Iraq đang ở một bước ngoặt quan trọng trong lịch sử. Đặc biệt là trong vài tháng qua, hoạt động của các công ty phương Tây tìm cách tái gia nhập lĩnh vực dầu khí của nước này đã tăng mạnh sau một thời gian dài gián đoạn, cho phép sự gia tăng ảnh hưởng trước đó của Trung Quốc và Nga được đẩy nhanh và mở rộng. Cả hai phía – phương Tây và phương Đông – đều coi Iraq là một phần quan trọng trong kế hoạch chiến lược toàn cầu của họ, và không có chỗ cho phía bên kia trong cuộc chơi tổng bằng không này. Theo thông tin độc quyền từ một quan chức cấp cao của Điện Kremlin tiết lộ với OilPrice.com: “Bằng cách loại bỏ phương Tây khỏi các thỏa thuận năng lượng ở Iraq, Nga và Trung Quốc sẽ thấy sự kết thúc của bá quyền phương Tây ở Trung Đông sẽ trở thành chương quyết định trong sự sụp đổ cuối cùng của phương Tây.” Mặt khác, Mỹ và các đồng minh tin rằng việc loại bỏ ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga ở Iraq sẽ làm suy yếu nghiêm trọng khả năng thể hiện quyền lực của họ ở những nơi khác trong khu vực và trên toàn thế giới. Sau cuộc bầu cử gần đây ở Iraq, chưa có Thủ tướng mới nào được bầu, vì vậy không có gì ngạc nhiên khi Bắc Kinh đã tổ chức các cuộc đàm phán với Baghdad trong vài ngày qua để thảo luận về hợp tác sâu rộng hơn.
Cụ thể, theo các nguồn tin địa phương, Trung Quốc đã vạch ra các ưu tiên trong “Kế hoạch 5 năm” lần thứ 15 của mình và bày tỏ sự quan tâm đến việc tăng cường hợp tác đa phương với Iraq. Các cuộc đàm phán bao gồm việc mở rộng hợp tác trong khuôn khổ “Sáng kiến Vành đai và Con đường” (BRI) của Bắc Kinh và các đề xuất của Trung Quốc về các sáng kiến sâu rộng hơn trong quản trị, phát triển và an ninh. Về phía Iraq, Ngoại trưởng Fuad Hussein mô tả Trung Quốc là đối tác chiến lược then chốt và là thị trường lớn nhất cho dầu mỏ của Iraq. Điều thú vị không nằm trong các ghi chú, nhưng OilPrice.com đã được hai nguồn tin thân cận với Bộ Dầu mỏ Iraq tiết lộ độc quyền. Một trong những nguồn tin từ Iraq cho biết: “Người ta nhấn mạnh rằng bất kể ai trở thành lãnh đạo mới, Iraq sẽ tiếp tục chào đón đầu tư của Trung Quốc vào đất nước trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là lĩnh vực dầu khí. Những diễn biến như vậy sẽ tiếp tục những ý tưởng đã được đề ra”. “Những điều khoản được nêu trong hai thỏa thuận trước đó giữa Iraq và Trung Quốc vẫn đang có hiệu lực, mặc dù các thông số liên quan đến bất kỳ hoạt động thương mại lưỡng dụng cho mục đích quân sự và dân sự hoặc các dự án lưỡng dụng nào có thể cần phải được thảo luận lại về cách thức áp dụng,” ông nói. “Trên thực tế, có vẻ như Iraq đang cố gắng giữ Trung Quốc đứng về phía mình trong bất kỳ tình huống nào có thể xảy ra, vì chúng tôi chưa biết ai sẽ là nhà lãnh đạo mới, nhưng đồng thời chúng tôi cũng không muốn làm bất cứ điều gì khiến người Mỹ phật lòng,” ông nói thêm.
Hai thỏa thuận trước đó được đàm phán trong giai đoạn mà Mỹ và các đồng minh đang ở thời điểm yếu nhất hoặc gần như yếu nhất ở Iraq kể từ khi liên minh lật đổ Tổng thống Saddam Hussein năm 2003. Điều này dẫn đến sự đối kháng ngày càng mạnh mẽ đối với các lực lượng quân sự phương Tây còn lại, dẫn đầu bởi các cuộc tấn công từ các lực lượng ủy nhiệm quân sự được Iran hậu thuẫn ở Iraq, tiếp tục ngay cả sau khi Mỹ chính thức tuyên bố ‘kết thúc chiến sự’. Nhiệm vụ của Trung Quốc tại Iraq vào tháng 12 năm 2023. Trong bối cảnh đó, nền tảng cho tất cả các diễn biến trong tương lai của Trung Quốc tại Iraq đã được đặt ra trong thỏa thuận “Dầu mỏ đổi lấy tái thiết và đầu tư” toàn diện được ký kết giữa Trung Quốc và Iraq năm 2019. Khuôn mẫu cơ bản cho thỏa thuận này – bao gồm ưu tiên trong các hợp đồng khai thác mỏ mới cho các công ty Trung Quốc và ưu đãi lớn cho họ đối với dầu khí khai thác được – là “Thỏa thuận hợp tác toàn diện 25 năm giữa Iran và Trung Quốc”.
Thỏa thuận Trung Quốc-Iraq năm 2019 sau đó đã được mở rộng và làm sâu sắc thêm đáng kể thành “Thỏa thuận khung Iraq-Trung Quốc” năm 2021. Một phần của thỏa thuận này bao gồm các khoản ưu đãi lớn hơn nữa dành cho các công ty Trung Quốc đối với dầu khí được phát hiện ở Iraq (lên đến 30%, tùy thuộc vào mỏ). Tuy nhiên, điều quan trọng đối với tham vọng lãnh thổ lớn hơn của Trung Quốc ở Iraq và Trung Đông là thỏa thuận này cũng trao cho các công ty của họ khai thác các mỏ này quyền lớn hơn để đặt các cơ sở an ninh trong và xung quanh các khu vực này sẽ được tăng cường và việc xây dựng cơ sở hạ tầng đi kèm quy mô lớn. Điều này bao gồm mạng lưới đường bộ và đường sắt kết nối với các trung tâm cơ sở hạ tầng lớn hơn, liên kết khắp Trung Đông, quyền cho quân đội Trung Quốc sử dụng một số cảng biển và sân bay quân sự và dân sự của Iraq, và quyền xây dựng thêm các doanh nghiệp, trường học và các cơ sở hỗ trợ khác liên quan đến lợi ích đang diễn ra của Trung Quốc trong khu vực.
Điển hình cho ý tưởng và cấu trúc cơ bản đằng sau các thỏa thuận hợp tác này là ba thỏa thuận cơ sở hạ tầng sâu rộng liên quan mật thiết đến Trung Quốc ở trung tâm Iraq. Một trong số đó là việc Baghdad phê duyệt gần 1 nghìn tỷ IQD (700 triệu USD) cho các dự án cơ sở hạ tầng tại thành phố Al-Zubair ở trung tâm dầu mỏ Basra phía nam Iraq. Dựa trên những bình luận của Thống đốc thành phố lúc bấy giờ, Abbas Al-Saadi, sự tham gia sâu rộng của Trung Quốc vào Giai đoạn 2 của các dự án là một phần của thỏa thuận “dầu mỏ đổi lấy sự tái thiết và đầu tư” trên diện rộng được Baghdad và Bắc Kinh ký kết vào tháng 9 năm 2019. Thỏa thuận này cho phép các công ty Trung Quốc đầu tư vào các dự án cơ sở hạ tầng ở Iraq để đổi lấy dầu mỏ. Thông báo của Al-Zubair được đưa ra ngay sau khi Baghdad trao một hợp đồng lớn khác cho một công ty Trung Quốc khác để xây dựng một sân bay dân sự thay thế căn cứ quân sự ở thủ phủ của tỉnh Dhi Qar giàu dầu mỏ ở miền nam Iraq. Khu vực Dhi Qar bao gồm hai mỏ dầu tiềm năng lớn nhất của Iraq – Gharraf và Nassiriya. Dự án sân bay này, theo thông báo, sẽ bao gồm việc xây dựng nhiều nhà kho hàng hóa và đường sá nối sân bay với trung tâm thành phố và riêng biệt với các khu vực dầu mỏ quan trọng khác ở miền nam Iraq. Điều này, đến lượt nó, diễn ra sau một thỏa thuận khác, liên quan đến các công ty Trung Quốc xây dựng thành phố Al-Sadr, nằm gần Baghdad, với chi phí từ 7-8 tỷ USD, cũng trong khuôn khổ thỏa thuận "dầu mỏ đổi lấy tái thiết và đầu tư" năm 2019.
May mắn thay cho Trung Quốc, phần lớn khoản đầu tư này để đảm bảo đất đai ở Iraq, vốn rất quan trọng đối với chiến lược thương mại và quân sự chủ chốt nằm dưới dự án BRI của nước này, đến một cách gián tiếp và trực tiếp từ giá dầu giảm mạnh mà họ có thể khai thác được từ Iraq ngay từ đầu. Điều này, cùng với những lợi thế chiến lược đó, đã khiến nước này trở nên hấp dẫn đối với Bắc Kinh (và đối với Moscow, Washington, London và Paris). Iraq vẫn là một kho dự trữ dầu khổng lồ với chi phí khai thác trung bình thấp nhất thế giới, chỉ từ 2-4 đô la một thùng, cùng với một lượng lớn khí đốt đồng hành và không đồng hành – cả trữ lượng dầu và khí đốt của nước này vẫn bị đánh giá thấp một cách đáng kể. Một lợi thế chiến lược khác là vị trí địa lý trung tâm của khu vực, nằm phía tây Iran, phía bắc Ả Rập Xê Út và Kuwait, phía đông Jordan và Syria (với chiều dài. Bờ biển Địa Trung Hải cung cấp lối vào các tuyến đường biển quan trọng khác), và phía nam Thổ Nhĩ Kỳ (tạo điều kiện tiếp cận lục địa châu Âu). Và một lý do cuối cùng là Iraq là thành viên chủ chốt của "Vành đai quyền lực Shia" trải dài từ Iran qua Iraq, Syria và Lebanon, nơi các cộng đồng Shia và các nhóm được Iran hậu thuẫn gây ảnh hưởng đáng kể đến chính trị, kinh tế và an ninh khu vực.
Bắc Kinh đã khai thác rất tốt các thỏa thuận này với Baghdad, với khoảng 34% trữ lượng dầu khí đã được chứng minh của Iraq và hai phần ba sản lượng hiện tại do các công ty Trung Quốc quản lý. Tổng cộng, các công ty này nắm giữ khoảng 24 tỷ thùng dầu dự trữ và chịu trách nhiệm sản xuất khoảng 3 triệu thùng mỗi ngày. Tuy nhiên, điều quan trọng là trong vài tháng qua, các công ty phương Tây đã nắm giữ và củng cố quyền kiểm soát các dự án quan trọng ở Iraq, vốn rất cần thiết cho sự phát triển hơn nữa của nước này như một nguồn tài nguyên dầu khí. Tập đoàn TotalEnergies của Pháp nắm giữ chìa khóa cho khả năng tăng mạnh sản lượng dầu của Iraq thông qua Dự án Cung cấp Nước biển Chung quan trọng. Và còn ba dự án lớn khác nữa nằm trong thỏa thuận trị giá 27 tỷ đô la Mỹ với Baghdad. Tập đoàn BP của Anh hiện đang ở vị trí chiến lược quan trọng để đóng vai trò là cầu nối cho sự thay đổi ở miền bắc Iraq thông qua thỏa thuận 5 mỏ dầu trị giá 25 tỷ đô la Mỹ vừa được chính thức kích hoạt. Và cũng đã có những thông báo tương tự từ các tập đoàn Chevron và ExxonMobil của Mỹ, cùng nhiều tập đoàn khác. Điều đáng chú ý về hướng đi mà Iraq có thể sẽ hướng tới nếu Thủ tướng đương nhiệm Mohammed Shia’ al-Sudani tái đắc cử sau những cuộc thương lượng hậu bầu cử đang diễn ra, là Iraq gần đây đã gửi lời mời đặc biệt tới các công ty Mỹ để đấu thầu mỏ dầu khổng lồ West Qurna 2, thay thế cho tập đoàn khổng lồ Lukoil của Nga đã bị loại bỏ. Do đó, Trung Quốc có thể nhận thấy rằng bất kỳ thỏa thuận hợp tác mới nào với Iraq trên thực tế không tiếp tục mọi yếu tố của các phiên bản năm 2019 và 2021, nếu Sudani giành lại quyền lực. Nếu ông ta không thắng, thì cuộc chơi sẽ lại tiếp tục gay cấn đối với Bắc Kinh.
Nguồn tin: xangdau.net
