Trong năm 2015, hàng loạt các nguyên, váºt liệu nháºp khẩu phục vụ sản xuất và tiêu dùng như xăng dầu, khí hóa lá»ng (LPG), nhá»±a, cao su Ä‘ã giảm giá mạnh. Tuy váºy, ngưá»i tiêu dùng trong nước không được thụ hưởng tương ứng, vì sao?
Thuế bảo vệ môi trưá»ng tăng gấp ba, má»™t số phí tăng thêm Ä‘ã khiến giá bán lẻ xăng dầu trong nước giảm không tương ứng vá»›i mức giảm cá»§a giá thế giá»›i trong năm qua - Ảnh: Minh Tâm
Xăng dầu giảm hơn 40%
Giảm giá mạnh nhất có lẽ là các mặt hàng xăng dầu. Số liệu thống kê cá»§a Tổng cục Hải quan tính đến ngày 15-12 cho thấy tổng lượng xăng dầu nháºp khẩu từ đầu năm đến thá»i Ä‘iểm này là 9,5 triệu tấn vá»›i giá trị hÆ¡n 5,1 tỉ Ä‘ô la Mỹ. Tính bình quân, giá má»—i tấn xăng dầu nháºp khẩu là 537,9 Ä‘ô la Mỹ. So vá»›i cùng kỳ năm trước, giá bình quân giảm tá»›i gần 41%.
Cụ thể, xăng nháºp khẩu trong gần 12 tháng năm nay đạt hÆ¡n 2,47 triệu tấn, tăng không Ä‘áng kể so vá»›i cùng kỳ nhưng giá lại giảm tá»›i 40,6%. Tương tá»±, dầu diesel nháºp khẩu tăng rất mạnh vá» lượng (26,2% vá»›i gần 5 triệu tấn) nhưng lại giảm giá tá»›i 41,1%.
Ở mặt hàng nhiên liệu bay, tình hình lần lượt là tăng 14,6% vá» lượng nhưng giảm 40,8% vá» giá trị so vá»›i cùng kỳ.
Vá»›i má»™t mặt hàng cÅ©ng gần vá»›i xăng dầu là khí hoá lá»ng LPG, tổng sản lượng nháºp khẩu tính từ 1-1 đến 15-12 đạt hÆ¡n 1 triệu tấn, tăng 22,3% vá» lượng. Tính bình quân, giá nháºp khẩu trong năm qua là 496 Ä‘ô la Mỹ/tấn, giảm 42,4% so vá»›i cùng kỳ.
Cao su, chất dẻo giảm trên dưới 25%
Các nguyên liệu quan trá»ng trong sản xuất như chất dẻo, cao su (có nguồn gốc từ dầu thô) cÅ©ng tiếp tục xu hướng giảm giá mạnh Ä‘ã bắt đầu từ năm 2014.
Vá»›i chất dẻo nguyên liệu, số liệu cá»§a Tổng cục Hải quan ghi nháºn số lượng nháºp khẩu từ đầu năm đến ngày 15-12 là gần 3,75 triệu tấn vá»›i tổng giá trị hÆ¡n 5,71 tỉ Ä‘ô la Mỹ. Tính bình quân, giá má»—i tấn chất dẻo nguyên liệu nháºp khẩu là 1.523,5 Ä‘ô la Mỹ, giảm 27% so vá»›i cùng kỳ (lượng nháºp khẩu tăng nhẹ).
Trong khi Ä‘ó, cao su nguyên liệu đạt tổng lượng nháºp khẩu hÆ¡n 366.000 tấn vá»›i giá trị hÆ¡n 615 triệu Ä‘ô la Mỹ. So vá»›i cùng kỳ năm ngoái, lượng tăng 18,6% nhưng giảm 16% vá» giá trị.
Äại diện má»™t số doanh nghiệp sản xuất sá» dụng nguyên liệu nhá»±a, cao su cÅ©ng thừa nháºn, chi phí sản xuất năm 2015 “đỡ” hÆ¡n rất nhiá»u nhá» giá nháºp khẩu nguyên liệu giảm.
Tổng cục Thống kê tại Báo cáo tình hình kinh tế xã há»™i năm 2015 thì ghi nháºn, có 24,4% số doanh nghiệp khẳng định chi phí sản xuất trên má»™t đơn vị sản phẩm qúi 4 tăng so vá»›i qúi trước; 10,4% số doanh nghiệp cho biết chi phí giảm và 65,2% số doanh nghiệp cho rằng chi phí ổn định.
Giá trong nước không giảm tương ứng
Tuy giá thế giá»›i giảm sâu như váºy nhưng giá bán lẻ các mặt hàng xăng dầu hay giá bán các sản phẩm sản xuất từ nhá»±a, cao su đến tay ngưá»i tiêu dùng lại không giảm tương ứng.
Tính đến ngày 18-12, ngày có lần Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ cuối cùng trong năm 2015 cá»§a các mặt hàng xăng dầu thì giá xăng A92 ở vùng 1 còn 16.400 đồng/lít. So vá»›i mức giá hồi đầu năm, ngày 6-1 (17.570 đồng/lít) thì giá cuối năm chỉ giảm 6,7%!
Còn tính theo giá bình quân thì giá bán lẻ trong năm 2015 là 17.200 đồng/lít, giảm 27,2% so vá»›i giá bình quân năm 2014, vẫn thấp hÆ¡n mức giảm giá bình quân nháºp khẩu.
Giá dầu diesel bán lẻ đến ngày 18-12 còn 11.930 đồng, giảm 28,3% so vá»›i mức giá 16.630 đồng/lít hôm 6-1. Giá bình quân năm 2015 (14.760 đồng/lít) giảm 34,8% so vá»›i năm 2014 (mức 19.625 đồng/lít).
Tại sao mức giảm giá xăng dầu trong nước chưa tương ứng vá»›i mức giảm giá nháºp khẩu?
Ngoài yếu tố thuế nháºp khẩu biến động (tăng hai lần trong thá»i gian từ tháng 12-2014 đến tháng 1-2015, đẩy xăng lên mức 35%; dầu diesel lên 30% rồi giảm dần xuống 20% đối vá»›i xăng và 5-10% đối vá»›i dầu tùy thị trưá»ng như hiện tại) thì nguyên nhân chính nằm ở việc thuế bảo vệ môi trưá»ng cá»§a các mặt hàng Ä‘ã tăng mạnh từ ngày 1-5.
Trong Ä‘ó, thuế bảo vệ môi trưá»ng, tính theo con số tuyệt đối Ä‘ã tăng gấp ba lần ở các mặt hàng (trừ dầu há»a). Xăng, nhiên liệu bay tăng từ 1.000 đồng/lít lên 3.000 đồng/lít; dầu diesel từ 500 đồng lên 1.500 đồng/lít.
Ngoài ra, chi phí định mức Bá»™ Tài chính quy định để tính giá cÆ¡ sở cá»§a các mặt hàng xăng dầu (hình thành bởi giá nháºp khẩu bình quân, thuế, phí… làm cÆ¡ sở áp giá bán lẻ trong nước) cÅ©ng tăng thêm vài trăm đồng má»—i lít.
Các yếu tố vá» thuế, phí, nhất là thuế bảo vệ môi trưá»ng Ä‘ã đẩy giá cÆ¡ sở tăng. Giá bán lẻ do váºy không giảm tương ứng như mức giảm cá»§a giá nháºp khẩu.
Trong khi Ä‘ó, giá bán các sản phẩm sản xuất từ nhá»±a, cao su đến tay ngưá»i tiêu dùng cuối cùng thì suốt năm qua vẫn gần như không biến động.
Báo cáo tình hình kinh tế xã há»™i năm 2015 cá»§a Tổng cục Thống kê ghi nháºn, có 15,4% số doanh nghiệp được há»i cho biết giá bán sản phẩm tăng trong quí 4-2015 so vá»›i cùng kỳ; 13,6% số doanh nghiệp có giá bán thấp hÆ¡n và 71% số doanh nghiệp có giá bán sản phẩm ổn định. Äồng thá»i, dá»± kiến giá bán sản phẩm qúi 1 năm 2016 so vá»›i quí 4 năm 2015 sẽ tiếp tục ổn định (73,4% số doanh nghiệp dá»± báo).
Äại diện má»™t số doanh nghiệp lý giải, trong khi giá nguyên liệu đỡ hÆ¡n thì các chi phí vá» nhân công, Ä‘iện lại tăng. Bên cạnh Ä‘ó, mặt trái cá»§a việc giá nguyên liệu giảm là phải bù lá»— vì hàng vỠđến kho phải mất má»™t vài tháng, tháºm chí lâu hÆ¡n tính từ thá»i Ä‘iểm đặt hàng và giá lúc Ä‘ó lại còn giảm thêm.
Nhu cầu tiêu thụ tăng
Số liệu thống kê ở các mặt hàng kể trên có má»™t Ä‘iểm chung, Ä‘ó là lượng nháºp khẩu Ä‘á»u tăng so vá»›i cùng kỳ năm ngoái. Trong Ä‘ó, có những mặt hàng tăng khá như xăng dầu các loại, LPG... Äiá»u này phản ánh việc giá nháºp khẩu giảm nên doanh nghiệp tăng cưá»ng nháºp. Äồng thá»i cÅ©ng cho thấy nhu cầu tiêu dùng trong nước trong năm qua cÅ©ng Ä‘ã tăng lên. Sản lượng tiêu thụ cá»§a Petrolimex, doanh nghiệp xăng dầu đầu mối lá»›n nhất cả nước, trong nhiá»u tháng qua Ä‘á»u tăng trên dưới 10%, theo báo cáo tài chính cá»§a doanh nghiệp này.
Tổng cục Thống kê thì ghi nháºn, tính chung cả năm 2015, chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp ước tính tăng 9,8% so vá»›i năm 2014 (quý I tăng 9,3%; quý 2 tăng 10,2%; quý 3 tăng 9,3%; quý 4 ước tính tăng 10%), cao hÆ¡n nhiá»u so vá»›i mức tăng 5,9% cá»§a năm 2013 và 7,6% cá»§a năm 2014.
Trong khi Ä‘ó, tổng mưÌc baÌn lẻ haÌ€ng hoÌa vaÌ€ doanh thu diÌ£ch vuÌ£ tiêu duÌ€ng ước tính đạt 3.242.900 tỉ đồng, tăng 9,5% so vá»›i năm trước (loại trừ yếu tố giá tăng 8,4%, cao hÆ¡n mức tăng 8,1% cá»§a năm 2014).
Nguồn tin: Thesaigontimes