Bất chấp nhiều suy đoán, tình hình địa chính trị gần đây ở Trung Đông—đặc biệt là các sự kiện ngày 7 tháng 10 năm 2023 và sự leo thang giữa Israel và Iran—không giáng một đòn nghiêm trọng vào thị trường năng lượng toàn cầu. So với các cuộc khủng hoảng khu vực trước đây hoặc các cú sốc toàn cầu lớn như chiến tranh Nga-Ukraine, tác động này lại khá khiêm tốn. Sự bất lực rõ ràng này của các quốc gia Trung Đông giàu dầu mỏ trong việc sử dụng quyền lực dầu mỏ của họ như một vũ khí chính trị có thể đánh dấu sự khởi đầu của một sự thay đổi sâu sắc hơn trong động lực toàn cầu—một sự thay đổi khuyến khích các quốc gia liên kết với phương Tây tự tin hơn trong việc theo đuổi quá trình chuyển đổi chính trị và kinh tế trong khu vực.
Trong nhiều thập kỷ, dầu mỏ đóng vai trò là nền tảng quyền lực cho các nhà cầm quyền Trung Đông—một đòn bẩy chiến lược để đảm bảo cả quyền kiểm soát trong nước và sự ủng hộ của quốc tế. Nhưng khi quyền lực chính trị của nó giảm sút trên trường quốc tế, sự ủng hộ ngày càng giảm từ các cường quốc thế giới có thể buộc các nhà lãnh đạo này phải xem xét lại quyền lực của mình. Để ứng phó, họ có thể chuyển trọng tâm vào bên trong, thực hiện các cải cách để củng cố nền quản trị chính trị và kinh tế của mình—không chỉ bằng sự giàu có từ dầu mỏ, mà thông qua sự lãnh đạo bền vững và có trách nhiệm hơn.
Tầm quan trọng lịch sử của dầu mỏ đối với các quốc gia xuất khẩu
Kể từ những năm 1970, sự giàu có từ dầu mỏ đã trở thành xương sống cho quyền lực của các quốc gia Trung Đông, định hình cả nền kinh tế và tầm ảnh hưởng chính trị của họ. Tận dụng vai trò then chốt của mình trong OPEC và khả năng tác động đến cán cân năng lượng toàn cầu, các quốc gia này đã đạt được đòn bẩy không thể phủ nhận trong các vấn đề quốc tế. Quan hệ đối tác chiến lược với các tập đoàn dầu mỏ lớn - trải dài từ hoạt động thượng nguồn đến thương mại toàn cầu - đã mở ra các kênh trực tiếp đến các chính phủ quyền lực nhất thế giới. Được thúc đẩy bởi sự giàu có từ tài nguyên, nhiều nhà cầm quyền trong khu vực đã hiện đại hóa nhà nước của họ, củng cố chế độ độc tài và đảm bảo sự hậu thuẫn của nước ngoài - ngay cả khi chế độ của họ thường trái ngược hoàn toàn với các lý tưởng của phương Tây như dân chủ và nhân quyền.
Ở hầu hết các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ ở Trung Đông, doanh thu từ dầu mỏ chiếm hơn 70% thu nhập của chính phủ và khoảng một phần ba GDP - với các quốc gia như Iraq và Kuwait thậm chí còn vượt qua các mức này. Bất chấp những thay đổi chính trị ở một số quốc gia, chẳng hạn như thay đổi chế độ ở Iraq, các chính phủ trong khu vực vẫn tiếp tục dựa nhiều vào ngành dầu mỏ như một nền tảng của sự ổn định kinh tế và là công cụ để duy trì quyền lực và ảnh hưởng trên khắp lãnh thổ của họ.
Những cú sốc giá dầu lịch sử có lợi cho các nhà xuất khẩu dầu Trung đông
Việc sử dụng dầu mỏ cho mục đích chính trị có thể bắt nguồn từ năm 1960, khi các quốc gia giàu dầu mỏ ở Trung Đông hợp tác với Venezuela để thành lập Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC). Tuy nhiên, lần sử dụng dầu mỏ lớn đầu tiên như một vũ khí chính trị diễn ra trong Chiến tranh Ả Rập-Israel năm 1973, khi các quốc gia Ả Rập áp đặt lệnh cấm vận dầu mỏ gây ra cuộc khủng hoảng năng lượng lịch sử và đẩy giá dầu tăng vọt từ khoảng 3 đô la Mỹ lên gần 12 đô la Mỹ một thùng, tăng gấp bốn lần chỉ trong năm tháng.
Cú sốc lớn thứ hai xảy ra vào năm 1979 với Cách mạng Iran, làm giảm xuất khẩu dầu của Iran và khiến giá dầu toàn cầu tăng vọt trở lại, thực sự làm tăng gấp đôi và làm rung chuyển thị trường quốc tế. Chỉ một năm sau, Chiến tranh Iraq-Iran nổ ra vào năm 1980, làm gia tăng thêm nỗi lo về tình trạng gián đoạn nguồn cung trong khu vực và đẩy giá lên khoảng 40 đô la Mỹ/thùng vào đầu năm đó.
Một thập kỷ sau, vào năm 1990, cuộc xâm lược Kuwait của Iraq - một quốc gia giàu dầu mỏ khác ở Vịnh Ba Tư - đã đẩy giá từ 17 đô la Mỹ lên 36 đô la Mỹ/thùng. Tình hình này thúc đẩy các quốc gia phương Tây giải phóng các kho dự trữ dầu mỏ chiến lược để giảm thiểu các đợt tăng giá tiếp theo.
Cuộc xâm lược Iraq do Hoa Kỳ dẫn đầu năm 2003 đã gây ra sự biến động ngay lập tức trên thị trường và bất ổn dài hạn. Sự bất ổn địa chính trị này đã đẩy giá dầu từ mức 26-30 đô la Mỹ vào đầu những năm 2000 lên hơn 31 đô la Mỹ vào năm 2003, tiếp tục xu hướng tăng mạnh lên tới 66 đô la Mỹ vào năm 2006.
Không giống như hầu hết các cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu, chẳng hạn như cuộc khủng hoảng tài chính 2008-2009 - làm giảm nhu cầu dầu mỏ và khiến giá lao dốc - các cuộc xung đột ở Trung Đông trong lịch sử đã gây ra các đợt tăng giá đột biến. Đợt tăng giá lớn tiếp theo xảy ra vào năm 2011 trong Mùa xuân Ả Rập. Tình trạng bất ổn đã đẩy giá từ khoảng 90 đô la Mỹ vào cuối năm 2010 lên 120 USD vào đầu năm 2011. Nội chiến Libya đã làm gián đoạn nguồn cung dầu đến châu Âu và nỗi lo về an ninh của Kênh đào Suez càng làm gia tăng thêm nỗi lo về nguồn cung toàn cầu.
Một làn sóng chấn động khác xảy ra vào năm 2019 khi một cuộc tấn công bằng máy bay không người lái nhắm vào các cơ sở Abqaiq và Khurais của Saudi Aramco, làm giảm 5,7 triệu thùng mỗi ngày—khoảng 5% nguồn cung toàn cầu. Sự kiện này khiến giá dầu tăng vọt 19,5% chỉ trong một ngày, nhảy vọt từ 60 đô la Mỹ lên 72 đô la Mỹ—mức tăng phần trăm trong một ngày lớn nhất kể từ Chiến tranh vùng Vịnh năm 1991.
Một sự kiện hiếm hoi không phải ở Trung Đông đã xảy ra sau đó vào năm 2022 khi Nga xâm lược Ukraine. Giá dầu tăng vọt lên hơn 120 đô la một thùng vào tháng 3, đánh dấu mức tăng 15% so với mức trước chiến tranh và cho thấy rõ sự nhạy cảm của thị trường toàn cầu đối với sự gián đoạn bởi sự kiện địa chính trị lớn.
Tuy nhiên, phản ứng trước các cuộc xung đột gần đây ở Trung Đông sau năm 2023—chủ yếu liên quan đến cái gọi là “trục kháng cự”—đã giảm đáng kể. Vào ngày 7 tháng 10 năm 2023, Hamas đã phát động một cuộc tấn công bất ngờ vào Israel. Ban đầu, giá tăng từ khoảng 80 đô la Mỹ lên 90 đô la Mỹ một thùng trong vòng một tuần, nhưng xu hướng tăng này nhanh chóng bị đảo ngược. Đến tuần thứ ba, giá đã giảm xuống còn 74 đô la Mỹ một thùng. Mặc dù khu vực xung đột không phải là trung tâm của hoạt động sản xuất hoặc vận chuyển dầu toàn cầu, nhưng những lo ngại về khả năng leo thang liên quan đến các phe phái Iran, Lebanon hoặc Iraq đã gây ra báo động—nhưng những lo ngại này chỉ tồn tại trong thời gian ngắn và thị trường đã nhanh chóng ổn định.
Một xu hướng tương tự đã được quan sát thấy sau cuộc tấn công của Israel vào Iran: giá dầu tăng khiêm tốn—chỉ 7% trong tuần đầu tiên—trước khi giảm trong tuần thứ hai. Phản ứng nhẹ nhàng này diễn ra mặc dù Iran là quốc gia nắm giữ trữ lượng dầu lớn thứ tư thế giới, là nhà sản xuất dầu hàng đầu, là quốc gia nắm giữ trữ lượng khí đốt tự nhiên lớn thứ hai và là một trong năm nhà sản xuất khí đốt hàng đầu trên toàn cầu. Hơn nữa, vị trí địa chính trị quan trọng của Iran - nằm cạnh Eo biển Hormuz, nút thắt vận chuyển dầu quan trọng nhất thế giới - càng làm tăng thêm khả năng chống đỡ đáng ngạc nhiên của thị trường năng lượng toàn cầu. Ngay cả sau khi Hoa Kỳ tấn công các địa điểm hạt nhân của Iran và Iran trả đũa, thị trường đã nhanh chóng đón nhận cú sốc này, với giá cả trở lại mức trước xung đột chỉ trong vòng vài giờ.
Những phản ứng gần đây này cho thấy sự thay đổi trong mức độ nhạy cảm của thị trường năng lượng toàn cầu đối với căng thẳng ở Trung Đông - có thể phản ánh những thay đổi về sự đa dạng nguồn cung toàn cầu, dự trữ chiến lược và sự điều chỉnh chính trị của các nhà sản xuất và tiêu thụ năng lượng lớn.
Phân tích phản ứng của thị trường dầu mỏ đối với xung đột ở Trung Đông
Trong khi xung đột ở Trung Đông từ trước tới nay đã gây ra những cú sốc giá dầu mạnh và kéo dài, thì phản ứng của thị trường đối với các cuộc khủng hoảng khu vực gần đây lại phản ánh một sự thay đổi đáng chú ý - cả về quy mô tăng giá và thời gian tác động của chúng. Ngay cả khi một nước xuất khẩu dầu lớn trong lịch sử như Iran tham gia trực tiếp, thị trường vẫn cho thấy mức độ chống đỡ đáng kể và biến động ngắn hạn thay vì sự gián đoạn kéo dài.
Kể từ năm 2001, Hoa Kỳ đã giảm đáng kể sự phụ thuộc vào dầu mỏ Trung Đông, trong khi châu Âu đã tích cực đa dạng hóa các nguồn năng lượng của mình, đặc biệt là để ứng phó với đòn bẩy khí đốt của Nga và hậu quả của cuộc chiến tranh Nga-Ukraine. Do đó, căng thẳng địa chính trị ở Trung Đông ngày nay có xu hướng gây ra những phản ứng nhẹ nhàng hơn nhiều trên thị trường dầu mỏ toàn cầu, đặc biệt là khi các nhà xuất khẩu dầu liên kết với phương Tây vẫn không bị ảnh hưởng.
Sự thay đổi này thể hiện rõ khi so sánh phản ứng dữ dội của thị trường đối với cuộc tấn công năm 2019 vào Saudi Aramco với phản ứng kiềm chế hơn nhiều đối với cuộc xung đột Hamas-Israel năm 2023 và cuộc tấn công của Israel vào Iran. Những mô hình này cho thấy thị trường năng lượng toàn cầu hiện được quản lý chặt chẽ hơn và ổn định hơn bởi các nhà sản xuất lớn liên kết với phương Tây, chủ yếu là Ả Rập Xê Út. Khi Ả Rập Xê Út - quốc gia lãnh đạo trên thực tế của OPEC và OPEC+ - không liên quan trực tiếp hoặc cơ sở hạ tầng của nước này không gặp rủi ro, thị trường vẫn tin tưởng vào tính liên tục của nguồn cung. Tuy nhiên, bất kỳ mối đe dọa nào đối với các cơ sở của Vương quốc này vẫn gây ra những phản ứng tức thời và mang nặng tính cảm xúc của thị trường.
Điều này không chỉ thể hiện rõ thành công của các chiến lược phương Tây nhằm đa dạng hóa sự phụ thuộc vào năng lượng của họ mà còn báo hiệu sự xuất hiện của một kỷ nguyên mới trong quản trị thị trường dầu mỏ - kỷ nguyên do OPEC+ dẫn dắt và các cơ chế ổn định chiến lược chi phối. Do đó, các cuộc xung đột khu vực trong tương lai ở Trung Đông có thể ngày càng được phân tích ngoài các cú sốc giá dầu. Sự tách rời này có thể mang lại cho Hoa Kỳ và EU sự linh hoạt hơn trong việc định hình các phản ứng chính trị của họ và đánh giá lại mối quan hệ của họ với các chính phủ Trung Đông, mà không bị hạn chế bởi các mối quan ngại về an ninh năng lượng.
Nguồn tin: xangdau.net
