Ngày 9-6-2016, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã có công văn hồi Ä‘áp đề nghị của Công ty TNHH má»™t thành viên Lọc hóa dầu Bình SÆ¡n (BSR) về việc cho phép xuất khẩu sản phẩm xăng, dầu của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất.

Lý lẽ của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng

Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã bác bỏ đề nghị cho phép xuất khẩu xăng, dầu nói trên vá»›i lý do: sản phẩm của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất Ä‘ã được Ä‘Æ°a vào cân đối cung cầu xăng dầu hàng năm và về nguyên tắc cần được Æ°u tiên cho thị trường ná»™i địa nhằm góp phần giảm sá»± phụ thuá»™c vào nguồn nguyên liệu nÆ°á»›c ngoài, tiết kiệm ngoại tệ và góp phần kiềm chế nhập siêu.

Tuy nhiên, hiện Nhà máy Lọc dầu Dung Quất Ä‘ang có công suất khoảng 150.000 thùng/ngày và chỉ Ä‘áp ứng được 30-40% nhu cầu trong nÆ°á»›c. Bên cạnh Ä‘ó, xăng dầu và các chế phẩm chỉ chiếm má»™t tá»· trọng rất nhỏ trong cÆ¡ cấu hàng nhập khẩu và có xu hÆ°á»›ng ngày càng giảm, bình quân cả giai Ä‘oạn 2010-2015 chỉ chiếm 7,6%/năm.

NhÆ° vậy, thá»±c tế việc nhập khẩu xăng dầu không ảnh hưởng quá mạnh đến cán cân thÆ°Æ¡ng mại và mục tiêu tiết kiệm ngoại tệ hay hạn chế nhập siêu thông qua hạn chế nhập khẩu xăng dầu là không khả thi.

Nên cho phép xuất khẩu

Trong thời đại toàn cầu hóa, an ninh năng lượng không nằm ở chá»— giảm sá»± phụ thuá»™c vào nguồn nguyên liệu nÆ°á»›c ngoài mà nằm ở việc thiết lập và Ä‘a dạng hóa các đối tác thÆ°Æ¡ng mại. Khi Ä‘ó, miá»…n là chúng ta vẫn tuân thủ luật chÆ¡i chung của nền thÆ°Æ¡ng mại tá»± do toàn cầu thì chúng ta sẽ có an ninh năng lượng.

Quay trở lại trường hợp của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, hiện nay sản xuất và tiêu thụ xăng dầu trong nÆ°á»›c vẫn Ä‘ang thua lá»— vì nhiều lý do mặc dù nhà máy này Ä‘ã nhận được khá nhiều Æ°u Ä‘ãi. Và để “giữ chân” Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng dá»± định sẽ tiếp tục đề xuất thêm các cÆ¡ chế Æ°u Ä‘ãi để các sản phẩm xăng dầu của Dung Quất tiếp tục cạnh tranh được trên thị trường ná»™i địa.

Đây là Ä‘iểm khá bất hợp lý vì việc Nhà máy Lọc dầu Dung Quất liên tục nhận được những khoản há»— trợ Ä‘ang khiến cho cạnh tranh trên thị trường ná»™i địa trở nên kém lành mạnh. Mặt khác, trong trường hợp nhà máy này Ä‘ã có hÆ°á»›ng Ä‘i cho sản phẩm của mình và tìm được thị trường xuất khẩu thì việc tiếp tục “giữ chân” vì những lý do thiếu thuyết phục nhÆ° đảm bảo an ninh năng lượng hay hạn chế thâm hụt thÆ°Æ¡ng mại là không cần thiết. Nói cách khác, nếu doanh nghiệp có thể tìm được kênh xuất khẩu thì bá»™ nên khuyến khích, Ä‘iều này sẽ giảm được thua lá»— đồng thời tạo ra môi trường bình đẳng kinh doanh ở trong nÆ°á»›c.

Về phía người tiêu dùng, việc giảm tá»· trọng xăng dầu của Dung Quất trong tổng lượng xăng dầu tiêu thụ sẽ mang lại khá nhiều lợi ích. Thứ nhất, nhập khẩu xăng dầu từ các nÆ°á»›c Ä‘ang rẻ hÆ¡n so vá»›i sá»­ dụng sản phẩm do nhà máy trong nÆ°á»›c sản xuất. Thứ hai, việc Nhà nÆ°á»›c Ä‘Æ°a ra những chính sách Æ°u Ä‘ãi để xăng dầu từ Nhà máy Dung Quất có thể cạnh tranh trên thị trường ná»™i địa sẽ gây những thiệt hại nhất định cho ngân sách nhà nÆ°á»›c. Điều này có nghÄ©a là người dân được sá»­ dụng sản phẩm xăng dầu ở mức giá thấp là do họ Ä‘ã Ä‘óng thuế để bù đắp cho phần lá»— chênh lệch mà nhà sản xuất phải chịu khi cung cấp sản phẩm vá»›i giá thấp hÆ¡n cho người tiêu dùng. NhÆ° vậy, thiệt hại cuối cùng vẫn thuá»™c về người tiêu dùng.

Nguồn tin: Thesaigontimes