Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Các "ông lớn" dầu mỏ kiếm lời từ xung đột Mỹ - Iran. Liệu thuế áp dụng toàn EU đối với lợi nhuận dầu mỏ có thể xoa dịu cuộc khủng hoảng năng lượng?

Kể từ khi xung đột Mỹ - Iran bắt đầu vào ngày 28 tháng 2, người dân Châu Âu phải đối mặt với hóa đơn năng lượng cao hơn. Các chi phí cộng thêm đã đi thẳng vào túi của các công ty dầu mỏ lớn.

Greenpeace ước tính các công ty dầu mỏ kiếm được nhiều hơn 36 tỷ euro từ doanh thu bán diesel và xăng ở EU so với trước chiến tranh, dựa trên sự khác biệt giữa dầu thô và giá nhiên liệu ròng. Con số đó là 154,4 triệu euro mỗi ngày. Diesel chiếm 28,2 tỷ euro và xăng chiếm gần 7,8 tỷ euro.

Mặc dù ngành công nghiệp bác bỏ các tuyên bố về việc trục lợi trên chi phí của người dân, các quốc gia thành viên đang kêu gọi áp dụng thuế toàn EU đối với các khoản lợi nhuận gọi là "lợi nhuận bất ngờ" hoặc "siêu lợi nhuận". Các bộ trưởng năng lượng EU đã thảo luận các biện pháp cắt giảm hóa đơn vào ngày 29 tháng 10 nhưng không đạt được quyết định nào về bản thân sắc thuế này.

Những bên hưởng lợi

Sự phụ thuộc của Châu Âu vào nhiên liệu hóa thạch là điều khiến các khoản lợi nhuận này trở nên khả thi. Noah Gordon, thành viên nghiên cứu cao cấp tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại Châu Âu, giải thích: "Dầu mỏ, khí đốt và than đá chiếm gần 60% tổng tiêu thụ năng lượng cuối cùng trong EU", và khối này hầu như không tự sản xuất bất kỳ phần nào trong số đó tại nội địa.

Năng lượng tái tạo đang đẩy khí đốt ra khỏi hệ thống, bao gồm cả điện năng, Ben McWilliams, thành viên liên kết tại Bruegel cho biết, nhưng tiến độ còn chậm, đặc biệt ở một số lĩnh vực. "Vận tải đường bộ vẫn bị chi phối bởi xăng và diesel, trong khi khí đốt tự nhiên chi phối hệ thống sưởi ấm gia đình". Khi chiến tranh làm gián đoạn các chuyến hàng và thắt chặt nguồn cung, người dân bị bỏ lại với rất ít lựa chọn.

Báo cáo cho thấy các đơn vị vận hành nhà máy lọc dầu, đặc biệt là các công ty dầu mỏ lớn, là những bên hưởng lợi chính tại Châu Âu. Lợi nhuận cao nhất ở giai đoạn sản xuất dầu thô, nơi các chi phí thấp hơn rất nhiều so với giá dầu thô quốc tế, làm nới rộng khoảng cách với doanh thu bán nhiên liệu.

Kết quả kinh doanh của các công ty dầu mỏ đã xác nhận điều này. Tháng trước, Shell đã báo cáo gấp đôi lợi nhuận của mình trong quý cuối cùng của năm 2026 đạt 10,81 tỷ USD, vượt mức ước tính 10,33 tỷ USD và gần gấp đôi từ mức 5,43 tỷ USD vào năm 2025. "Ông lớn" dầu mỏ Pháp TotalEnergies báo cáo thu nhập ròng điều chỉnh đạt 9,1 tỷ USD trong giai đoạn từ tháng 7 đến tháng 9, cao hơn mức ước tính 8,3 tỷ USD và hơn gấp đôi mức 4 tỷ USD của năm trước đó. Thu nhập ròng của Công ty Dầu khí Anh (BP) chạm mốc 8,46 tỷ USD trong quý 3 năm 2026, mức cao nhất kể từ năm 2008, khi con số này là 8,9 tỷ USD.

Trục lợi hay chuyển tiếp chi phí?

Ngành dầu mỏ lập luận rằng họ không trục lợi trên chi phí của người tiêu dùng. Họ cho rằng doanh thu của họ đã tăng vì giá dầu thô đã tăng, và họ đơn giản là đang chuyển tiếp các chi phí cao hơn đó.

Đối với Gordon, một phần của lập luận đó có cơ sở. "Một lý do lớn dẫn đến giá nhiên liệu tiêu dùng tăng cao là sự thiếu hụt công suất lọc dầu. Biên lợi nhuận cracking (*crack spread*), tức là chênh lệch chi phí giữa một thùng dầu thô và một thùng sản phẩm tinh chế, diesel hoặc xăng, đã tăng gấp ba lần tại Châu Âu kể từ khi bắt đầu cuộc khủng hoảng Hormuz".

Nhưng Gordon nhìn thấy những giới hạn đối với điều này. "Các công ty dầu mỏ đang làm nhiều hơn là chỉ chuyển tiếp chi phí dầu đắt đỏ. Đương nhiên, với tư cách là các thực thể tìm kiếm lợi nhuận buộc phải làm, họ cũng đang kiếm lời thông qua các biên lợi nhuận gia tăng," ông nói với Euronews.

Greenpeace cho biết chi phí dầu thô cao hơn không thể giải thích hoàn toàn các biên lợi nhuận bổ sung. Giá diesel trước thuế tại EU tăng cao hơn 22,7 xu mỗi lít so với giá dầu thô, trong khi giá xăng tăng cao hơn 13,3 xu.

Khoảng cách này là điều mà dầu thô không thể giải thích, và báo cáo không tìm thấy sự gia tăng đáng kể nào trong các chi phí khác của nhà lọc dầu như sản xuất, lọc dầu và phân phối. Do đó, Greenpeace kết luận rằng sự khác biệt này đại diện cho các biên lợi nhuận bổ sung mà các công ty đút túi tại các trụ bơm.

Cùng một cuộc chiến, biên lợi nhuận khác nhau

Biên lợi nhuận cao nhất tại các thị trường nhiên liệu lớn nhất. Từ ngày 1 tháng 3 đến ngày 19 tháng 10, tổng lợi nhuận bổ sung từ xăng và diesel của Đức đạt dưới 6,7 tỷ euro, tiếp theo là Pháp (5,7 tỷ euro), Italy (gần 5,1 tỷ euro) và Tây Ban Nha (hơn 4,7 tỷ euro).

Đức cũng ghi nhận con số hàng ngày cao nhất (28,7 triệu euro), vượt qua Pháp (24,6 triệu euro) và Italy (21,7 triệu euro). Tính trên mỗi lít diesel, biên lợi nhuận cao nhất tại Thụy Điển (27,4 xu/lít), Tây Ban Nha (26,6 xu/lít) và Slovenia (25,4 xu/lít). Đối với xăng, chúng đạt đỉnh tại Đan Mạch (18,4 xu/lít), Đức (16,9 xu/lít) và Tây Ban Nha (15,5 xu/lít).

Tại một số quốc gia EU, các biện pháp của chính phủ đã giúp kìm hãm biên lợi nhuận. Matteo Prina, trưởng nhóm nghiên cứu tại Viện Năng lượng Tái tạo thuộc Eurac Research cho biết: "Điều quan trọng nhất là liệu chính phủ có ấn định giá tại trụ bơm hay không. Tại các quốc gia có giá cố định hoặc áp trần (Malta, Hungary, Slovakia, Slovenia, Croatia), giá diesel trước thuế tăng trung bình 0,38 euro mỗi lít, so với 0,57 euro ở các nơi khác".

Nhưng các giới hạn giá không phải lúc nào cũng đảm bảo biên lợi nhuận thấp hơn. Prina giải thích: "Bỉ và Luxembourg cũng quản lý giá, nhưng giá trần của họ được liên kết với giá bán buôn, vì vậy biên lợi nhuận lọc dầu đi thẳng qua. Các đợt cắt giảm thuế đã hạ giá tại trụ bơm, nhưng giá trước thuế lại tăng tương tự ở các quốc gia cắt giảm thuế cũng như ở những quốc gia không cắt giảm. Điều đó khiến tôi nghĩ rằng một phần sự cứu rỗi đã đi vào các biên lợi nhuận". Ông bổ sung rằng các mức trần cũng có thể có các tác dụng phụ, giống như ở Slovakia và Slovenia, nơi các chính phủ quốc gia phải phân phối định mức nhiên liệu tại trụ bơm.

Thuế áp dụng đối với lợi nhuận dầu mỏ có thể trông như thế nào?

Các chính phủ có thể đệm đỡ cho người tiêu dùng trước giá năng lượng và nhiên liệu cao thông qua các biện pháp ngắn hạn, bao gồm cắt giảm thuế năng lượng hoặc trợ cấp. Tuy nhiên, McWilliams giải thích: "Điều này phần lớn chuyển chi phí từ người tiêu dùng năng lượng sang người nộp thuế. Nó không làm thay đổi vấn đề cơ bản là Châu Âu đang trả nhiều tiền hơn để nhập khẩu nhiên liệu hóa thạch".

Đó là lý do tại sao Châu Âu có thể hướng tới lợi nhuận. Mặc dù chưa có quyết định nào được đưa ra vào lúc này, Ủy ban Châu Âu có thể xem xét một sắc thuế lợi nhuận bất ngờ.

Sáu quốc gia EU, bao gồm Đức, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Áo, Italy và Ba Lan, đã kêu gọi áp dụng khoản thu này vào đầu năm nay, trong khi một số quốc gia đã áp dụng nó. Ví dụ, Bồ Đào Nha đánh thuế các khoản lợi nhuận phi thường năm 2026 của các công ty dầu mỏ và lọc dầu ở mức 33%.

EU đã áp dụng một loại thuế lợi nhuận bất ngờ tương tự vào năm 2022, sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga, thông qua cái gọi là "khoản đóng góp đoàn kết", một mức thu tối thiểu 33% đối với lợi nhuận chịu thuế của các công ty vượt mức lợi nhuận chịu thuế trung bình hàng năm kể từ năm 2018 hơn 20%. Sắc thuế này đã thu về gần 29 tỷ euro, theo một báo cáo của Ủy ban.

Ngoài ra, Prina giải thích, EU có thể áp dụng "một khoản thu trên biên lợi nhuận gộp mỗi lít trong hoạt động lọc dầu và kinh doanh nhiên liệu vượt mức tham chiếu, có thể được theo dõi hàng tuần".

An ninh năng lượng và bước chuyển dịch cơ cấu: Góc nhìn từ Báo cáo Renewables 2026 của IEA

Trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu chịu nhiều cú sốc và gián đoạn chưa từng có từ cuộc xung đột tại Iran từ cuối tháng 2, bài toán bảo đảm an ninh nguồn cung và giảm thiểu rủi ro biến động giá nhiên liệu nhập khẩu đang là lực đẩy cốt lõi. Thay vì các mục tiêu môi trường thuần túy, an ninh năng lượng đã trở thành đòn bẩy trọng yếu định hình lại cấu trúc năng lượng toàn cầu, với tốc độ thâm nhập của năng lượng tái tạo vượt xa các mốc lịch sử trước đây.

Quy mô tăng trưởng và sự phân bổ địa lý toàn cầu

Theo ấn phẩm mới nhất của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) mang tên Renewables 2026, công suất điện tái tạo toàn cầu được dự báo sẽ ghi nhận mức bổ sung gần 4.800 gigawatt (GW) trong giai đoạn 2026–2031, tăng khoảng 60% so với chu kỳ 6 năm trước đó. Trong đó:

* Điện mặt trời (Solar PV) chiếm trên 75% tổng mức gia tăng công suất toàn cầu đến năm 2031, theo sau là điện gió trên bờ.

* Sự dịch chuyển khu vực: Lần đầu tiên, lượng công suất bổ sung tại các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển (ngoài Trung Quốc) được kỳ vọng sẽ ngang bằng với các nền kinh tế phát triển.

* Trung Quốc vẫn giữ vai trò đóng góp lớn nhất nhưng tỷ trọng dự kiến giảm từ trên 60% (2025) xuống trung bình 53% do điều chỉnh chính sách. Trong khi đó, Ấn Độ vươn lên là thị trường tăng trưởng lớn thứ hai (công suất dự kiến tăng hơn gấp đôi vào năm 2031), cùng sự bứt phá tại Đông Nam Á, Trung Đông, Bắc Phi và khu vực cận Sahara Châu Africa (với tốc độ bổ sung dự báo tăng gần gấp ba).

"An ninh năng lượng nay là động lực cốt lõi khi các quốc gia tìm cách cắt giảm mức độ phơi nhiễm trước nhiên liệu nhập khẩu. Với việc mở rộng sang mọi ngóc ngách toàn cầu, năng lượng tái tạo đang trở thành trụ cột của ngành điện lực, từ chỗ chiếm một phần ba sản lượng điện hiện tại sẽ tiến gần đến một nửa trong năm năm tới," Giám đốc Điều hành IEA Fatih Birol nhận định.

Tác động đến hạ nguồn và thị trường nhiên liệu giao thông vận tải

Sự bành trướng của năng lượng tái tạo không chỉ giới hạn ở các dự án quy mô lớn do các công ty tiện ích triển khai mà còn lan rộng mạnh mẽ ở phân khúc tiêu dùng hạ nguồn:

* Trước áp lực giá nhiên liệu cao và nguồn cung kém ổn định, các hộ gia đình và doanh nghiệp nhỏ toàn cầu đang đẩy mạnh lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái, cải thiện dịch vụ điện cho khoảng 70 triệu hộ gia đình.

* Lĩnh vực giao thông vận tải: Nhu cầu năng lượng tái tạo trong ngành giao thông dự kiến tăng hơn 60% vào năm 2031, chiếm 6% tổng nhu cầu năng lượng toàn ngành. Trong đó, xe điện (EV) đóng góp khoảng 45% mức tăng, phần còn lại thuộc về nhiên liệu sinh học.

* Do ảnh hưởng từ giá nhiên liệu và tính khả dụng, nhiều thị trường tại Đông Nam Á và Mỹ Latinh đã nâng các quy định pha trộn (blending mandates), áp đặt tỷ lệ tối thiểu nhiên liệu sinh học trong xăng hoặc diesel bán tại trụ bơm. Nhờ vậy, dự báo đối với nhiên liệu sinh học đã được điều chỉnh tăng 40% so với kỳ báo cáo trước.

* Song song đó, chuỗi cung ứng đang dần đa dạng hóa, với Ấn Độ gia tăng thị phần sản xuất module điện mặt trời toàn cầu lên 17% trong 5 năm tới.

Thách thức hạ tầng, tính linh hoạt và an ninh hệ thống

Sự gia tăng ồ ạt của điện mặt trời và điện gió đòi hỏi các biện pháp nâng cao tính linh hoạt cho hệ thống lưới điện nhằm bảo đảm an ninh năng lượng tổng thể:

* Đầu tư lưới điện: Vốn đầu tư vào hạ tầng truyền tải phải bắt kịp tốc độ tăng trưởng công suất phát, đồng thời cải cách thủ tục kết nối lưới điện cho các dự án mới. Hiện lượng dự án năng lượng tái tạo và lưu trữ trong giai đoạn nâng cao chờ đấu nối toàn cầu đã chạm mốc 3.000 GW (gấp 4 lần công suất đấu nối vào lưới điện năm ngoái).

* Giải pháp lưu trữ và quản lý nhu cầu: Việc triển khai lưu trữ pin đang tăng tốc nhằm gia tăng tính linh hoạt tức thời cho hệ thống điện. Đồng thời, các công nghệ kỹ thuật số và trí tuệ nhân tạo (AI) được ứng dụng để dịch chuyển phụ tải, tối ưu hóa khả năng hấp thụ các nguồn phát điện tái tạo biến đổi.

Sự phối hợp đồng bộ giữa các giải pháp kỹ thuật, cơ chế chính sách và đầu tư hạ tầng sẽ là chìa khóa để chuyển hóa sự mở rộng của năng lượng tái tạo thành nguồn cung năng lượng an toàn, ổn định và có giá cả phải chăng trên phạm vi toàn cầu.

Nguồn tin: Xangdau.net

ĐỌC THÊM