Có một câu ngạn ngữ quân sự cũ rằng "không kế hoạch nào tồn tại sau lần chạm trán đầu tiên với kẻ thù", và dường như Iran đã bỏ lỡ thông điệp về cách họ nên đáp trả các cuộc tấn công mới nhất từ Mỹ và Israel.
Những cuộc tấn công này, và các cuộc tấn công trước đó vào năm ngoái với cùng một tinh thần, có thể được xem là sự mở rộng của cuộc chiến mà Iran đã phát động thông qua lực lượng ủy nhiệm Hamas của họ với các cuộc tấn công tàn bạo vào Israel ngày 7 tháng 10 năm 2023. Trong bất kỳ trường hợp nào, các yếu tố khó lường hiện đang tác động, đe dọa sự bất ổn kéo dài trên khắp Trung Đông trong nhiều năm tới, và kéo theo đó là giá dầu, khí đốt và xăng dầu tăng cao. Nhà lãnh đạo mới của Iran (về cơ bản là bản sao di truyền của người tiền nhiệm) đã khuyến khích một mối đe dọa như vậy bằng việc tiếp tục phong tỏa trên thực tế eo biển Hormuz, nơi vận chuyển tới một phần ba lượng dầu mỏ của thế giới và khoảng một phần năm lượng khí tự nhiên hóa lỏng (LNG). Cùng thời điểm đó, Cộng hòa Hồi giáo Iran (vẫn được gọi là Cộng hòa Hồi giáo) tuyên bố thế giới nên chuẩn bị cho giá dầu ở mức 200 đô la một thùng khi lực lượng của nước này tấn công các tàu buôn. Vậy điều này có khả thi không?
Giải quyết vấn đề cốt lõi – eo biển Hormuz bị đóng cửa hoàn toàn – dường như là bất khả thi ở giai đoạn này của cuộc xung đột, xét đến các giới hạn hoạt động mà Tổng thống Mỹ Donald Trump muốn quân đội của mình tuân thủ. “Ông ấy không muốn đưa quân vào khu vực xung quanh eo biển, vốn là lựa chọn thực tế duy nhất để đảm bảo an toàn cho tàu thuyền,” một nguồn tin cấp cao tại Washington, người làm việc chặt chẽ với Bộ Tài chính Mỹ, đã tiết lộ độc quyền với OilPrice.com tuần trước. “Nếu không làm vậy, việc triển khai tàu hải quân để hộ tống tàu buôn qua eo biển vẫn sẽ phải đối mặt với máy bay không người lái và tên lửa phóng từ các khu vực khác ở Iran, cũng như các tàu tấn công tốc độ cao của IRGC [Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo], và thậm chí trước đó, Hải quân Mỹ cũng sẽ phải rà phá bom mìn trong khu vực này,” ông nói thêm. Hiện tại, chính quyền Trump cho biết họ đang làm việc trên một kế hoạch để đảm bảo an ninh cho eo biển – bao gồm việc Tập đoàn Tài chính Phát triển Hoa Kỳ (U.S. Development Finance Corporation) cung cấp bảo hiểm cho tàu thuyền – nhưng vẫn chưa có đề xuất cụ thể nào được đưa ra, cũng như chưa có mốc thời gian nào cho việc này.
Nếu không khôi phục được tuyến đường vận chuyển quan trọng này cho nguồn cung dầu toàn cầu, gánh nặng sẽ ngày càng dồn lên việc tăng nguồn cung vào thị trường từ các nơi khác. Một số giải pháp đang được thực hiện để giải quyết vấn đề này, giống như những gì đã xảy ra ngay sau cuộc xâm lược Ukraine năm 2022 của Nga. Khi đó, giá dầu Brent đã tăng lên hơn 120 đô la một thùng – mức giá mà nó đã đạt được một lần nữa sau các cuộc tấn công gần đây của Mỹ và Israel vào Iran. Một trong những chiến lược hiệu quả hơn vào năm 2022 là giải phóng dầu từ kho dự trữ dầu chiến lược của các quốc gia thành viên của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA). Tuần trước, cơ quan này đã khuyến nghị giải phóng 400 triệu thùng dầu từ kho dự trữ này, vượt xa năm lần giải phóng tập thể trước đó, lần lớn nhất là 180 triệu thùng trải đều trong hai đợt vào năm 2022. Bộ trưởng Năng lượng Hoa Kỳ Chris Wright hiện đã tuyên bố rằng Tổng thống Trump đã cho phép giải phóng 172 triệu thùng dầu từ Kho Dự trữ Dầu mỏ Chiến lược của Hoa Kỳ, bắt đầu từ tuần tới. Vấn đề là một số quốc gia thành viên IEA không thể giải phóng lượng dự trữ lớn như vậy trong thời gian ngắn, và toàn bộ lượng dầu bổ sung có sẵn có thể mất tới 120 ngày để được đưa ra thị trường.
Một cơ chế khác để tăng nguồn cung dầu toàn cầu một cách hiệu quả là cấp giấy phép tạm thời cho các quốc gia sử dụng năng lượng từ các quốc gia bị trừng phạt. Hồi năm 2022, chính sách này đã được áp dụng cho dầu từ Venezuela, quốc gia khi đó bị trừng phạt, và dầu từ Iran, quốc gia cũng bị làm ngơ. Sau khi Mỹ lật đổ Nicolás Maduro khỏi chức Tổng thống vào ngày 3 tháng 1, dầu của Venezuela có thể được sử dụng tự do theo quan điểm của Mỹ, mặc dù sản lượng vẫn thấp sau nhiều năm ngành dầu mỏ bị bỏ bê. Hiện tại, Nga sẽ là bên hưởng lợi chính, khi Bộ Tài chính Hoa Kỳ ban hành lệnh miễn trừ tạm thời 30 ngày (hết hạn vào ngày 11 tháng 4 năm 2026) cho các quốc gia mua dầu của Nga bị trừng phạt, bao gồm cả Ấn Độ. Nga cũng đã cho biết họ sẵn sàng nối lại xuất khẩu khí đốt tự nhiên và LNG sang các quốc gia bị ảnh hưởng bởi xung đột Iran, bao gồm những quốc gia phụ thuộc vào LNG của Qatar. Tuy nhiên, ngay cả khối lượng tăng lên từ Nga cũng không thể bù đắp cho sự thiếu hụt nguồn cung liên tục từ eo biển Hormuz.
Do tình hình xung đột vẫn đang diễn biến bất ổn, không thể biết chính xác lượng dầu mỏ bị mất đi một cách ổn định là bao nhiêu. Tuy nhiên, Ngân hàng Thế giới đã đưa ra một hướng dẫn về tác động giá cả của các mức độ thiếu hụt nguồn cung dầu khác nhau cách đây không lâu. Ngân hàng Thế giới cho biết rằng một "sự gián đoạn nhỏ" trong nguồn cung dầu toàn cầu - giảm từ 500.000 đến 2 triệu thùng/ngày (khoảng tương đương với mức giảm trong cuộc nội chiến Libya năm 2011) - sẽ khiến giá dầu ban đầu tăng từ 3-13%. Giá dầu thô Brent được giao dịch quanh mức 73 đô la một thùng trước khi các cuộc tấn công mới nhất của Mỹ và Israel vào Iran bắt đầu; vì vậy, trên cơ sở đó, giá có thể lên khoảng 75-82 đô la một thùng. Một “sự gián đoạn trung bình” – liên quan đến việc mất nguồn cung từ 3 triệu đến 5 triệu thùng/ngày (tương đương với cuộc chiến tranh Iraq năm 2003) sẽ đẩy giá dầu tăng 21-35%; tức là khoảng 88-98 đô la một thùng. Và một “sự gián đoạn lớn” – với sự sụt giảm nguồn cung từ 6 triệu đến 8 triệu thùng/ngày (như sự sụt giảm trong cuộc khủng hoảng dầu mỏ năm 1973) – sẽ đẩy giá dầu tăng 56-75%; tức là khoảng 113-127 đô la một thùng. Ngân hàng Thế giới không tính cụ thể đến việc eo biển Hormuz bị đóng cửa trong các dự báo của mình, nhưng Vikas Dwivedi, chiến lược gia năng lượng toàn cầu tại Macquarie Group có trụ sở tại Houston, nhận thấy điều này sẽ tạo ra hiệu ứng domino có thể đẩy giá dầu thô lên 150 đô la một thùng hoặc cao hơn. Như ông đã nói với OilPrice.com tuần trước: “Chúng tôi xem xét xung đột và việc đóng cửa eo biển Hormuz như một tác động tức thời lên giá cả, có nghĩa là việc vận chuyển giảm đang tạo ra sự biến động và sẽ đòi hỏi nhiều phản ứng về chính sách, quân sự và hậu cần để giảm thiểu sự tăng giá mà chúng tôi tin rằng có thể đạt mức 150 đô la một thùng trên con đường đó.”
Điểm mấu chốt ở đây đối với Trump là những con số này có ý nghĩa gì đối với nền kinh tế Hoa Kỳ và đối với cơ hội của ông - và đảng của ông - trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3 tháng 11 và cuộc bầu cử Tổng thống sau đó. Dữ liệu lịch sử cho thấy cứ mỗi thay đổi 10 đô la một thùng dầu sẽ dẫn đến sự thay đổi khoảng 25-30 cent trong giá một gallon xăng, và cứ mỗi 1 cent mà giá trung bình một gallon xăng tăng lên, thì chi tiêu của người tiêu dùng sẽ giảm hơn 1 tỷ đô la mỗi năm. Xét về mặt chính trị, kể từ năm 1896, tổng thống đương nhiệm của Mỹ đã tái đắc cử 11 lần trong số 11 lần nếu nền kinh tế không suy thoái trong vòng hai năm trước cuộc bầu cử sắp tới. Tuy nhiên, các tổng thống đương nhiệm của Mỹ tham gia chiến dịch tái tranh cử trong bối cảnh kinh tế suy thoái chỉ thắng một lần trong bảy lần. Mô hình tương tự cũng áp dụng rộng rãi cho cơ hội tái đắc cử của các ứng cử viên thuộc bất kỳ đảng nào của tổng thống đương nhiệm trong các cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ở Mỹ. Ông Trump vẫn có thể tìm kiếm một nhiệm kỳ nữa làm Tổng thống, nhưng ngay cả khi ông không làm vậy, đảng Cộng hòa của ông sẽ muốn tối ưu hóa cơ hội để một thành viên khác của họ nắm giữ chức vụ cao nhất, điều đó có nghĩa là giữ giá xăng - và do đó, giá dầu - ở mức thấp.
Một điều mà Tổng thống Trump luôn nhận thức rõ, theo nguồn tin từ Washington nói với OilPrice.com gần đây, là ông không muốn Mỹ bị cuốn vào một cuộc xung đột kéo dài, không thể thắng như Nga ở Ukraine. “Ông ấy nổi tiếng với lời cam kết ‘chấm dứt các cuộc chiến tranh không hồi kết’ [trong bài phát biểu khai giảng tại Học viện Quân sự Hoa Kỳ ở West Point ngày 13 tháng 6 năm 2020, và điều đó đã giúp ông ấy giành được phiếu bầu từ cử tri ủng hộ, và ông ấy rất trung thành với họ,” ông nói. “Ông ấy có thể biện minh cho một cuộc xung đột ngắn hạn dựa trên cơ sở rằng nó phục vụ lợi ích quốc gia của Mỹ, nhưng bất cứ điều gì kéo dài hơn vài tuần, và ông ấy biết rằng mình sẽ gặp rắc rối với khối cử tri đó,” ông nói thêm. Một nguồn tin cấp cao trong tổ hợp an ninh của Liên minh châu Âu đã tiết lộ độc quyền với OilPrice.com: “Trump đã vạch ra bốn mục tiêu rõ ràng cho các cuộc tấn công vào Iran ngay từ đầu, và chúng tôi tin rằng trong hai hoặc ba tuần tới, ông ấy sẽ nói rằng về cơ bản ông ấy đã đạt được tất cả các mục tiêu đó - và rằng ông ấy sẽ giám sát chương trình hạt nhân, tên lửa và các lực lượng ủy nhiệm một cách liên tục, và sẽ phản ứng lại nếu ông ấy thấy bất kỳ mối nguy hiểm nào đối với Mỹ - và sau đó ông ấy sẽ rút quân.”
Nguồn tin: xangdau.net
