Khu vực dầu khí Biển Bắc của Anh, từng thịnh vượng, đã sống sót qua năm 2025, năm khó khăn nhất kể từ những năm 1960 khi hydrocarbon lần đầu tiên được phát hiện tại lưu vực này.

Sản lượng dầu khí từ các mỏ đã khai thác lâu năm tiếp tục giảm trong năm ngoái, trong khi sự bất ổn gia tăng khi ngành này dự đoán những thay đổi trong chính sách của chính phủ Anh, vốn đặt gánh nặng thuế khủng lên các nhà điều hành mà không có ưu đãi hoặc trợ cấp đầu tư. Các công ty hoạt động trong lĩnh vực dầu khí ngoài khơi của Anh đã giảm đầu tư và đóng băng các kế hoạch trước sự bất ổn gia tăng.

Với việc rút vốn đầu tư và sự miễn cưỡng của chính phủ trong việc cấp phép mới, hoạt động thăm dò ở Biển Bắc của Anh đã giảm xuống mức thấp nhất mọi thời đại. Do các chính sách tài chính khó lường, năm 2025 trở thành năm đầu tiên kể từ năm 1960 không có một giếng thăm dò nào ở ngoài khơi nước Anh, công ty tư vấn Wood Mackenzie đã cảnh báo.

Thuế lợi nhuận phụ thu kìm hãm đầu tư

Ngành dầu khí của Anh đã nhận được sự rõ ràng vào cuối năm 2025 về chế độ thuế mà họ đã chờ đợi hơn sáu tháng.

Chính phủ đã loại bỏ hầu hết sự không chắc chắn với Ngân sách Mùa thu vào tháng 11. Nhưng họ vẫn giữ nguyên thuế lợi nhuận phụ thu cho đến năm 2030—trái ngược với những lời kêu gọi và cảnh báo từ ngành này rằng tổng mức thuế, bao gồm cả thuế lợi nhuận phụ thu, là 78% và không có bất kỳ ưu đãi hoặc khoản giảm trừ nào về cơ bản sẽ đánh thuế đến chết ngành công nghiệp dầu khí và chuỗi cung ứng của nó.

Trên thực tế, điều chắc chắn duy nhất mà ngành này nhận được là thuế trừng phạt, chính thức được gọi là Thuế Lợi nhuận Năng lượng (EPL), vẫn được duy trì cho đến cuối thập kỷ này. Đối với năm 2025, thuế này được kích hoạt khi giá dầu trên 76 đô la/thùng hoặc giá khí đốt tự nhiên trên 59 pence/therm. Giá dầu hầu hết đều dưới ngưỡng này, nhưng giá khí đốt vẫn ở trên 59 pence/therm, điều này kích hoạt thuế lợi nhuận phụ thu 35%.

Năm ngoái là một năm tồi tệ đối với khu vực Biển Bắc của Anh. Tâm lý ngành công nghiệp này cho rằng những năm tháng khó khăn vẫn chưa kết thúc và sự suy giảm nhanh chóng trong đầu tư và thăm dò sẽ ‘giết’ chết ngành công nghiệp này và làm tăng nhu cầu nhập khẩu dầu khí của Anh, khiến một trong những nền kinh tế hàng đầu châu Âu càng dễ bị tổn thương hơn trước sự biến động của thị trường dầu khí và LNG quốc tế.

Thuế lợi nhuận phụ thu, lần đầu tiên được chính phủ Bảo thủ đưa ra vào thời điểm đỉnh điểm của cuộc khủng hoảng năng lượng năm 2022 và nay được chính phủ Lao động gia hạn, sẽ xóa sổ tất cả các khoản đầu tư không thiết yếu vào thềm lục địa của Anh, vì nó sẽ cạnh tranh với các khu vực pháp lý có chính sách thuế thân thiện hơn, theo WoodMac.

“Chính phủ đã từ chối 50 tỷ bảng Anh đầu tư cho Vương quốc Anh và cơ hội bảo vệ việc làm và các ngành công nghiệp đang vận hành đất nước này,” Giám đốc điều hành của Offshore Energies UK, David Whitehouse, cho biết khi phản hồi về quyết định giữ nguyên thuế lợi nhuận phụ thu.

“Thay vào đó, họ đã chọn con đường dẫn đến làm mất thêm 1.000 việc làm mỗi tháng, nhập khẩu năng lượng nhiều hơn và lan ra toàn chuỗi cung ứng và các vùng công nghiệp trọng điểm của chúng ta,” Whitehouse nói thêm.

Phòng Thương mại Aberdeen & Grampian cho biết “Ngành dầu khí Biển Bắc sẽ chấm dứt khi Bộ trưởng Tài chính tiếp tục duy trì thuế lợi nhuận phụ thu.”

Giám đốc điều hành của Phòng Thương mại, Russell Borthwick, nhận xét rằng thay vì lắng nghe lời khuyên từ ngành, “Chính phủ Anh lại chọn cách chấm dứt đột ngột sản lượng dầu khí Biển Bắc và đánh thuế ngành dầu khí đến mức phá sản trong vòng 5 năm. Hàng nghìn việc làm sẽ bị mất đi do hậu quả trực tiếp của việc chính phủ này không hành động.”

Thuế này đã khiến nhiều công ty ngừng đầu tư vào Anh và cắt giảm số lượng nhân viên trong những năm gần đây.

Thông báo mới nhất đến từ một trong những nhà sản xuất độc lập hàng đầu, Harbour Energy, công ty này tháng trước cho biết họ dự kiến ​​sẽ sa thải thêm 100 nhân viên nữa, bên cạnh 600 việc làm đã bị cắt giảm kể từ năm 2023.

Giám đốc điều hành của Harbour Energy, Linda Cook, nói với Financial Times vào cuối tháng 12 rằng Vương quốc Anh là “nơi có môi trường thuế tồi tệ nhất trong số tất cả các quốc gia mà chúng tôi hoạt động”.

Do chế độ thuế, ngành dầu khí của Anh buộc phải cạnh tranh với các khu vực pháp lý khác trong tình trạng “bị trói buộc”, Cook nói với FT.

Sự sống còn của kẻ mạnh nhất: Sáp nhập

Trong môi trường thuế không thân thiện, các nhà điều hành ở Biển Bắc của Vương quốc Anh đang tìm đến các giải pháp thay thế để tăng lợi nhuận và tạo ra giá trị cho các cổ đông. Sáp nhập đã trở thành giải pháp phổ biến nhất trong số này khi ngành công nghiệp hợp nhất để đối phó với mức thuế trừng phạt.

Tháng trước, Harbour Energy đã công bố một thương vụ mua lại ở Biển Bắc của Vương quốc Anh khi ngành này tìm cách vượt qua những ảnh hưởng tàn khốc của thuế lợi nhuận phụ thu của Anh.

“Giao dịch này là một bước tiến quan trọng đối với Harbour tại Biển Bắc thuộc Anh, tiếp nối những hành động mà chúng tôi đã thực hiện để duy trì vị thế của mình trong khu vực trước những thách thức về tài chính và quy định hiện nay”, ông Scott Barr, Giám đốc điều hành đơn vị kinh doanh tại Anh của Harbour, nhận xét về thương vụ mua lại Waldorf Energy Partners Ltd và Waldorf Production Ltd, hiện đang trong tình trạng quản lý phá sản, 170 triệu đô la.

Harbour Energy trở thành nhà điều hành mới nhất tại Anh công bố các thương vụ mua lại, sau khi liên doanh 50/50 giữa Shell và Equinor được thành lập, kết hợp các hoạt động khai thác dầu khí ngoài khơi của họ tại Anh vào một công ty mới, Adura. Đầu tháng 12, tập đoàn dầu khí lớn của Pháp TotalEnergies cho biết họ sẽ sáp nhập mảng kinh doanh thượng nguồn tại Anh với NEO NEXT để tạo ra nhà sản xuất dầu khí độc lập lớn nhất ở Anh, NEO NEXT+.

Các nhà phân tích dự đoán xu hướng hợp nhất sẽ tiếp tục, trong khi ngành công nghiệp tiếp tục kêu gọi chính phủ cải cách chế độ thuế.

“Khôi phục đầu tư vào Biển Bắc không có nghĩa là từ bỏ các cam kết về khí hậu; điều đó là cần thiết để bảo vệ việc làm, ổn định nền kinh tế và duy trì cầu nối đến một tương lai năng lượng sạch hơn”, tập đoàn năng lượng và hóa chất Ineos của Anh, đơn vị đã tạm dừng đầu tư vào Anh, cho biết vào tháng trước.

“Làm thế nào các doanh nghiệp có thể đầu tư vào tương lai nếu họ đang bị đẩy đến bờ vực phá sản?”

Nguồn tin: xangdau.net