Nghị định số 97/2013/NÄ-CP vá» quy định xá» phạt vi phạm hành chính trong lÄ©nh vá»±c dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí dầu má» hóa lá»ng có hiệu lá»±c Ä‘ã gần 6 tháng, tuy nhiên hiện có nhiá»u bất cáºp nảy sinh trong quá trình triển khai, nhất là ở khu vá»±c miá»n núi.
Cá»™t bÆ¡m xăng mini rất phổ biến ở miá»n núi
CôngThÆ°Æ¡ng - Không yên tâm vẫn phải mua
Äối vá»›i khu vá»±c thành thị và đồng bằng nói chung, việc mua xăng dầu của ngÆ°á»i dân khá dá»… dàng, nhÆ°ng ở những địa bàn miá»n núi xa xôi thì lại không Ä‘Æ¡n giản bởi trạm xăng ở trung tâm thị trấn thÆ°á»ng cách các bản làng vài chục km. Chính vì váºy, ở dá»c các tuyến Ä‘Æ°á»ng đến các huyện, xã miá»n núi có rất nhiá»u ngÆ°á»i dân mua xăng dầu để kinh doanh vá»›i nhiá»u hình thức nhÆ° can, chai lá», cá»™t bÆ¡m xăng mini. Theo thống kê sÆ¡ bá»™ của các Sở Công ThÆ°Æ¡ng ở miá»n núi, má»—i tỉnh có tá»›i 400-500 Ä‘iểm bán lẻ xăng dầu.
| Nghị định 97/2013 của Chính phủ nhằm siết chặt quản lý kinh doanh xăng dầu, khí hóa lá»ng là hoàn toàn Ä‘úng đắn. NhÆ°ng các văn bản chỉ đạo, hÆ°á»›ng dẫn cần có nghiên cứu cụ thể hÆ¡n để tránh những bất cáºp và khó khăn cho địa phÆ°Æ¡ng triển khai. |
Ông Nguyá»…n Thanh Hải Háºu - Phó Ä‘á»™i trưởng Äá»™i Quản lý thị trÆ°á»ng huyện Mai SÆ¡n, tỉnh SÆ¡n La - cho biết: Từ khi Nghị định 97 có hiệu lá»±c, Ä‘á»™i Ä‘ã triển khai rất quyết liệt công tác rà soát, kiểm tra thÆ°á»ng xuyên các Ä‘iểm bán lẻ trên địa bàn, thá»±c hiện tuyên truyá»n, Ä‘á» nghị ký cam kết không vi phạm trong kinh doanh xăng dầu. Tuy nhiên, việc áp dụng triệt để quy định này không Ä‘Æ¡n giản. Bởi lẽ, nếu theo quy định của pháp luáºt thì hầu hết các Ä‘iểm bán lẻ xăng dầu Ä‘á»u không đủ Ä‘iá»u kiện, nhÆ°ng nếu không cho há» kinh doanh thì ngÆ°á»i dân sẽ gặp khó khăn ở các trung tâm huyện thị thì xăng mua được chỉ đủ Ä‘i vá». “Tháºm chí Ä‘ã có cán bá»™ xã thẳng thắn nói: “Anh không cho bán, tôi đổ nÆ°á»›c lã Ä‘i há»p à”. Äồng bào rất nghèo, có khi chỉ đổ 20.000 đồng/lần. Mặc dù các há»™ bán lẻ Ä‘ã ký cam kết nhÆ°ng không thể giám sát 100%”- ông Hải Háºu chia sẻ. Ngoài ra, nhân lá»±c má»ng, Ä‘Æ°á»ng sá Ä‘i lại khó khăn, nhiá»u trÆ°á»ng hợp kiểm tra, phát hiện vi phạm phải tiến hành giám định chất lượng, kinh phí và thá»i gian giám định cÅ©ng là những trở ngại không nhá» trong việc thá»±c hiện nghiêm túc quy định của Nghị định 97.
Cần có quy định phù hợp
Việc tồn tại các cá»™t xăng mini bán lẻ tại địa bàn các xã, bản ở miá»n núi là thá»±c tế không thể phủ nháºn. Tuy nhiên, để hài hòa giữa việc Ä‘áp ứng nhu cầu tiêu dùng của ngÆ°á»i dân và thá»±c hiện nghiêm các quy định của nhà nÆ°á»›c thì cần có những quy định phù hợp vá»›i thá»±c tế. Ông Phạm Việt DÅ©ng – Phó giám đốc Sở Công ThÆ°Æ¡ng Äiện Biên - bày tá»: Nhà nÆ°á»›c cần có quy định cụ thể, rõ ràng và phù hợp vá»›i Ä‘iá»u kiện thá»±c tế của từng địa phÆ°Æ¡ng, trong Ä‘ó phải phân rõ từng cấp, quy mô, Ä‘iá»u kiện kinh doanh xăng dầu. Äể đầu tÆ° má»™t cây xăng bán lẻ theo Ä‘úng quy định liên quan đến quỹ đất, nguồn kinh phí, đặc biệt là hiệu quả kinh doanh. Vá»›i quy định nhÆ° hiện tại, khó có doanh nghiệp nào dám đầu tÆ° cây xăng.
CÅ©ng theo ông DÅ©ng, các lãnh đạo tỉnh Ä‘á»u nhìn thấy bất cáºp này, nhÆ°ng không ai dám “vượt rào” mà luôn yêu cầu Sở Công ThÆ°Æ¡ng lấy ý kiến (đồng ý) của các bá»™, ngành Trung Æ°Æ¡ng, Sở ngành địa phÆ°Æ¡ng.
Theo các chuyên gia kinh tế, để xá» lý táºn gốc vấn Ä‘á», các Sở chức năng địa phÆ°Æ¡ng cần nghiên cứu Ä‘iá»u kiện thá»±c tế, xây dá»±ng phÆ°Æ¡ng án, quy hoạch chi tiết vá» hệ thống Ä‘iểm bán lẻ, quy mô, Ä‘iá»u kiện, tiêu chuẩn, chất lượng, nghiệp vụ, an toàn phòng chống cháy nổ, môi trÆ°á»ng... trình cấp trên phê duyệt. Có nhÆ° váºy việc quản lý, kiểm tra xá» lý vi phạm trong lÄ©nh vá»±c kinh doanh xăng dầu, khí hóa lá»ng má»›i hiệu quả.
Nguồn tin: Baocongthuong
