thuế.

Ấn Độ đang làm giảm bớt cú sốc dầu mỏ như thế nào?

Điều đó cũng giúp giải thích câu hỏi hóc búa hiện nay: nếu giá dầu thô tăng mạnh như vậy, tại sao giá bán lẻ vẫn ổn định?

Câu trả lời là cơ chế định giá hàng ngày không phải lúc nào cũng được áp dụng một cách hoàn toàn máy móc. Các công ty tiếp thị dầu mỏ có thể hấp thụ một phần cú sốc, ít nhất là trong một thời gian, đặc biệt là trong các giai đoạn biến động cực độ. Đó dường như là những gì đang xảy ra hiện nay. Các nhà máy lọc dầu đang tự gánh chịu một phần áp lực, lượng tồn kho vẫn còn, và chính phủ rõ ràng đang cố gắng tránh việc chuyển gánh nặng ngay lập tức sang người tiêu dùng.

Ấn Độ đã từng xử lý giá nhiên liệu theo cách này trước đây. Giá cả chính thức được tự do hóa, và mô hình định giá hàng ngày vẫn được duy trì, nhưng trên thực tế vẫn có chỗ cho sự trì hoãn, làm mượt mà và phán đoán chính trị. Người tiêu dùng được bảo vệ khỏi những đợt tăng giá đột ngột, nhưng điều đó cũng có nghĩa là họ không phải lúc nào cũng nhận được toàn bộ lợi ích khi giá toàn cầu giảm.

Vậy điều gì quyết định giá xăng dầu ở Ấn Độ? Ở mức độ tổng quát nhất, nó phụ thuộc vào ba yếu tố chính. Giá dầu thô toàn cầu và tỷ giá hối đoái xác định giá cơ sở. Các công ty tiếp thị dầu mỏ tính toán và điều chỉnh giá theo hệ thống định giá động hàng ngày. Sau đó, thuế – đặc biệt là thuế giá trị gia tăng (VAT) của tiểu bang – quyết định số tiền người tiêu dùng thực sự phải trả.

Và tại sao giá xăng lại khác nhau giữa các tiểu bang? Bởi vì Ấn Độ thực sự không có một thị trường nhiên liệu thống nhất. Nước này có nhiều chế độ thuế khác nhau cùng tồn tại trên cùng một chuỗi cung ứng nhiên liệu. Dầu thô có thể là toàn cầu, hệ thống lọc dầu có thể là quốc gia, và cơ chế định giá có thể được cập nhật hàng ngày, nhưng hóa đơn cuối cùng vẫn chịu ảnh hưởng rất lớn bởi tiểu bang.

Đó là lý do tại sao giá xăng ở Ấn Độ có thể biến động chậm khi giá dầu tăng vọt, và tại sao cùng một lít nhiên liệu có thể có giá khác nhau đáng kể tùy thuộc vào nơi bạn mua.

Nguồn: xangdau.net