Như Oilprice.com đã đưa tin hôm thứ Năm, chính quyền Trump đang chuẩn bị cấp các giấy phép mới có giới hạn cho các công ty dầu khí hoạt động tại Venezuela, bắt đầu với Chevron. Diễn biến này đánh dấu một sự thay đổi đáng kể so với chiến dịch "gây áp lực tối đa" vốn đã gần như làm tê liệt ngành năng lượng của quốc gia bị trừng phạt này. Động thái này diễn ra sau nhiều tháng vận động hành lang, các diễn biến địa chính trị và một cuộc trao đổi tù nhân gần đây mang tính then chốt, vốn đã giúp xoa dịu căng thẳng giữa Washington và Caracas.
Theo nhiều nguồn tin thân cận với các cuộc thảo luận, chính phủ Hoa Kỳ dự kiến sẽ cho phép Chevron tái khởi động các hoạt động thượng nguồn tại Venezuela và tham gia vào các giao dịch hoán đổi dầu mỏ, với các điều kiện nghiêm ngặt được thiết lập để ngăn mang lại nguồn tài chính trực tiếp cho chính phủ của Tổng thống Nicolás Maduro. Giấy phép này sẽ cho phép Chevron thanh toán cho các nhà thầu, nhập khẩu thiết bị cần thiết và có khả năng hoán đổi dầu thô của Venezuela lấy các sản phẩm tinh chế, tương tự như các ngoại lệ trước đây được cấp dưới thời chính quyền Biden.
"Đã có các nhóm công tác được thành lập để Chevron có thể tái hợp nhất các chức năng của mình", tổng thống Maduro tiết lộ trong một cuộc phỏng vấn trên truyền hình với Telesur, đồng thời tuyên bố rằng công ty đã được thông báo về các điều khoản cấp phép cho phép tiếp tục hoạt động tại quốc gia này.
Chevron, trước đây sản xuất tới 240.000 thùng mỗi ngày thông qua các liên doanh với PDVSA của Venezuela, hoan nghênh quyết định này nhưng vẫn thận trọng. “Chevron hoạt động kinh doanh trên toàn cầu tuân thủ luật pháp và quy định áp dụng cho hoạt động kinh doanh của mình, cũng như các khuôn khổ trừng phạt do chính phủ Hoa Kỳ đặt ra, kể cả ở Venezuela”, công ty cho biết trong một tuyên bố.
Cổ phiếu của Chevron đã tăng lên 155,93 đô la vào thứ Năm - mức cao nhất kể từ đầu tháng Tư - sau tin tức này.
Quyết định của chính quyền Trump đánh dấu một bước ngoặt lớn so với lập trường cứng rắn trước đó. Vào tháng Hai, chính quyền đã thu hồi giấy phép của nhiều công ty, bao gồm cả Chevron, và cảnh báo người mua dầu thô của Venezuela - đặc biệt là ở Trung Quốc - về các lệnh trừng phạt thứ cấp sắp xảy ra. Tuy nhiên, việc thực thi các hình phạt đó đã không bao giờ thành hiện thực, và sản lượng dầu của Venezuela vẫn ổn định khi dầu thô được chuyển hướng sang châu Á.
Sự thay đổi này diễn ra chỉ vài ngày sau đợt trao đổi tù nhân giữa Washington và Caracas, trong đó 10 người Mỹ bị giam giữ tại Venezuela được thả và hơn 200 người Venezuela được hồi hương. từ El Salvador. Mặc dù Bộ Ngoại giao Mỹ khẳng định giấy phép dầu mỏ không phải là một phần của cuộc trao đổi, nhưng các nhà phân tích vẫn tỏ ra nghi ngờ.
“Có lẽ thật ngây thơ khi tin rằng Maduro sẽ thả các con tin người Mỹ mà không cần cấp phép cho Chevron để tái khởi động”, Michael Shifter, thành viên cấp cao tại Đối thoại Liên Mỹ, nhận định.
Sự thay đổi chính sách này cũng đặt ra câu hỏi về những chia rẽ tiềm ẩn trong chính quyền Trump. Ngoại trưởng Marco Rubio vốn là người dẫn đầu phe diều hâu, hoài nghi về bất kỳ nhượng bộ nào đối với Maduro, trong khi đặc phái viên Richard Grenell lại ủng hộ các cam kết thực dụng, đặc biệt là về các vấn đề như di cư và an ninh năng lượng.
Không giống như các thỏa thuận trước đây, giấy phép mới được cho là sẽ có hiệu lực trong sáu tháng và sẽ không tự động gia hạn. Các khoản thanh toán cho chính phủ Venezuela sẽ được cơ cấu để tránh chuyển tiền mặt trực tiếp, có khả năng sử dụng dầu mỏ làm khoản thanh toán thuế khai thác tài nguyên và thuế. Cách tiếp cận này nhằm giảm thiểu nguồn lực tài chính cho chính phủ Maduro, mặc dù các nhà phê bình cho rằng vai trò của PDVSA trong việc cấp phép xuất khẩu và thu thuế vốn dĩ đã cung cấp nguồn tiền cho nhà nước.
Một quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tuyên bố rằng Hoa Kỳ sẽ không cho phép chính quyền Maduro hưởng lợi từ dầu mỏ, nhưng các giấy phép trước đây đã vô tình hỗ trợ Caracas thông qua cơ cấu tiền thuế khai thác tài nguyên và tiết kiệm chi phí nhập khẩu.
Hiện vẫn chưa rõ liệu các giấy phép tương tự có được mở rộng cho các công ty châu Âu như Eni của Ý hay Repsol của Tây Ban Nha, những công ty đã vận động hành lang để có thể đổi nhiên liệu lấy dầu thô của Venezuela hay không.
Sự trở lại của Chevron được coi là một chiến thắng chiến lược cho công ty này và lập luận của công ty rằng khoảng trống trong ngành dầu mỏ của Venezuela sẽ chỉ được lấp đầy bởi Trung Quốc và Nga. Sự thay đổi chính sách này có thể ngăn chặn sự xói mòn hơn nữa ảnh hưởng của Hoa Kỳ trong bối cảnh năng lượng của Mỹ Latinh, nhưng cái giá phải trả là làm lu mờ thêm cách tiếp cận của Washington đối với dân chủ và nhân quyền.
Đối với thị trường dầu mỏ, tiềm năng nguồn cung mới từ Venezuela sẽ gây áp lực lên cả dầu WTI và dầu Brent, nhưng sự lạc quan xung quanh một thỏa thuận thương mại tiềm năng giữa EU và Hoa Kỳ đã đẩy giá lên cao hơn trong phiên giao dịch châu Á sáng nay.
Nguồn tin: xangdau.net
