Dá»± kiến mức thu cho Quỹ bảo trì đường bá»™ qua xăng dầu sẽ là 1.000 đồng/lít xăng thông thường, 330 đồng/lít dầu diezel

PhÆ°Æ¡ng án thứ nhất có 3 hình thức thu là: thu trá»±c tiếp từ đầu phÆ°Æ¡ng tiện, ngân sách Nhà nÆ°á»›c (cấp gián tiếp qua tá»· lệ % trên giá xăng, dầu tiêu thụ) và duy trì hoạt Ä‘á»™ng của các trạm thu phí nhÆ° hiện tại. Vá»›i phÆ°Æ¡ng án này, nguồn thu trá»±c tiếp trên đầu phÆ°Æ¡ng tiện sẽ là 5.987 tá»· đồng (180.000 đồng/tháng đối vá»›i ôtô và 80.000 đồng/năm đối vá»›i xe máy) cá»™ng vá»›i 4.396 tá»· đồng từ nguồn thu qua giá xăng dầu (thu 1.000 đồng/lít xăng và 170 đồng/lít dầu). Bên cạnh Ä‘ó sẽ có sá»± bổ sung từ nguồn ngân sách Nhà nÆ°á»›c khoảng 1.817 tá»· đồng/năm. Theo Tổng cục Đường bá»™ Việt Nam, Æ°u Ä‘iểm của phÆ°Æ¡ng án này là huy Ä‘á»™ng đến mức cao nhất sá»± Ä‘óng góp của người sá»­ dụng đường bá»™, còn nhược Ä‘iểm là người sá»­ dụng phÆ°Æ¡ng tiện phải chịu đồng thời nhiều khoản thu; trong khi, má»™t số ngành và lÄ©nh vá»±c sá»­ dụng nhiên liệu nhÆ°ng không tham gia GTĐB vẫn phải chịu phí bảo trì đường bá»™. Không những thế, chi phí tổ chức thu còn ở mức cao (khoảng 148 tá»· đồng/năm cho việc thu trá»±c tiếp trên đầu phÆ°Æ¡ng tiện và 90 tá»· đồng chi phí tổ chức thu qua trạm thu phí)...

PhÆ°Æ¡ng án thứ hai, có 2 hình thức thu là thu trá»±c tiếp qua đầu phÆ°Æ¡ng tiện và từ ngân sách Nhà nÆ°á»›c cấp bổ sung. Theo phÆ°Æ¡ng án này, đến năm 2015 sẽ dừng thu các trạm thu phí ná»™p ngân sách Nhà nÆ°á»›c và các trạm Ä‘ã bán quyền thu phí. Các trạm thu phí hoàn vốn dá»± án BOT vẫn thu theo hợp đồng BOT. Số phí bảo trì đường bá»™ dá»± kiến thu được năm đầu khi Quỹ Ä‘i vào hoạt Ä‘á»™ng từ các phÆ°Æ¡ng tiện sẽ đạt khoảng 5.987 tá»· đồng và hàng năm ngân sách Nhà nÆ°á»›c sẽ cấp bổ sung 6.213 tá»· đồng. Cái được nhất của phÆ°Æ¡ng án này là loại bỏ được phÆ°Æ¡ng thức thu phí sá»­ dụng đường bá»™ qua trạm có chi phí cao và còn tiêu cá»±c, đảm bảo hiệu quả và công bằng giữa các đối tượng chịu phí. Tuy nhiên, nhược Ä‘iểm là mức huy Ä‘á»™ng các nguồn lá»±c từ người sá»­ dụng đường vào Quỹ thấp và số phải cấp từ nguồn ngân sách cao; trong khi chi phí tổ chức thu trên đầu phÆ°Æ¡ng tiện vẫn tốn khoảng 148 tá»· đồng/năm; chÆ°a kể việc thu đối vá»›i môtô, xe gắn máy Ä‘ang lÆ°u hành sẽ khó khăn, khả năng thất thu cao.

PhÆ°Æ¡ng án thu thứ ba, có 3 hình thức thu gồm: thu trá»±c tiếp từ đầu phÆ°Æ¡ng tiện ôtô; từ ngân sách Nhà nÆ°á»›c cấp gián tiếp qua thuế nhập khẩu xăng, dầu; cấp bổ sung từ ngân sách. Để thá»±c hiện phÆ°Æ¡ng án này, sẽ dừng ngay các trạm thu phí ná»™p ngân sách. Các trạm Ä‘ã chuyển nhượng quyền thu phí sẽ dừng thu khi hết hạn chuyển giao. Các trạm thu phí hoàn vốn dá»± án BOT vẫn thu theo quy định của hợp đồng BOT. Theo tính toán, nguồn thu trá»±c tiếp từ đầu xe ôtô là 4.467 tá»· đồng và mức thu qua xăng dầu sẽ là 1.000 đồng/lít xăng thông thường, 330 đồng/lít dầu diezel, phần còn lại là kinh phí ngân sách Nhà nÆ°á»›c cấp trá»±c tiếp vào khoảng 1.968 tá»· đồng.  NhÆ° vậy, vá»›i phÆ°Æ¡ng án này, môtô – xe gắn máy sẽ không phải chịu hình thức thu phí trá»±c tiếp mà chỉ phải chịu gián tiếp qua giá xăng dầu.

Theo ông Nguyá»…n Văn Quyền - Phó tổng cục trưởng Tổng cục Đường bá»™ Việt Nam, trong 3 phÆ°Æ¡ng án bổ sung thì phÆ°Æ¡ng án thứ 3 loại bỏ được hình thức thu phí qua trạm, công bằng hÆ¡n và có thể huy Ä‘á»™ng sá»± Ä‘óng góp của xã há»™i thông qua thuế nhập khẩu xăng dầu má»™t cách hợp lý để cùng vá»›i ngân sách Nhà nÆ°á»›c cấp đủ vốn cho bảo trì đường bá»™. Công tác tổ chức thu Ä‘Æ¡n giản, không bị thất thu, chi phí tổ chức thu thấp, khả năng sau 2 năm sẽ cân đối được Quỹ, khi Ä‘ó nguồn ngân sách nhà nÆ°á»›c cấp bổ sung sẽ được giảm dần và đến năm thứ 6 sẽ không cần đến nguồn ngân sách Nhà nÆ°á»›c nữa. Mặc dù vậy, phÆ°Æ¡ng án này vẫn có bất cập là má»™t số ngành và lÄ©nh vá»±c sá»­ dụng nhiên liệu nhÆ°ng không tham gia GTĐB vẫn phải ná»™p phí.

Nguồn tin:Banduong