Quyết định gần đây của Tổng thống Trump về việc dỡ bỏ các tiêu chuẩn tiết kiệm nhiên liệu thời Biden đánh dấu một sự thay đổi đáng kể trong chính sách giao thông vận tải của Mỹ. Trong khi chính quyền coi động thái này là một thắng lợi cho người tiêu dùng và các nhà sản xuất ô tô, thì hệ quả của nó vượt xa phạm vi phòng trưng bày. Việc đảo ngược các quy định đặt ra những câu hỏi mới về cách các nhà sản xuất ô tô nên lập kế hoạch đầu tư dài hạn trong một môi trường pháp lý ngày càng phân cực.
Mục tiêu của các tiêu chuẩn thời Biden
Các quy định của chính quyền Biden, được hoàn thiện vào năm 2024, đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng: mức tiêu thụ nhiên liệu trung bình 50,4 dặm/gallon cho ô tô và xe tải nhẹ vào năm 2031, cùng với các biện pháp nhằm đẩy nhanh việc áp dụng xe điện. Các tiêu chuẩn này được dự kiến sẽ giúp người tiêu dùng tiết kiệm khoảng 23 tỷ đô la chi phí nhiên liệu và ngăn chặn hơn 700 triệu tấn khí thải carbon dioxide vào giữa thế kỷ.
Ngược lại, mục tiêu sửa đổi của chính quyền Trump là 34,5 dặm/gallon thể hiện một sự thay đổi đáng kể. Các nhóm môi trường lập luận rằng sự thay đổi này sẽ duy trì mức phát thải cao hơn trong nhiều thập kỷ và khiến việc giảm phát thải trong tương lai trở nên khó khăn hơn.
Lời hứa về giá xe thấp hơn
Lý lẽ của chính quyền rất đơn giản: ít quy định hơn có nghĩa là xe sẽ rẻ hơn. Tổng thống Trump lập luận rằng các quy định của Biden đã buộc các nhà sản xuất ô tô phải áp dụng các công nghệ tốn kém, làm tăng giá bán và giảm sự lựa chọn của người tiêu dùng. Nhà Trắng tuyên bố việc dỡ bỏ các quy định này sẽ giúp các hộ gia đình tiết kiệm được 109 tỷ đô la trong vòng 5 năm và giảm giá trung bình của một chiếc xe mới khoảng 1.000 đô la.
Liệu khoản tiết kiệm đó có thành hiện thực hay không vẫn còn là điều chưa chắc chắn. Thuế quan đối với thép và phụ tùng ô tô nhập khẩu, kết hợp với áp lực lạm phát liên tục, đã đẩy giá trung bình của một chiếc xe mới lên trên 50.000 đô la. Đối với nhiều hộ gia đình, ngay cả khi khoản tiết kiệm đó thành hiện thực, nó cũng không thể bù đắp được sự tăng giá trong những năm gần đây.
Các nhà sản xuất ô tô mắc kẹt trong sự thay đổi chính sách đột ngột
Ngoài chi phí cho người tiêu dùng, việc bỏ các quy định này còn tạo ra một bất ổn khác cho các nhà sản xuất ô tô. Ford hoan nghênh động thái này, cho rằng nó phù hợp hơn với nhu cầu của khách hàng. Những hãng khác thì ít nhiệt tình hơn, lo ngại về sự bất ổn do việc đảo ngược chính sách nhanh chóng gây ra.
Các nhà sản xuất ô tô lên kế hoạch đầu tư nhiều năm trước. Các tín hiệu trái chiều từ Washington làm phức tạp thêm các quyết định về phân bổ vốn. Các công ty phải quyết định xem nên tập trung mạnh vào động cơ đốt trong để đáp ứng các tiêu chuẩn nới lỏng hơn của Mỹ, hay tiếp tục đầu tư mạnh vào xe điện để duy trì khả năng cạnh tranh ở châu Âu và Trung Quốc, nơi các quy định nghiêm ngặt hơn được áp dụng. Nguy cơ sai lệch chiến lược đang ngày càng gia tăng.
Rủi ro cạnh tranh toàn cầu thường bị bỏ qua
Có lẽ hậu quả ít được đánh giá cao nhất của việc đảo ngược chính sách là tác động của nó đến khả năng cạnh tranh toàn cầu. Châu Âu và Trung Quốc tiếp tục thúc đẩy các quy định bắt buộc về xe điện và mục tiêu hiệu quả năng lượng đầy tham vọng. Bằng cách nới lỏng các tiêu chuẩn, Mỹ có nguy cơ tụt hậu trong công nghệ ô tô sạch.
Các nhà sản xuất ô tô Mỹ có thể thấy mình bị bất lợi ở các thị trường xuất khẩu đòi hỏi hiệu quả cao hơn, trong khi các đối thủ cạnh tranh nước ngoài giành được thị phần với các loại xe được thiết kế để đáp ứng các quy định toàn cầu khắt khe hơn. Các nhà đầu tư ngày càng nhận thức rõ sự khác biệt này, và một số nhà phân tích cảnh báo rằng nó có thể ảnh hưởng đến định giá và khả năng tiếp cận vốn.
Các cuộc chiến pháp lý có thể xảy ra sau đó
Các thách thức pháp lý dường như là không thể tránh khỏi. Các tiểu bang như California, nơi từ lâu đã đặt ra các tiêu chuẩn nghiêm ngặt hơn, có khả năng sẽ xung đột với chính sách liên bang. Các nhóm môi trường đã báo hiệu kế hoạch kiện tụng, lập luận rằng các tiêu chuẩn nới lỏng hơn vi phạm các nghĩa vụ theo luật định nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng và giảm phát thải.
Những cuộc chiến pháp lý này có thể kéo dài nhiều năm, tạo thêm một sự bất ổn cho các nhà sản xuất ô tô và nhà đầu tư.
Tác động đến khí hậu và ESG
Giao thông vận tải chiếm gần 30% lượng khí thải nhà kính của Mỹ. Việc nới lỏng các tiêu chuẩn hiệu quả nhiên liệu sẽ khiến việc giảm phát thải trong tương lai khó đạt được hơn. Các nhà phê bình cho rằng việc đảo ngược này không chỉ làm chậm tiến độ mà còn chủ động đảo ngược nó.
Đối với các công ty có cam kết về tính bền vững, điều này tạo ra rủi ro về uy tín và làm phức tạp các nỗ lực đáp ứng kỳ vọng của nhà đầu tư về hiệu suất ESG.
Một trở ngại khác cho ngành công nghiệp xe điện
Ngành xe điện, vốn đã chịu áp lực từ việc loại bỏ các khoản tín dụng thuế và việc ngừng tài trợ cơ sở hạ tầng sạc điện của liên bang, lại phải đối mặt với một trở ngại khác. Nếu không có các tiêu chuẩn hiệu quả thúc đẩy người tiêu dùng hướng tới các lựa chọn thay thế, việc áp dụng xe điện có thể chậm lại hơn nữa.
Các nhà sản xuất ô tô có thể thu hẹp kế hoạch sản xuất, và dòng vốn đầu tư mạo hiểm đổ vào các công ty khởi nghiệp xe điện có thể giảm sút. Rủi ro dài hạn là Mỹ sẽ tụt hậu trong cuộc đua thống trị công nghệ ô tô thế hệ tiếp theo, với những hậu quả đối với việc làm, đổi mới và vị thế dẫn đầu ngành.
Nhà đầu tư nên lưu ý điều gì
Đối với các nhà đầu tư, điểm mấu chốt là, cũng giống như trong lĩnh vực năng lượng, sự biến động chính sách đã trở thành đặc điểm nổi bật của ngành công nghiệp ô tô Mỹ. Việc đảo ngược chính sách có thể mang lại sự giảm nhẹ ngắn hạn cho các công ty tập trung vào xe sử dụng động cơ đốt trong, nhưng nó lại tạo ra những rủi ro dài hạn liên quan đến khả năng cạnh tranh toàn cầu, kiện tụng và sự thay đổi sở thích của người tiêu dùng.
Khi châu Âu và Trung Quốc tiếp tục tiến lên với các quy định bắt buộc về xe điện, các nhà sản xuất ô tô Mỹ phải cân bằng giữa những thay đổi chính sách trong nước với thực tế quốc tế. Các công ty có vị thế tốt nhất để thành công sẽ là những công ty duy trì sự linh hoạt, giảm thiểu rủi ro pháp lý và tiếp tục đầu tư vào đổi mới bất chấp những tín hiệu trái chiều từ Washington.
Câu hỏi lớn hơn trong tương lai
Cuối cùng, việc đảo ngược chính sách không chỉ đơn thuần là về con số tiết kiệm nhiên liệu mà còn là về định hướng chiến lược. Điều này báo hiệu sự chuyển hướng trở lại với xe chạy xăng vào thời điểm mà phần lớn thế giới đang đi theo hướng ngược lại.
Liệu đây chỉ là một sự thay đổi tạm thời hay một sự chuyển dịch lâu dài sẽ phụ thuộc vào chính trị, thị trường và hành vi người tiêu dùng. Điều rõ ràng là ngành ô tô của Mỹ hiện đang phải đối mặt với một con đường phía trước đầy bất trắc hơn – một con đường với những hệ lụy vượt xa cả thị trường xăng dầu.
Nguồn tin: xangdau.net
