Tổng thống Mỹ Donald Trump đã thực hiện bước chính thức đầu tiên hướng tới việc mở lại hoạt động cho thuê khai thác dầu khí ngoài khơi California, sau khi chính phủ liên bang khởi động một quy trình có thể dẫn đến các đợt bán đấu giá giấy phép khai thác ngoài khơi mới đầu tiên tại tiểu bang này trong nhiều thập kỷ.
Cơ quan Quản lý Năng lượng Đại dương (BOEM) hôm thứ Hai cho biết đã ban hành hai Thông báo kêu gọi cung cấp thông tin và đề cử (Call for Information and Nominations) bao gồm các khu vực ngoài khơi ở Nam và Trung California. Động thái này khởi đầu giai đoạn đầu của hoạt động cho thuê ngoài khơi theo chương trình dầu khí Thềm lục địa ngoài khơi quốc gia lần thứ 11 do Trump đề xuất.
Việc công bố các Thông báo kêu gọi trên Federal Register mở ra một quy trình lấy ý kiến công chúng, mời phản hồi về điều kiện môi trường, tác động kinh tế xã hội và sự quan tâm của ngành. BOEM cho biết hành động này không đại diện cho quyết định cuối cùng về việc tổ chức bán đấu giá giấy phép, nhưng nó đánh dấu bước cụ thể đầu tiên hướng tới việc mở lại vùng biển California, nơi phần lớn vẫn đóng cửa đối với hoạt động khoan ngoài khơi mới kể từ cuối những năm 1980.
Các quan chức California và các bang khác ở Bờ Tây nhanh chóng tuyên bố sẽ phản đối động thái này. Các thống đốc và cơ quan quản lý nhà nước cảnh báo rằng bất kỳ nỗ lực nào nhằm thúc đẩy hoạt động khoan dầu ngoài khơi sẽ phải đối mặt với những thách thức pháp lý, viện dẫn những rủi ro đối với nền kinh tế ven biển, hệ sinh thái biển và an toàn công cộng. Mặc dù việc cho thuê ngoài khơi được xử lý ở cấp liên bang, California kiểm soát các giấy phép ven biển, các cơ sở trên bờ và đường ống cần thiết để vận chuyển dầu vào bờ, cho phép bang này có nhiều cách để ngăn chặn các dự án.
Ngành dầu khí ngoài khơi của California đã suy giảm trong dài hạn. Sản lượng ngoài khơi đạt đỉnh điểm cách đây nhiều thập kỷ và hiện chỉ chiếm một phần nhỏ sản lượng của bang. Hầu hết các giàn khoan hiện có hoạt động theo giấy phép được cấp trước những năm 1990, và không có giàn khoan ngoài khơi mới nào được phê duyệt trong vùng biển liên bang ngoài khơi California trong nhiều thập kỷ. Một số giàn khoan đã bị đóng cửa hoặc ngừng hoạt động một phần khi các mỏ cạn kiệt và các rào cản pháp lý ngày càng tăng.
Sự phản kháng đối với động thái của Trump được minh họa bằng một tranh chấp trước đó liên quan đến một nhà sản xuất có trụ sở tại Texas đang tìm cách khởi động lại các giàn khoan ngoài khơi không hoạt động ở Kênh Santa Barbara. Trong trường hợp đó, các cơ quan quản lý liên bang đã ủng hộ các nỗ lực nối lại sản xuất, nhưng California đã chặn dự án bằng cách từ chối cấp giấy phép ven biển và từ chối phê duyệt việc sửa chữa đường ống cần thiết để vận chuyển dầu vào bờ. Tranh chấp kéo dài qua các tòa án và cơ quan quản lý, cuối cùng đã ngăn cản việc khởi động lại bất chấp sự ủng hộ của liên bang.
Việc thúc đẩy khai thác ngoài khơi diễn ra trong bối cảnh hệ thống dầu khí rộng lớn của California đang thắt chặt. Sản lượng dầu thô trong tiểu bang tiếp tục giảm, việc đóng cửa các nhà máy lọc dầu đã làm giảm công suất, và tiểu bang ngày càng phụ thuộc vào dầu nhập khẩu. Các nhà lập pháp gần đây đã thông qua các biện pháp nhằm ngăn chặn việc đóng cửa đột ngột các nhà máy lọc dầu và ổn định nguồn cung nhiên liệu, ngay cả khi sự phản đối đối với việc khoan dầu ngoài khơi vẫn còn mạnh mẽ.
Động thái của Trump tạo ra một cuộc đối đầu kéo dài khác giữa liên bang và tiểu bang về phát triển năng lượng ngoài khơi, với quá trình cho thuê dự kiến sẽ phải đối mặt với những thách thức pháp lý và quy định rất lâu trước khi bất kỳ hoạt động khoan nào có thể bắt đầu.
Nguồn tin: xangdau.net





















