Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã rút ra một bài học quan trọng sau cuộc gặp mang tính bước ngoặt vào ngày 30 tháng 10 với người đồng cấp Trung Quốc Tập Cận Bình: rằng cách tiếp cận cứng rắn mà ông đã áp dụng trong nhiệm kỳ thứ hai trên cương vị lãnh đạo, đặc trưng bởi các mức thuế quan và lệnh trừng phạt được áp dụng nhanh chóng, đã hiệu quả và ông nên tiếp tục duy trì nó. Nhìn chung, Trump đánh giá cuộc gặp gỡ kéo dài một giờ 40 phút bên lề hội nghị thượng đỉnh APEC tại Busan, Hàn Quốc là "12" trên thang điểm từ 1 đến 10, với "một loạt các quyết định quan trọng được đưa ra". Ông Tập dường như muốn nhấn mạnh hơn rằng ông không muốn cả hai bên "rơi vào vòng luẩn quẩn trả đũa lẫn nhau", và rằng họ nên tập trung vào "lợi ích của sự hợp tác". Tuy nhiên, việc Trump có thể gây sức ép buộc Tập đình chỉ lệnh cấm xuất khẩu đất hiếm của Trung Quốc được công bố vào ngày 9 tháng 10 - vấn đề then chốt mà Hoa Kỳ muốn giải quyết khẩn cấp - cho thấy với nhiều người, chiến lược cứng rắn mới của ông hiệu quả như thế nào so với chiến lược hợp tác hơn mà ông theo đuổi trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên.

Trong các mối quan hệ với ông Tập trong giai đoạn này, ông thường bị cáo buộc "từ bỏ các cân nhắc về an ninh để đổi lấy thương mại", như cựu Cố vấn An ninh Quốc gia của Trump, John Bolton, đã viết trong cuốn sách của mình. Một ví dụ điển hình được trích dẫn trước đó là việc đảo ngược các lệnh trừng phạt cứng rắn của Hoa Kỳ áp đặt lên công ty viễn thông Trung Quốc ZTE vì nhiều lần vi phạm lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đối với Iran và Triều Tiên. Theo Bolton, sau một cuộc điện đàm riêng với Tập Cận Bình - trong đó tiết lộ rằng nhà lãnh đạo Trung Quốc đã nói với Trump rằng ông sẽ "nợ Trump một ân huệ" nếu ông giảm lệnh trừng phạt đối với ZTE - Trump đã làm chính xác những gì Tập Cận Bình yêu cầu. Ngay sau đó, Trump đã đăng trên Twitter: "Chủ tịch Tập Cận Bình của Trung Quốc và tôi đang hợp tác để tạo điều kiện cho công ty điện thoại lớn của Trung Quốc, ZTE, nhanh chóng quay trở lại kinh doanh. Quá nhiều việc làm ở Trung Quốc đã bị mất. Bộ Thương mại đã được chỉ thị phải làm điều đó!" Như Bolton đã viết trong cuốn sách: "Từ khi nào chúng ta bắt đầu lo lắng về việc làm ở Trung Quốc?"

Tuy nhiên, các nguồn tin thân cận với chính quyền đầu tiên đó đã tiết lộ độc quyền với OilPrice.com vào thời điểm đó và kể từ đó, cách tiếp cận này xuất phát từ sự ngây thơ chính trị tương đối của chính quyền đó hơn là từ bất kỳ điều gì nham hiểm hơn. Cụ thể hơn, theo một nguồn tin từ Washington, Trump đã áp dụng cách đàm phán với các đối thủ theo kiểu bất động sản New York vào nhiệm kỳ tổng thống của mình. Do cách tiếp cận này không hiệu quả như ông mong đợi, nó đã thay đổi trong nhiệm kỳ thứ hai của ông, với mặt trái của phong cách thương lượng qua lại là một cách tiếp cận cứng rắn, thẳng thắn và không khoa trương. Điều này đã được chứng minh gần đây với việc Hoa Kỳ hỗ trợ quân sự cho các cuộc không kích của Israel vào các mục tiêu chương trình hạt nhân của Iran sau khi thời hạn 60 ngày của Trump đối với Iran để đạt được một thỏa thuận hạt nhân mới hết hạn. Trước đó, Tổng thống đắc cử Trump là nhân tố chủ chốt thúc đẩy việc loại bỏ Bashar al-Assad khỏi Syria vào tháng 12 - một chế độ đã gây khó chịu đặc biệt cho ông trong nhiệm kỳ đầu tiên. "Ông ấy cũng làm điều này để cảnh báo giới lãnh đạo Moscow, Bắc Kinh và Tehran rằng Washington có thể dễ dàng vẽ lại và tái cấu trúc biên giới và chế độ không chỉ ở Trung Đông mà còn ở Đông Âu và các nơi khác, nếu họ muốn", một nguồn tin cấp cao có liên hệ với tổ hợp an ninh của Liên minh Châu Âu (EU) đã nói riêng với OilPrice.com vào thời điểm đó.

Tương tự như vậy, trái ngược với cách tiếp cận mềm mỏng hơn mà Trump áp dụng với Tập Cận Bình của Trung Quốc trong nhiệm kỳ đầu tiên, lần thứ hai này Bắc Kinh đã phải chịu mức thuế cao nhất trong vòng trừng phạt đầu tiên của Hoa Kỳ vào tháng 4. Hơn nữa, sau khi đàm phán giảm bớt thuế quan ở cả hai bên, Trump sau đó lại áp đặt lại các mức thuế cực kỳ nặng nề này sau khi Trung Quốc thắt chặt kiểm soát xuất khẩu kim loại đất hiếm vào tháng 10. Theo một nguồn tin pháp lý cấp cao tại Washington mà OilPrice.com gần đây đã trao đổi, vì Bắc Kinh cũng đã cấm xuất khẩu đất hiếm này cho mục đích quân sự của nước ngoài, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chuỗi cung ứng quốc phòng của Hoa Kỳ, nên đối với Trump, thời điểm này giống như một phép thử địa chính trị đối với nhiệm kỳ tổng thống của ông bởi người đồng cấp Tập Cận Bình. Chính vì lý do này mà Trump đã ra lệnh áp thuế toàn diện 100% đối với tất cả hàng nhập khẩu của Trung Quốc bắt đầu từ ngày 1 tháng 11, với mức thuế riêng là 130% đối với một số danh mục được chọn, nhằm vào hàng công nghệ cao và công nghiệp. Cùng ngày Trung Quốc thắt chặt kiểm soát xuất khẩu kim loại đất hiếm, Bộ Tài chính Hoa Kỳ cũng đã trừng phạt Cảng Dầu thô Nhật Chiếu Thạch Hoa của Trung Quốc tại cảng Lan Sơn và Tập đoàn Hóa dầu Tấn Thành Sơn Đông (một nhà máy lọc dầu độc lập ở tỉnh Sơn Đông), những đơn vị đã xử lý hàng triệu thùng dầu thô của Iran.

Việc sử dụng các biện pháp trừng phạt song song với tác động trực tiếp đến hoạt động nhập khẩu năng lượng của Trung Quốc - một mắt xích yếu quan trọng trong vị thế siêu cường của nước này - là một cơ chế mà Bắc Kinh có thể sẽ thấy thường xuyên hơn từ Hoa Kỳ trong bối cảnh tranh chấp đang diễn ra giữa hai nước, theo các nguồn tin từ EU và Washington. "Trung Quốc phụ thuộc vào nhập khẩu dầu khí để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, do bản thân nước này không có đủ tài nguyên thiên nhiên để làm như vậy, bao gồm việc nhập khẩu giá rẻ từ Iran và Nga", nguồn tin từ EU cho biết vào tuần trước. “Vì vậy, việc trừng phạt những mặt hàng nhập khẩu này đồng nghĩa với việc “một mũi tên trúng hai đích”: nó đe dọa nền kinh tế Trung Quốc, và làm suy yếu khả năng tiếp tục làm những gì họ đang làm của hai quốc gia bất hảo này – trong trường hợp của Iran, tài trợ cho khủng bố toàn cầu, và trong trường hợp của Nga tài trợ cho cuộc chiến ở Ukraine”, ông nói thêm. “Đây là lý do tại sao Washington coi các lệnh trừng phạt áp đặt lên Trung Quốc đối với việc nhập khẩu dầu của Iran cũng có cùng mục đích như các lệnh trừng phạt áp đặt lên Trung Quốc đối với việc nhập khẩu dầu của Nga”, ông nhấn mạnh.

Thật vậy, ngôn từ của Hoa Kỳ liên quan đến mối quan hệ năng lượng giữa Iran, Nga và Trung Quốc – và những tác động rộng hơn của nó – vẫn rất rõ ràng. Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent gần đây đã phát biểu rằng: “Bộ Tài chính đang làm suy yếu dòng tiền của Iran bằng cách phá hủy các yếu tố then chốt trong cỗ máy xuất khẩu năng lượng của Iran”. Ông nói thêm rằng các thực thể tạo điều kiện cho hoạt động thương mại như vậy ở bất kỳ quốc gia nào họ đặt trụ sở đều: “Cùng nhau tạo điều kiện cho việc xuất khẩu dầu mỏ và các sản phẩm dầu mỏ trị giá hàng tỷ đô la, mang lại nguồn thu quan trọng cho chế độ Iran”. Thứ trưởng Bộ Tài chính phụ trách Khủng bố và Tình báo Tài chính Brian E. Nelson phát biểu về các lệnh trừng phạt gần đây đối với các công ty dầu mỏ Trung Quốc rằng: “Chính quyền Iran tiếp tục châm ngòi xung đột ở Trung Đông để tài trợ cho các hoạt động gây bất ổn của mình, Hoa Kỳ đang hành động để ngăn chặn dòng tiền mà chế độ này sử dụng để hỗ trợ khủng bố ở nước ngoài, cũng như để đàn áp chính người dân của mình.”

Tương tự như vậy đối với Nga, Hoa Kỳ đã cảnh báo Trung Quốc rằng việc tiếp tục nhập khẩu dầu của nước này có thể dẫn đến việc áp đặt các mức thuế quan khủng, theo nguồn tin từ EU. “Trong các cuộc đàm phán thương mại Mỹ-Trung cuối tháng 7 tại Stockholm, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã nói với người đồng cấp Phó Thủ tướng He Lifeng rằng luật ‘Đạo luật Trừng phạt Nga năm 2025’ đang được Quốc hội soạn thảo, cho phép áp đặt mức thuế lên tới 500% đối với các quốc gia mua dầu bị trừng phạt của Nga,” ông nói riêng với OilPrice.com. Trên thực tế, Đạo luật này mở rộng phạm vi áp dụng đối với bất kỳ quốc gia nào "cố ý bán, cung cấp, chuyển nhượng hoặc mua dầu mỏ, uranium, các sản phẩm dầu mỏ hoặc các sản phẩm hóa dầu có nguồn gốc từ Liên bang Nga". Theo trang web của Quốc hội Hoa Kỳ, hiện có 84 quốc gia đồng bảo trợ được liệt kê chỉ riêng tại Thượng viện Hoa Kỳ, và Chủ tịch Hạ viện cũng đã bày tỏ sự ủng hộ của mình đối với việc thông qua dự luật.

Gần đây, Trump cũng đã thành công trong việc gây sức ép buộc EU áp đặt lệnh trừng phạt đối với một trong những công ty dầu khí chủ chốt của Trung Quốc - Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Trung Quốc - vì nhập khẩu dầu thô của Nga thông qua đường ống dẫn dầu Đông Siberia - Thái Bình Dương. Đây là một phần trong động thái lớn hơn của Liên minh 27 quốc gia châu Âu - và là một trong những đối tác thương mại lớn nhất của Trung Quốc - nhằm áp đặt các lệnh trừng phạt đối với Bắc Kinh khi cần thiết. Thật vậy, Chủ tịch Ursula von der Leyen, cơ quan quản lý của EU – Ủy ban Châu Âu – bà Ursula von der Leyen gần đây đã tuyên bố trong cuộc họp báo đi kèm với thông báo về Gói trừng phạt thứ 19 đối với Nga rằng: “Chúng tôi nhắm mục tiêu vào các nhà máy lọc dầu, công ty dầu mỏ, các công ty hóa dầu ở các nước thứ ba, kể cả Trung Quốc. Cùng lúc đó, người đứng đầu chính sách đối ngoại của EU, Kaja Kallas, đã đăng trên mạng xã hội rằng: “Chúng tôi đang bổ sung thêm nhiều hóa chất, thành phần kim loại, muối và quặng vào lệnh cấm xuất khẩu và kiểm soát xuất khẩu chặt chẽ hơn đối với các thực thể từ Nga cũng như Trung Quốc [và Ấn Độ].” Mặc dù chính thức không có nhiều trao đổi giữa Trump và Tập Cận Bình trong cuộc gặp gần đây nhất vào ngày 30 tháng 10, Bộ Tài chính Hoa Kỳ sẽ theo dõi chặt chẽ việc Trung Quốc tiếp tục nhập khẩu dầu khí từ cả Iran và Nga. Theo nguồn tin từ Washington và EU, rất có thể Hoa Kỳ và/hoặc EU sẽ áp đặt thêm các lệnh trừng phạt đối với Trung Quốc nhằm hạn chế hơn nữa việc nhập khẩu năng lượng từ Iran và Nga trước cuộc gặp tiếp theo dự kiến ​​diễn ra giữa Trump và Tập Cận Bình vào tháng 4 tới.

Nguồn tin: xangdau.net