Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng vừa đề nghị Chính phủ cho phép tiếp tục thí Ä‘iểm sá»­ dụng xăng dầu mua từ Nhà máy Lọc dầu Dung Quất để tái xuất sang thị trường Lào Ä‘úng vá»›i chủng loại, số lượng Ä‘ã tạm nhập khẩu trÆ°á»›c Ä‘ó vá»›i thời gian đến hết năm 2015.

Hoạt Ä‘á»™ng tạm nhập tái xuất xăng dầu sang Lào Ä‘ã được Chính phủ cho phép hai đầu mối kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu là Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) và Tổng công ty Dầu Việt Nam (PV Oil) triển khai từ tháng 6/2012 đến đến hết năm 2012.

TrÆ°á»›c Ä‘ó, Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam (PVN) cÅ©ng đề xuất, theo quy định, xăng dầu tạm nhập từ các cá»­a khẩu sẽ về tổng kho đầu nguồn của PV Oil tại TP.HCM, VÅ©ng Tàu, sau Ä‘ó chuyển khẩu đến khu vá»±c miền Trung để tái xuất sang Lào. Trong khi Ä‘ó, PV Oil lại sở hữu xăng dầu cùng chủng loại mua của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất tại kho VÅ©ng Áng để phục vụ thị trường ná»™i địa ở Sài Gòn.

Trên thá»±c tế, xăng dầu có nguồn gốc từ nÆ°á»›c ngoài đều được bÆ¡m vào kho, trá»™n chung vá»›i chủng loại xăng dầu từ Dung Quất. Vì vậy, việc đảm bảo xăng cho tái xuất và tiêu thụ ná»™i địa sẽ khiến, doanh nghiệp phải vận chuyển xăng dầu từ miền Nam ra miền Trung để xuất khẩu sang Lào, sau Ä‘ó lại vận chuyển Ä‘úng chủng loại xăng dầu Ä‘ó từ miền Trung về miền Nam phục vụ ná»™i địa. Vì thế, việc hoán đổi sẽ giúp giảm thiểu chi phí sản xuất của doanh nghiệp.

Ông Nguyá»…n Anh Toàn, Phó tổng giám đốc PV Oil cho hay, việc hoán đổi nguồn hàng tạo Ä‘iều kiện cho PV Oil linh hoạt trong sá»­ dụng nguồn hàng của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất để xuất sang Lào, tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian vận chuyển, giúp tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm xăng dầu Việt Nam so vá»›i nguồn xăng dầu nhập khẩu từ Thái Lan. Số liệu của PV Oil cÅ©ng cho hay, thá»±c hiện tái xuất xăng dầu Dung Quất sang Lào này giúp PV Oil tiết kiệm được trên 500 triệu đồng/tháng.

Tuy nhiên, đến hết thời gian thá»±c hiện thí Ä‘iểm, cÅ©ng chỉ có PV Oil tổ chức triển khai thá»±c hiện việc tái xuất xăng dầu của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất sang Lào, thay vì tái xuất Ä‘úng lô hàng tạm nhập khẩu trÆ°á»›c Ä‘ó. Tuy nhiên, theo báo cáo của PV Oil, trong thời gian thí Ä‘iểm, tổng lượng xăng dầu mà doanh nghiệp Ä‘ã tạm nhập khẩu là khoảng 24.482 tấn, trị giá 23,56 triệu USD, nhÆ°ng chỉ có 6.212 tấn (trị giá hÆ¡n 6 triệu USD) được tái xuất sang Lào.

Còn vá»›i Petrolimex, dù nằm trong danh sách được thí Ä‘iểm, nhÆ°ng cÅ©ng chÆ°a tiến hành thá»±c hiện việc tái xuất xăng dầu sang Lào từ nguồn hàng của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất. Đại diện Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng cÅ©ng cho hay, khi họp trao đổi về vấn đề này, Petrolimex Ä‘ã đề nghị tiếp tục được là đối tượng được kinh doanh thí Ä‘iểm, bởi việc cho phép dùng xăng dầu của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất thay thế cho lô hàng tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng về chủng loại, số lượng được tạm nhập để tái xuất sang Lào Ä‘ã tạo Ä‘iều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tiết kiệm chi phí.

Cần phải nói thêm là, từ đầu năm 2012, Petrolimex cÅ©ng có má»™t công ty con hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh bán lẻ xăng dầu tại Lào. Việc không sá»­ dụng xăng dầu của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất để tái xuất sang Lào, không có nghÄ©a là Petrolimex sá»­ dụng nguồn xăng dầu nhập khẩu từ Thái Lan để phục vụ thị trường này. Má»™t lãnh đạo của Petrolimex cÅ©ng cho phóng viên của Báo Đầu tÆ° hay, việc nhập khẩu xăng dầu từ nÆ°á»›c ngoài về khu vá»±c miền Trung rồi sau Ä‘ó vận chuyển sang Lào bằng ô tô vẫn Ä‘ang được doanh nghiệp này thá»±c hiện.

Dẫu vậy, việc hoán đổi xăng dầu mua từ Nhà máy Lọc dầu Dung Quất để tái xuất, thay vì tái xuất xăng dầu Ä‘ã tạm nhập cÅ©ng được chính Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng thừa nhận là “chÆ°a phù hợp vá»›i quy định tại Luật ThÆ°Æ¡ng mại”. Bởi vậy, Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c khi kiểm tra hoạt Ä‘á»™ng tạm nhập tái xuất năm 2012 tại Tổng cục Hải quan cÅ©ng Ä‘ã Ä‘ánh giá Thông tÆ° 62/2012/TT-BTC của Bá»™ Tài chính là trái vá»›i quy định tại Điều 29 Luật ThÆ°Æ¡ng mại và Điều 33 Luật Hải quan, dẫn tá»›i việc thanh khoản và miá»…n thuế ở khâu nhập khẩu không Ä‘úng quy định, tạo sá»± bất bình đẳng giữa các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Quy định ở cả Luật ThÆ°Æ¡ng mại và Luật Hải quan đều không cho phép “hoán đổi” hàng hóa, nghÄ©a là, nếu không tái xuất mà được bán, tặng, trao đổi thì phải làm thủ tục hải quan nhÆ° đối vá»›i hàng hóa nhập khẩu.

Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c cÅ©ng xác định, số thuế xăng dầu nhập khẩu tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i số lượng xăng dầu Ä‘ã tái xuất của Dung Quất tại thời Ä‘iểm kiểm toán là trên 21 tá»· đồng và kiến nghị chấm dứt việc thá»±c hiện thí Ä‘iểm hoán đổi xăng dầu tạm nhập không tái xuất sang Lào, mà phải mua xăng dầu của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất để tái xuất.n

PV Oil và Petrolimex cÅ©ng là hai trong số 3 doanh nghiệp 100% vốn nÆ°á»›c ngoài Ä‘ang hoạt Ä‘á»™ng cùng vá»›i 13 doanh nghiệp ná»™i địa khác trên thị trường xăng dầu tại Lào. Vá»›i mức tiêu thụ khoảng 800.000 m3 xăng dầu, và tăng trưởng từ 8-10%/năm.

Hiện 100% xăng dầu của Lào đều được nhập khẩu, trong Ä‘ó 80% từ Thái Lan và 20% từ Việt Nam.

Nguồn tin: Baodautu.vn