Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA) sẽ được xem xét lại vào năm 2026, và kết quả chính sách sau đó có thể có tầm quan trọng mang tính chuyển đổi đối với thị trường năng lượng toàn cầu và chuỗi giá trị. Mặc dù có vẻ như Hoa Kỳ, Mexico và Canada đang trong thời kỳ căng thẳng và chia rẽ chính trị ngày càng gay gắt, nhưng các ưu tiên chiến lược chung của khối Bắc Mỹ lại làm lu mờ đi những khác biệt và lợi ích cạnh tranh. Việc tăng cường thương mại năng lượng và hỗ trợ lẫn nhau để đẩy mạnh sản xuất năng lượng và nội địa hóa chuỗi cung ứng năng lượng và sản xuất sẽ là một chiến thắng cho cả ba bên, nhưng sẽ đòi hỏi sự nỗ lực đặc biệt lớn từ phía Mexico.
Hội đồng Đại Tây Dương báo cáo: "Trong mối quan hệ ba bên này, vai trò của Mexico nói riêng có thể dựa vào các ưu tiên trong nước để mở rộng cơ sở hạ tầng năng lượng, củng cố ngành xe điện và chất bán dẫn, cũng như khai thác nguồn tài nguyên khoáng sản."
Hội đồng Đại Tây Dương, một tổ chức nghiên cứu lưỡng đảng lâu đời chuyên về các vấn đề phối hợp và an ninh quốc tế, gần đây đã công bố một bản tóm tắt chính sách dài 14 trang, lập luận về việc tăng cường hợp tác giữa các quốc gia Bắc Mỹ để có thể cạnh tranh với Trung Quốc trong chuỗi giá trị năng lượng toàn cầu. Trong khi Mexico, Canada và Hoa Kỳ ưu tiên các chính sách bảo hộ và chủ nghĩa dân tộc đang rạn nứt trong thập kỷ qua, Trung Quốc đã ngày càng củng cố chuỗi cung ứng toàn cầu và hiện đang nắm quyền kiểm soát rất lớn đối với thị trường năng lượng quốc tế, đặc biệt là ở các nền kinh tế mới nổi. Hội đồng Đại Tây Dương lập luận rằng việc chống lại sự hợp nhất bấp bênh này đòi hỏi một sự điều chỉnh hướng đi và sự trở lại của các quốc gia Bắc Mỹ, những quốc gia sẽ đoàn kết hơn là chia rẽ trong một thị trường toàn cầu đang thay đổi nhanh chóng.
Mặc dù chính phủ Hoa Kỳ, Mexico và Canada đã có những bất đồng lớn và gay gắt dưới thời chính quyền Trump, ba nền kinh tế này vẫn phụ thuộc rất nhiều vào nhau và vướng mắc chính trị theo những cách thức song phương không thể tách rời. Do đó, việc xoa dịu căng thẳng thương mại trong bối cảnh những phụ thuộc đó là rất có lợi cho các quốc gia.
Mặc dù Trung Quốc không có đối thủ về chi tiêu năng lượng và sự mở rộng nhanh chóng ảnh hưởng năng lượng, chuỗi cung ứng và đầu tư vào các tài sản năng lượng tại các nền kinh tế mới nổi, Hội đồng Đại Tây Dương lập luận rằng Bắc Mỹ có vị thế tốt để thách thức sự thống trị đang trỗi dậy của Trung Quốc nếu họ có thể phát huy được thế mạnh lịch sử của mình.
“Sự dồi dào năng lượng của Bắc Mỹ đã đưa khu vực này trở thành nhà xuất khẩu năng lượng thống trị thế giới”, bản tóm tắt chính sách tháng 10 nêu rõ. “Hoa Kỳ dẫn đầu xuất khẩu LNG toàn cầu, Canada cung cấp các nguồn tài nguyên dầu khí quan trọng, và các dự án LNG Bờ biển Thái Bình Dương mới nổi của Mexico sẽ cung cấp quyền tiếp cận trực tiếp với các thị trường châu Á. Năng lực xuất khẩu chung này tạo ra sự thịnh vượng chung thông qua doanh thu xuất khẩu, đồng thời mang đến cho các đồng minh dân chủ những lựa chọn thay thế cho các nhà cung cấp năng lượng độc đoán, biến hội nhập năng lượng từ một cơ hội kinh tế thành một tài sản địa chính trị.”
Kế hoạch này dựa trên kế hoạch năng lượng đầy tham vọng của Mexico – bao gồm chính sách Kế hoạch Mexico – do tân Tổng thống Claudia Sheinbaum đề ra. Mexico đóng vai trò quan trọng trong tham vọng chuyển dịch sản xuất gần bờ của Hoa Kỳ và Canada, những quốc gia đang tìm cách rút ngắn và củng cố chuỗi cung ứng nội địa hóa vì lợi ích an ninh năng lượng, độc lập và chủ quyền, chưa kể đến việc tăng cường kiểm soát trên thị trường toàn cầu. Mexico cũng có tiềm năng to lớn và phần lớn chưa được khai thác về sản xuất năng lượng xanh.
“Thông qua Kế hoạch Mexico, chính quyền hiện tại đã vạch ra một chiến lược chuyển đổi kinh tế đầy tham vọng, ưu tiên tăng trưởng sản xuất, phát triển khoáng sản thiết yếu và an ninh năng lượng - những ưu tiên phù hợp với lợi ích của Hoa Kỳ và Canada trong việc xây dựng chuỗi cung ứng khu vực linh hoạt hơn”, Hội đồng Đại Tây Dương viết.
Việc tăng cường hợp tác năng lượng ở Bắc Mỹ cũng rất quan trọng để duy trì các liên minh của Mexico hướng về phía Bắc thay vì phía Đông. Trung Quốc đã nhanh chóng mở rộng sự hiện diện trong các lĩnh vực năng lượng trên khắp Mỹ Latinh, và Mexico sẽ là một đối tác thương mại chiến lược cao của Bắc Kinh. Việc cô lập và xa lánh Mexico khỏi hợp tác Bắc Mỹ sẽ đẩy nước này về phía Bắc Kinh, với những hậu quả tai hại có thể xảy ra đối với các mục tiêu chính sách và kinh tế của toàn bộ lục địa.
Nguồn tin: xangdau.net
