Mỹ là nhà xuất khẩu LNG lớn nhất thế giới. Và các nỗ lực đang được đẩy nhanh để tăng thêm công suất xuất khẩu đó. Khi Mỹ xuất khẩu LNG với tốc độ ngày càng tăng, điều này mang lại cả tin tốt và tin xấu. Tin tốt là các nhà sản xuất khí đốt và chủ sở hữu các cơ sở hóa lỏng khí đốt có thể sẽ thu được lợi nhuận cao hơn trong những năm tới. Tin xấu là người tiêu dùng dân cư và các ngành công nghiệp của Mỹ sẽ phải trả giá cao hơn cho khí đốt đồng thời trải nghiệm sự biến động giá cả gia tăng. Tại sao? Bởi vì nơi hoặc cách thức thiết lập giá cả hàng hóa tạo ra sự khác biệt rất lớn. Hiện tại, ở Mỹ, giá khí đốt tự nhiên được thiết lập chủ yếu ở trong nước. Điều này có nghĩa là chúng bị ảnh hưởng chủ yếu bởi sự mất cân bằng cung cầu nội địa, thuế, quy định (thường quyết định những gì được xây dựng) và các hạn chế về cơ sở hạ tầng như khả năng cung cấp đường ống. Đó là tất cả những thứ mà các nhà lãnh đạo ngành và chính trị gia Mỹ tác động, nếu không muốn nói là kiểm soát. Tuy nhiên, khi giá hàng hóa được thiết lập trên phạm vi quốc tế, chẳng hạn như dầu mỏ, giá cả không còn được quyết định bởi các mối quan ngại trong nước như đã nêu ở trên. Thay vào đó, chúng được thiết lập bởi các thị trường giao ngay toàn cầu đầy cạnh tranh. Và đó chính là vấn đề. Thị trường toàn cầu thường lớn hơn nhiều so với thị trường nội địa, nghĩa là người mua ở châu Âu hoặc Nhật Bản giờ đây có thể trả giá cao hơn đối tác Mỹ để có được khí đốt. Và thường có một cơn bão, sóng thần hoặc giao tranh quân sự ở đâu đó trên thế giới có thể tạm thời đẩy giá lên, làm tăng thêm sự biến động.
Không có nhiều ý kiến đồng tình cho rằng việc chuyển từ thị trường khí đốt thương mại trong nước sang thị trường quốc tế sẽ dẫn đến giá cao hơn và biến động nhiều hơn. Quan trọng hơn, đây không phải là một ý tưởng mới. Năm 2018, Bộ Năng lượng Hoa Kỳ (DoE) dưới thời Trump đã ban hành một báo cáo về tác động của việc tăng xuất khẩu LNG và viết như sau: "Về mặt tiêu cực, việc sản xuất thêm khối lượng khí đốt tự nhiên để hỗ trợ xuất khẩu khí đốt tự nhiên sẽ làm tăng chi phí biên của việc cung cấp khí đốt và do đó làm tăng giá khí đốt tự nhiên trong nước nói chung." Nghiên cứu cũng lưu ý thêm rằng xuất khẩu nhiều hơn đồng nghĩa với giá khí đốt cho các hộ gia đình và ngành công nghiệp sẽ cao hơn. Tuy nhiên, các tác giả của Bộ Năng lượng đã lưu ý một cách hữu ích rằng nếu người tiêu dùng khí đốt trở thành nhà đầu tư chứng khoán và mua cổ phiếu của các công ty hóa lỏng khí, thì lợi nhuận từ những chứng khoán này sẽ giúp bù đắp một phần thiệt hại do giá cả tăng cao. Đúng vậy, họ thực sự đã nói như vậy.
Tại sao đây lại là một vấn đề kinh tế tiềm ẩn rất lớn. Chúng ta đang ở giữa một chu kỳ xây dựng nhà máy điện dựa vào điện khí hóa, bao gồm rất nhiều nhà máy điện khí mới. Việc tăng đáng kể chi phí vận hành của các tổ máy phát điện khí mới sắp đi vào hoạt động (thông qua giá khí đốt toàn cầu hóa cao hơn và biến động giá khí đốt thương mại nhiều hơn) không phải là điều dễ dàng như hầu hết mọi người vẫn nói. Điều này có thể đồng nghĩa với chi phí điện trong tương lai sẽ cao hơn nhiều so với dự kiến của nhiều người. Trước đây, các ủy ban điện lực ít nhất đã bảo vệ các công ty điện lực khỏi tác động tài chính bất lợi của việc tăng giá thông qua cái gọi là điều khoản điều chỉnh nhiên liệu. Và họ được cho sẽ tiếp tục làm như vậy, một phần vì nó làm giảm rủi ro hoạt động của doanh nghiệp, điều này khiến các tổ chức xếp hạng tín nhiệm như Moody's hài lòng. Điều này có nghĩa là tất cả chi phí khí đốt phát sinh sẽ được chuyển trực tiếp sang người tiêu dùng điện.
Những mặt trái kinh tế của việc chuyển đổi sang thị trường khí đốt toàn cầu khá dễ hiểu: hóa đơn tiền điện toàn xã hội cao hơn, tác động tiêu cực đến toàn ngành thông qua mức chi phí vận hành cao hơn, và liên quan đến đó là tác động tiêu cực đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Chúng ta đã bắt đầu thấy những gì dường như là sự phản đối của người tiêu dùng trong cuộc bầu cử trước giá điện tăng nhanh. Điều khiến vấn đề khả năng chi trả khí đốt đang nổi lên này khác biệt là nó hoàn toàn tự gây ra. Chính phủ liên bang Mỹ đã chọn cách khuyến khích xuất khẩu LNG nhiều hơn (tăng giá) trong khi nhà máy phát điện bằng khí đốt trong nước cũng đang mở rộng nhanh chóng. Lợi nhuận tăng lên cho các nhà sản xuất khí đốt và giá cao hơn cho người tiêu dùng. Tất cả những gì chúng ta có thể nói là một vấn đề như thế này theo truyền thống đã trở thành chính trị, làm tăng sự giám sát của công chúng đối với tài chính điện với mục tiêu làm giảm lợi nhuận của công ty điện lực. Hãy xem xét hoàn cảnh của người tiêu dùng ở các tiểu bang được bãi bỏ quy định, nơi giá khí đốt trên thực tế quyết định tất cả giá điện (bất kể điện có được tạo ra từ việc đốt khí đốt hay không). Trong gần 30 năm, việc dỡ bỏ quy định đã không thể giảm giá cho người tiêu dùng. Giờ đây, có vẻ như việc bỏ quy định sẽ làm tăng giá cho người tiêu dùng nhờ thị trường khí đốt thắt chặt hơn. Vâng, ở đâu có kẻ thua cuộc, cũng có kẻ thắng cuộc, những người rõ ràng nhất là tất cả các hình thức phát điện tái tạo và năng lượng hạt nhân mới, vốn sẽ được hưởng lợi từ giá điện dự kiến tăng cao.
Nguồn tin: xangdau.net
