Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã thay đổi đáng kể chính sách năng lượng của Hoa Kỳ với việc ký One Big Beautiful (OBBBA), chuyển đổi chuỗi cung ứng, chuyển hướng dòng vốn đầu tư và củng cố sự ủng hộ của chính phủ Hoa Kỳ đối với nhiên liệu truyền thống. Đạo luật này, nhấn mạnh tham vọng thống trị năng lượng trong nước của chính quyền, chứa đầy các biện pháp cắt giảm chi phí khác nhau, trực tiếp đảo ngược các điều khoản quan trọng của Đạo luật Giảm Lạm phát (IRA). Rystad Energy ước tính rằng các kiểm tra nội dung nước ngoài khắt khe của OBBBA và các hạn chế đối với các Thực thể Nước ngoài Được Chỉ định (SPE) có thể buộc các công ty phải xây dựng chuỗi cung ứng linh hoạt hơn, nhưng có thể tốn kém hơn, độc lập với các quốc gia mục tiêu. Các điều khoản cụ thể, chẳng hạn như yêu cầu về nguyên liệu đầu vào của Bắc Mỹ cho nhiên liệu sinh học, có thể sẽ trực tiếp định hình lại dòng chảy thương mại toàn cầu, tạo ra những người thắng và kẻ thua cuộc rõ ràng trên thị trường hàng hóa quốc tế.
So với mốc thời gian ban đầu của IRA, OBBBA rút ngắn thời gian thực hiện các dự án trong một số lĩnh vực trọng điểm, đẩy nhanh việc chấm dứt các khoản tín dụng thuế cho năng lượng gió, năng lượng mặt trời và hydro sạch. Với một lựa chọn chính sách rõ ràng, nhiên liệu sinh học đã được gia hạn tín dụng nhiều năm theo hướng thuận lợi, trong khi các khoản tín dụng dành cho người tiêu dùng đối với xe điện (EV) và năng lượng mặt trời dân dụng bị loại bỏ.
Một trong những sửa đổi quan trọng nhất của luật là việc rút ngắn mốc thời gian cho các Khoản Tín dụng Thuế Đầu tư và Sản xuất Điện Sạch, được gọi là các khoản tín dụng 45Y và 48E. Hiện tại, các dự án điện mặt trời và điện gió phải bắt đầu xây dựng trong vòng 12 tháng tới và đưa vào vận hành trước cuối năm 2027, thay vì sau năm 2032. Rystad Energy kỳ vọng các nhà đầu tư sẽ đẩy nhanh việc đặt mua vật liệu cho dự án để tuân thủ thời hạn một năm mới do OBBBA đặt ra để áp dụng các ưu đãi về cảng an toàn cho các dự án được đưa vào vận hành trong giai đoạn 2029-2030.
OBBBA cũng đưa ra những thay đổi nghiêm ngặt đối với hoạt động sản xuất và chuỗi cung ứng năng lượng sạch, với những thay đổi quan trọng nhất là việc áp dụng các hạn chế mới đối với nội dung nước ngoài. Để đủ điều kiện nhận các khoản tín dụng thuế còn lại, các thành phần của dự án phải đáp ứng ngưỡng nguồn cung trong nước hoặc "có nguồn gốc từ nước ngoài", ngưỡng này tăng dần theo thời gian, có thể lên tới 90% đối với một số thiết bị. Theo quan điểm của một nhà đầu tư điện mặt trời, việc đáp ứng các yêu cầu của Tổ chức Nước ngoài Đáng quan tâm (FEOC) sẽ là một quá trình tốn kém và gian nan.
Các công ty đá phiến của Hoa Kỳ, những người tiếp xúc nhiều nhất với đất liên bang có quyền khai thác khoáng sản, sẽ được hưởng lợi từ việc cắt giảm thuế suất khai khoáng và các ưu đãi thuế được đưa ra thông qua OBBBA. Mặc dù luật pháp có thể không thúc đẩy Trong kỷ nguyên tăng trưởng cao mới từ các mỏ dầu đá phiến của Hoa Kỳ, những lợi ích cận biên có thể đạt được thông qua việc tiếp tục đầu tư ngắn hạn và cải thiện kinh tế, điều này sẽ có lợi cho các công ty tiếp cận nhiều nhất với đất liên bang. Về lâu dài, việc giảm thuế suất thuế tài nguyên liên bang có thể giúp giảm chi phí cung cấp cận biên cần thiết cho các nguồn khí đốt gia tăng mới. Ngoài ra, Rystad Energy nhận thấy rằng việc khôi phục khấu hao thưởng 100% cho chi phí vốn hữu hình có thể làm giảm giá hòa vốn từ một đến hai đô la mỗi thùng cho hoạt động phát triển ngắn hạn tại hầu hết các mỏ dầu phi truyền thống cốt lõi của Hoa Kỳ, với giả định đầu tư định kỳ ổn định. Lợi ích này sẽ áp dụng cho tất cả các công ty, bất kể việc tiếp xúc với đất liên bang.
Tác động của OBBBA, giống như IRA, sẽ lan tỏa trên toàn cầu, điều chỉnh bối cảnh cạnh tranh cho đầu tư công nghệ sạch. Cuối cùng, Hoa Kỳ đã chuyển hướng chính sách từ việc thúc đẩy công nghệ xanh sang một chiến lược thận trọng hơn, tập trung vào an ninh năng lượng trong nước, tạo ra một môi trường phức tạp và bất định hơn cho tương lai của quá trình chuyển đổi năng lượng.
Nguồn tin: xangdau.net/Rystad Energy
