![]() |
Äể phá huá»· sá»± phục hồi nên kinh tế thế giá»›i, giá dầu sẽ cần phải tăng vá»t hÆ¡n 150 USD/thùng? |
Thế giá»›i có những lí do chinh Ä‘áng để lo lắng. Khu vá»±c Trung Äông và Bắc Phi cung cấp hÆ¡n 1/3 lượng dầu cho thế giá»›i. Tình trạng há»—n loạn ở Libya cho thấy má»™t cuá»™c cách mạng có thể sẽ làm sụp đổ các nhà cung cấp dầu má»™t cách nhanh chóng. Trong khi tổng thống Muammar Gaddafi tiếp tục giữ láºp trưá»ng ảo tưởng cá»§a mình và các nước phương Tây tranh cãi vá» việc thiết láºp vùng cấm bay, sản lượng dầu tại Libya Ä‘ã giảm má»™t ná»a do công nhân nước ngoài Ä‘ã bá» chạy vá» nước, và do sá»± há»—n loạn tại nước này. Sá»± lan rá»™ng cá»§a tình trạng bất ổn này tá»›i toàn khu vá»±c sẽ là nguy cÆ¡ dẫn đến sá»± tàn phá lá»›n hÆ¡n nữa.
Thị trưá»ng Ä‘ã có những phản ứng khiêm nhưá»ng má»™t cách bất ngỠđối sá»± việc này. Giá dầu thô tăng 15% ở mức $120 má»™t thùng dầu vào 24 tháng 2, khi bạo loạn ở Libya nổ ra. Nhưng lá»i hứa tăng sản lượng dầu từ phía Saudi Arabia Ä‘ã làm giá dầu giảm 1 lần nữa. Vào 2 tháng 3, giá dầu là $ 116, cao hÆ¡n 20% so vá»›i đầu năm, nhưng vẫn nằm ở dưới mức đỉnh cá»§a giá dầu năm 2008. Hầu hết các nhà kinh tế Ä‘á»u lạc quan rằng: tăng trưởng thế giá»›i có thể sẽ cháºm lại, nhưng không đủ để gây nguy hiểm tá»›i sá»± phục hồi cá»§a thế giá»›i.
Ý kiến trên dưá»ng như Ä‘ã tránh đỠcáºp đến 2 mối nguy hiểm. Thứ nhất, sá»± sụp đổ nghiêm trá»ng cá»§a nhà cung cấp dầu, hay chỉ là sá»± sợ hãi nếu Ä‘iá»u Ä‘ó xảy ra, sẽ làm cho giá dầu tăng chóng mặt. Và Ä‘iá»u thứ hai là, giá dầu đắt đỠcó thể là sá»± châm ngòi cho lạm phát – thúc đẩy những chính sách đột ngá»™t vá» tiá»n tệ - và Ä‘iá»u này sẽ bóp nghẹt sá»± hồi phục kinh tế. Những Ä‘iá»u này sẽ phụ thuá»™c rất nhiá»u vào kÄ© năng cá»§a các chá»§ ngân hàng khu vá»±c trung ương.
Dá»± trữ dầu, Ngưá»i Ả Ráºp và Bình ổn
Cho đến nay, ngưá»i ta có thể thấy những cú sốc đối vá»›i nhà cung cấp dầu là rất nhá». Bạo loạn ở Libya Ä‘ã làm giảm 1% sản lượng dầu trên toàn thế giá»›i. Vào năm 1973, con số này là 7.5%. Thị trưá»ng dầu hiện nay có rất nhiá»u váºt đệm. Các chính phá»§ có kho dá»± trữ, Ä‘iá»u há» không có vào năm 1973. Cổ phần thương mại dầu phong phú hÆ¡n thá»i kì đỉnh giá năm 2008. Ả Ráºp Xê-út, ngân hàng trung tâm cá»§a thị trưá»ng dầu má», có dư thừa sản lượng để thay thế Libya, Algeria và giành lấy những nhà sản xuất nhá» khác. Và ngưá»i Ả Ráºp Ä‘ã cho thấy rõ rằng há» Ä‘ã sẵn sàng.
Tuy váºy, không nên có thêm bất kì sá»± rối loạn nào nữa. Ná»n công nghiệp dầu rất phức tạp: lấy Ä‘úng loại dầu tại Ä‘úng nÆ¡i và vào Ä‘úng thá»i Ä‘iểm là má»™t quyết định quan trá»ng. Và tiếp theo Ä‘ó chinh là đất nước Ả Ráºp Xê-út. Vương quốc này có rất nhiá»u cá nhân Ä‘ã dẫn tá»›i tình trạng bạo động ở nÆ¡i khác, trong Ä‘ó có quân đội cá»§a những thanh niên vỡ má»™ng. Mặc dù Ä‘ã chi tá»›i 36 tỉ USD để mua chuá»™c những phe đối kháng, chế độ hà khắc vẫn phải đối mặt vá»›i việc cải cách. Chỉ cần má»™t tín hiệu nhá» cá»§a sá»± bất ổn cÅ©ng sẽ làm lan rá»™ng sá»± há»— loạn trong thị trưá»ng dầu má».
Cho dù không có sá»± rối loạn trong ná»™i bá»™ các nhà cung cấp dầu, có má»™t nguồn khác tạo nên áp lá»±c vá» giá cho dầu má»: sản lượng dư thừa ngày càng nhá» dần Ä‘i. Cùng vá»›i sá»± tăng trưởng mạnh mẽ cá»§a nên kinh tế thế giá»›i, nhu cầu vá» dầu cÅ©ng Ä‘ã vượt xa khả năng cung ứng cá»§a nhà cung cấp. Vì váºy, bất kì biến động nào ở khu vá»±c Trung Äông sẽ nhanh chóng dẫn đến sá»± tăng giá, tháºm chí tăng giá quá mức cá»§a dầu má».
.jpg)
Kinh tế thế giá»›i ít bị ảnh hưởng hÆ¡n so vá»›i cuá»™c khá»§ng hoảng dầu má» những năm 70 thế ká»· trước.
Có má»™t Ä‘iá»u Ä‘áng mừng là ná»n kinh tế thế giá»›i Ä‘ã ít bị ảnh hưởng bởi giá dầu hÆ¡n so vá»›i những năm 70 cá»§a thế kỉ trước. Các hoạt động sản xuất trên thế giá»›i ít sá» dụng đến dầu hÆ¡n. Lạm phát giảm dần và mức lương cÅ©ng ít có xu hướng bị ảnh hưởng bởi giá cả cá»§a năng lượng hÆ¡n, vì váºy các ngân hàng trung ương cÅ©ng không quá cần thiết phải phản ứng má»™t cách mạnh mẽ nữa. Tuy nhiên, ít ảnh hưởng hÆ¡n không có nghÄ©a có khả năng miá»…n dịch.
Giá dầu đắt đỠsẽ biến những ngưá»i sá» dụng dầu trở thành những nhà sản xuất dầu; và bởi vì những nhà sản xuất dầu có xu hướng tiết kiệm nhiá»u hÆ¡n nữa, há» sẽ làm giảm nhu cầu sá» dụng dầu trên toàn cầu. Theo kinh nghiệm nếu giá dầu tăng 10% thì tăng trưởng toàn cầu sẽ giảm Ä‘i má»™t phần tư. Hiện nay tăng trưởng kinh tế thế giá»›i Ä‘ang ở mức 4.5%, như váºy để phá huá»· sá»± phục hồi nên kinh tế thế giá»›i, giá dầu sẽ cần phải tăng vá»t, có thể cao hÆ¡n đỉnh giá năm 2008 ở mức 150 usd/ thùng. Nhưng chỉ cần má»™t sá»± tăng giá nhá» cÅ©ng sẽ làm suy giảm tăng trưởng là gia tăng lạm phát.
Hành động
Cục Dá»± trữ liên bang Mỹ (FED) sẽ có má»™t sá»± lá»±a chá»n khá dá»… dàng. Ná»n kinh tế Mỹ không dá»… bị ảnh hưởng bởi Ä‘ây là má»™t ná»n kinh tế phụ thuá»™c vào dầu má» (giá mức thuế thấp). Hiện tại, mức lạm phát Ä‘ang rất thấp và ná»n kinh tế có rất nhiá»u Ä‘iểm trùng. Äiá»u này giúp ngân hàng Trung ương Mỹ có thể tạm quên Ä‘i sá»± tăng giá cá»§a dầu má». Ở Châu Âu, dầu bị Ä‘ánh thuế nặng hÆ¡n, tác động tức thì cá»§a giá dầu đắt đỠkhông phải quá lá»›n. Tuy nhiên, các ngân hàng Trung ương châu Âu bắt đầu lo lắng nhiá»u hÆ¡n cho việc giá cả tăng cao, rằng Ä‘iá»u này sẽ đặt ná»n kinh tế châu Âu vẫn còn Ä‘ang yếu á»›t quay trở lại thá»i kì suy thoái.
Ngược lại, mối nguy hiểm nhất đối vá»›i các nước má»›i nổi là không hành động. Giá dầu đắt đỠsẽ làm bùng cháy lạm phát, đặc biệt thông qua việc tăng giá thá»±c phẩm – trong khi thá»±c phẩm vẫn chiếm má»™t phần lá»›n trong chi tiêu cá»§a những nước như Trung Quốc, Brazil và Ấn độ. Trên thá»±c tế, ngân hàng trung ương các nước Ä‘ã tăng tỉ giá lãi xuất, nhưng Ä‘iá»u này Ä‘ang diá»…n ra cháºm chạp. Các Ä‘iá»u kiện tiá»n tệ vẫn còn lá»ng lẻo, và lạm phát Ä‘ã tăng.
Không may rằng quá nhiá»u chính phá»§ ở các thị trưá»ng má»›i nổi Ä‘ã cố gắng kiá»m chế lạm phát và xoa dịu sá»± tức giáºn cá»§a dân chúng bằng cách trợ giá thá»±c phẩm và giá xăng dầu. Äiá»u này không những làm ngưá»i tiêu dùng trở nên mù mịt vá» sá»± tăng giá, mà nó còn có thể là cái giá đắt cho những chính phá»§ liên quan. Nhưng Ä‘iá»u nguy hiểm nhất nằm ở chính các nước Trung Äông, nÆ¡i trợ giá thá»±c phẩm và xăng dầu trở nên phổ biến và là nÆ¡i các nhà chính trị Ä‘ang ná»— lá»±c trợ giá hÆ¡n nữa để kiá»m chế bạo loạn. Các nhà nháºp khẩu xăng dầu, ví dụ như Ai Cáºp, phải đối mặt vá»›i vòng xoáy cá»§a phá sản, sá»± khắc nghiệt cá»§a giá dầu tăng. Äể ngăn chặn Ä‘iá»u này, phải chấm dứt việc trợ giá và giúp đỡ những ngưá»i nghèo nhất trong xã há»™i, nhưng không má»™t nước Ả Ráºp nào đưa ra đỠxuất vá» cải cách như thế vào lúc này.
Äiá»u tồi tệ nhất, mối hiểm nguy là má»™t vòng quay vá»›i giá dầu đắt đỠvà chính trị không ổn định. Ngay cả khi Ä‘iá»u trên được tránh khá»i thì triển vá»ng cho ná»n kinh tế thế giá»›i vẫn dao động mạnh. Tuy nhiên, vẫn có thể có má»™t Ä‘iá»u may mắn: những nước còn lại trên thế giá»›i cuối cùng cÅ©ng Ä‘ã đối mặt vá»›i vấn đỠnhạy cảm: dầu má» và Trung Äông. Danh sách những việc cần làm Ä‘ã được biết đến: từ việc đầu tư cÆ¡ sở hạ tầng cho các phương tiện sá» dụng Ä‘iện cho đến việc định giá than. Cú sốc vá» dầu má» những năm 70 thế kỉ trước Ä‘ã làm thay đổi ná»n kinh tế thế giá»›i. Có thể cú sốc dầu má» năm 2011 cÅ©ng sẽ làm biến chuyển kinh tế thế giá»›i – nhưng vá»›i cái giá rất nhá».
Nguồn: Tamnhin.net