Tổng thống Mỹ Donald Trump và nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình dự kiến sẽ khai mạc hội nghị thượng đỉnh được theo dõi sát sao tại Bắc Kinh khi Washington và Bắc Kinh tìm kiếm một thỏa thuận ngừng chiến kinh tế mong manh trong khi vẫn phải cân nhắc về vấn đề Iran, Đài Loan và quyền kiểm soát các chuỗi cung ứng quan trọng.

Ông Trump, người lần cuối cùng đến thăm Trung Quốc vào năm 2017, đến vào tối ngày 13 tháng 5 và tham gia hai ngày đàm phán và xuất hiện trước công chúng với ông Tập vào ngày 14-15 tháng 5. Chuyến đi đánh dấu cuộc gặp trực tiếp đầu tiên giữa hai nhà lãnh đạo sau hơn sáu tháng khi họ cố gắng ổn định mối quan hệ căng thẳng do thuế quan, kiểm soát xuất khẩu khoáng sản và các lĩnh vực bất đồng khác.

Trong khi cuộc gặp được mong đợi này sẽ đề cập đến một loạt các vấn đề kinh tế và địa chính trị - từ xuất khẩu đậu nành của Mỹ đến mối quan hệ của Trung Quốc với Nga - thì cuộc chiến Iran cũng dự kiến sẽ nằm trong chương trình nghị sự của hội nghị thượng đỉnh, các quan chức cấp cao của Mỹ nói với các phóng viên trong một cuộc họp báo ngày 10 tháng 5.

"Tổng thống [Mỹ] đã nhiều lần nói chuyện với Tổng Bí thư Tập Cận Bình về vấn đề Iran," một quan chức cho biết, đồng thời nói thêm rằng họ dự đoán ông Trump sẽ "gây áp lực" lên Bắc Kinh, quốc gia phụ thuộc vào Iran về nguồn dầu giá rẻ trong mối quan hệ giao dịch, để giúp làm trung gian cho một thỏa thuận chấm dứt cuộc chiến hiện đã kéo dài sang tháng thứ ba.

Trong khi những hệ lụy của cuộc chiến ở Iran, bao gồm cả việc phong tỏa eo biển Hormuz, sẽ bao trùm cuộc gặp, các quan chức và nhà phân tích Mỹ cho rằng căng thẳng thương mại sẽ là trọng tâm của các cuộc đàm phán khi ông Trump và ông Tập ngồi lại với nhau tại Đại lễ đường.

"Chủ tịch Tập muốn giảm bớt sự hỗ trợ của Mỹ dành cho Đài Loan, đặc biệt là bằng cách gây áp lực để trì hoãn hoặc hạn chế việc bán vũ khí của Mỹ," Alicia Garcia-Herrero, nhà kinh tế trưởng khu vực châu Á - Thái Bình Dương tại Natixis, một công ty tài chính của Pháp, nói với RFE/RL. "Bắc Kinh cũng rất muốn đạt được một số sự nới lỏng về kiểm soát xuất khẩu của Mỹ đối với công nghệ tiên tiến và bảo vệ vị thế của mình trong chuỗi cung ứng toàn cầu."

Tìm kiếm một thỏa thuận ngừng chiến thương mại?

Hai bên cũng dự kiến sẽ ký kết hàng loạt thỏa thuận, từ việc mua các sản phẩm nông nghiệp như đậu nành đến máy bay Boeing, và cũng sẽ tổ chức các cuộc đàm phán về việc thành lập các diễn đàn mới để tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại và đầu tư song phương.

Chính quyền Trump đã áp thuế cao lên Trung Quốc vào đầu năm 2024 khi nhiệm kỳ thứ hai của ông bắt đầu, nhưng căng thẳng thương mại đã giảm bớt sau khi Tòa án Tối cao Mỹ hạn chế một số loại thuế và tuyên bố một số loại thuế khác là bất hợp pháp trong những tháng gần đây. Ông Tập Cận Bình và ông Trump cũng đạt được một thỏa thuận vào tháng 10 năm 2025 trong một cuộc gặp tại Hàn Quốc, làm giảm căng thẳng bằng cách nới lỏng các biện pháp kiểm soát xuất khẩu, bao gồm cả việc vận chuyển một số khoáng sản đất hiếm sang Mỹ.

Các nhà phân tích cho rằng Bắc Kinh sẽ tìm cách sử dụng quyền kiểm soát nguồn cung các khoáng sản quan trọng và đất hiếm, một nhóm gồm 17 nguyên tố thiết yếu cho việc sản xuất mọi thứ từ điện thoại thông minh đến máy bay chiến đấu, để cải thiện vị thế đàm phán của mình. “Hoa Kỳ đã nhận thức được vấn đề này, rằng Trung Quốc nắm giữ những quân bài mà họ có thể sử dụng bất cứ khi nào họ muốn, bởi vì họ thống trị việc sản xuất và chế biến các loại đất hiếm và khoáng sản quan trọng, vốn rất cần thiết cho hầu hết mọi thứ,” Michael Clark, cộng tác viên nghiên cứu về chính sách Trung Quốc tại Trung tâm Tiến bộ Hoa Kỳ, một viện nghiên cứu ở Washington, nói với RFE/RL.

Trung Quốc chiếm hơn 70% sản lượng khai thác đất hiếm toàn cầu, 90% hoạt động tách và chế biến chúng, và 93% sản lượng sản xuất nam châm.

Vào tháng 10 năm 2025, Trung Quốc đã công bố một khuôn khổ pháp lý cho phép họ từ chối cung cấp khoáng sản đất hiếm và các thành phần lưỡng dụng khác cho bất kỳ quốc gia nào, điều này bổ sung vào các hạn chế xuất khẩu được công bố vài tháng trước đó đối với bảy loại đất hiếm quan trọng đối với sản xuất quốc phòng.

Cuộc gặp giữa Trump và Tập Cận Bình tại Hàn Quốc cùng tháng đó đã tạm dừng một số hạn chế về đất hiếm để đổi lấy việc Washington nới lỏng một số thuế quan và Trung Quốc nối lại nhập khẩu đậu nành.

"Cả hai bên đều biết rằng họ có một yếu tố đặc biệt có thể gây thiệt hại nghiêm trọng cho bên kia," Rana Mitter, giáo sư giữ chức vụ ST Lee về quan hệ Mỹ-châu Á tại Trường Harvard Kennedy, nói với RFE/RL. "Đó là một trong những lý do tại sao họ có thỏa thuận ngừng chiến, ít nhất là hiện tại, thỏa thuận này có hiệu lực đến tháng 10 [và] có thể được gia hạn về phía Mỹ."

Cuộc chiến ở Iran hiện ra trước mắt

Trong khi các cuộc đàm phán thương mại và sự long trọng của chuyến thăm cấp nhà nước sẽ chiếm vị trí trung tâm, cuộc chiến ở Iran dự kiến sẽ phủ bóng đen lên hội nghị thượng đỉnh.

Một tuần trước khi ông Trump dự kiến hạ cánh xuống Bắc Kinh, Trung Quốc đã phô trương mối quan hệ thân thiết và sự phối hợp với Tehran bằng cách tiếp đón ngoại trưởng Iran.

Bộ Tài chính Mỹ cũng gần đây đã trừng phạt năm nhà máy lọc dầu tư nhân của Trung Quốc, bao gồm một trong những nhà máy lớn nhất nước này, vì đã chế biến dầu thô của Iran. Bắc Kinh đã phản ứng công khai với thái độ thách thức chưa từng có, ra lệnh cho các công ty phớt lờ các lệnh trừng phạt của Mỹ, mặc dù cơ quan quản lý tài chính của họ đã bí mật khuyên các ngân hàng nhà nước lớn tạm ngừng cho vay mới đối với các nhà máy lọc dầu bị đưa vào danh sách đen.

Bộ Ngoại giao Mỹ cũng đã trừng phạt bốn thực thể Trung Quốc vào ngày 8 tháng 5 vì "cung cấp hình ảnh vệ tinh cho phép Iran thực hiện các cuộc tấn công quân sự chống lại lực lượng Hoa Kỳ ở Trung Đông", một động thái mà Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã kịch liệt lên án. Trung Quốc và Hoa Kỳ đều có lợi ích kinh tế và chiến lược trong việc mở cửa trở lại eo biển Hormuz, nơi mà trước chiến tranh, một phần năm lượng dầu khí toàn cầu đi qua. Tuy nhiên, các nhà phân tích cho rằng câu hỏi quan trọng đối với Bắc Kinh là liệu họ có sẵn sàng gây áp lực lên Tehran hay không và họ muốn gì đổi lại từ Washington.

"Trung Quốc sẽ không giúp Trump mở cửa eo biển Hormuz trừ khi Trump cho Trung Quốc thứ gì đó cực kỳ có giá trị", Clark nói. "Trong trường hợp này, đó có thể là việc nới lỏng các hạn chế kiểm soát xuất khẩu đối với công nghệ tiên tiến của Mỹ như chip AI, thiết bị sản xuất chip tiên tiến và công nghệ tuabin phản lực."

Sẽ có những phát ngôn gì về Đài Loan?

Một lĩnh vực mà Bắc Kinh dự kiến sẽ tìm kiếm sự nhượng bộ là Đài Loan.

Trung Quốc coi Đài Loan là lãnh thổ của mình và đã tuyên bố sẽ đưa hòn đảo này nằm dưới sự kiểm soát của mình, bằng vũ lực nếu cần thiết, và Bắc Kinh lo ngại về việc Mỹ bán vũ khí cho hòn đảo tự trị này và có thể tìm cách thúc đẩy chính quyền Trump bày tỏ sự phản đối nền độc lập của Đài Loan.

Washington đã phê duyệt gói bán vũ khí kỷ lục trị giá 11,1 tỷ đô la cho Đài Loan vào tháng 12. Họ đang làm việc trên một gói khác có thể vượt quá 14 tỷ đô la nhưng được cho là đã trì hoãn việc thông báo cho Quốc hội để tránh làm gián đoạn hội nghị thượng đỉnh.

Ông Trump nói với các phóng viên vào ngày 11 tháng 5 rằng việc bán vũ khí của Mỹ cho Đài Loan sẽ được thảo luận khi ông gặp ông Tập Cận Bình.

Việc Bắc Kinh quấy rối Đài Loan trong vùng xám đã leo thang trong những năm gần đây, với các cuộc diễn tập phong tỏa thường xuyên đi kèm với các cuộc tấn công mạng lan rộng và chiến tranh thông tin ngày càng gia tăng.

"Trung Quốc muốn làm rõ tại hội nghị thượng đỉnh rằng họ coi sự ủng hộ của Mỹ đối với Đài Loan là một vấn đề cơ bản từ quan điểm của họ," Mitter của Đại học Harvard cho biết. "Việc cố gắng thay đổi lập trường của Mỹ về vấn đề này sẽ là mục tiêu chính, và mục tiêu này có thể được nêu rõ ràng hơn nhiều so với bất cứ điều gì liên quan đến Iran."

Vũ khí hạt nhân, trí tuệ nhân tạo, Nga và nhiều vấn đề khác

Chương trình nghị sự cũng bao gồm trí tuệ nhân tạo (AI), vũ khí hạt nhân và sự hỗ trợ của Trung Quốc dành cho Nga trong cuộc chiến ở Ukraine.

Tuy nhiên, vẫn chưa rõ cuộc đối thoại về những vấn đề này sẽ đi sâu vào thực chất như thế nào trong hội nghị thượng đỉnh.

Bắc Kinh đã tỏ ra miễn cưỡng mở các cuộc đàm phán về vũ khí hạt nhân và có thể tìm cách tránh các cuộc đàm phán thực chất về vấn đề này. Các quan chức chính quyền Trump cho biết họ cũng có kế hoạch tăng cường hỗ trợ tài chính của Bắc Kinh cho Nga và mở "một kênh liên lạc" để tránh xung đột phát sinh từ việc sử dụng các mô hình AI tiên tiến.

"Hội nghị thượng đỉnh có thể mang lại một thỏa thuận ngừng bắn ngắn hạn giúp ổn định thị trường tạm thời," Garcia-Herrero nói. "Nhưng khó có thể giải quyết được sự cạnh tranh mang tính cấu trúc sâu sắc hơn giữa hai cường quốc về công nghệ, chuỗi cung ứng và các vấn đề an ninh."

Nguồn tin: Xangdau.net