Iraq đang xây dựng ngân sách năm 2027 xoay quanh mức giá dầu 58 USD, một mức thấp xa so với những gì quốc gia này thực sự cần để cân đối thu chi.

Dự thảo ngân sách giả định xuất khẩu dầu thô khoảng 4 triệu thùng/ngày, bao gồm cả khu vực Kurdistan, với tổng chi tiêu là 217 nghìn tỷ dinar, tương đương khoảng 166 tỷ USD. Ngay cả với các giả định đó, các nhà lập pháp cho biết ngân sách sẽ chịu mức thâm hụt hơn 40 nghìn tỷ dinar.

Ở mức 4 triệu thùng/ngày và 58 USD/thùng, Iraq sẽ tạo ra khoảng 85 tỷ USD doanh thu xuất khẩu dầu thô gộp hàng năm trước khi tính đến các khoản chiết khấu, chi phí vận chuyển và các điều chỉnh khác.

Điều đó là chưa đủ. Để so sánh, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đưa ra mức giá hòa vốn tài khóa dầu năm 2025 của Iraq là khoảng 92,43 USD/thùng.

Baghdad có thể giả định giá dầu 58 USD cho mục đích lập ngân sách, nhưng nếu giá dầu thực sự đạt trung bình 58 USD vào năm tới, Iraq sẽ bị bỏ lại với mức thâm hụt hơn 40 nghìn tỷ dinar và sẽ phải bù đắp khoảng trống đó thông qua vay mượn, cắt giảm chi tiêu, rút quỹ dự trữ hoặc các nguồn doanh thu khác.

Chính phủ cũng đang xem xét việc hạ giá trị đồng dinar xuống khoảng từ 1.400 đến 1.500 dinar đổi lấy 1 đô la Mỹ từ mức khoảng 1.300. Vì Iraq bán dầu bằng đô la nhưng chi tiêu lớn bằng đồng dinar, việc đồng tiền yếu đi sẽ làm tăng giá trị bằng đồng nội tệ của mỗi đô la xuất khẩu. Nó cũng làm cho hàng hóa nhập khẩu đắt đỏ hơn.

Dầu mỏ vẫn cung cấp phần lớn áp đảo doanh thu nhà nước của Iraq, khiến Baghdad rơi vào tình thế bất thường trước bất kỳ yếu tố nào làm gián đoạn sản xuất hoặc xuất khẩu.

Tính dễ bị tổn thương đó đã được thể hiện rõ ràng trong năm nay. Cuộc chiến Iran đã làm gián đoạn các chuyến hàng qua Eo biển Hormuz, theo lịch sử là tuyến xuất khẩu chính của Iraq, buộc Baghdad phải đẩy nhiều thùng dầu hơn về phía bắc qua Thổ Nhĩ Kỳ và theo đuổi các giải pháp thay thế dài hạn hơn qua Syria và Jordan.

Iraq cũng muốn tăng mạnh sản lượng, nhắm mục tiêu từ 8 triệu đến 10 triệu thùng/ngày trong vòng sáu năm.

Điều đó tạo ra một bài toán khá đơn giản cho ngân sách năm 2027: Iraq cần nhiều thùng dầu hơn, nhiều tuyến xuất khẩu hơn và mức giá dầu cao hơn nhiều so với 58 USD để tài trợ cho quỹ đạo chi tiêu mà nước này đã có sẵn.

Nguồn tin: Xangdau.net