Bộ Dầu mỏ Iraq đã xác nhận rằng đang đẩy nhanh tiến độ khai thác các dự án khí đốt Gharraf và Nassiriyah, dự kiến sẽ bắt đầu hoạt động chính thức vào đầu năm 2027, và công suất sản xuất đạt 200 triệu feet khối tiêu chuẩn mỗi ngày (mmscf/d). Việc đẩy nhanh tiến độ này được coi là một bước đi đã quá muộn hướng tới sự tự túc về năng lượng, nhưng những gì thực sự quan trọng nằm ngoài những chi tiết kỹ thuật của việc thu giữ khí đốt đi kèm. Đối với phương Tây, việc giảm sự phụ thuộc của Iraq vào khí đốt của Iran là một mệnh lệnh chiến lược nhằm làm suy yếu sự kiểm soát của Tehran đối với Baghdad; đối với Trung Quốc và Nga, việc duy trì sự phụ thuộc đó giúp duy trì tính toàn vẹn của "Vành đai quyền lực Shia" dựa trên Iran, vốn là nền tảng cho tham vọng khu vực lớn hơn của họ. Khi cả hai khối đều âm thầm kéo theo hai hướng ngược nhau, liệu nỗ lực mới nhất của Iraq có tạo được động lực thực sự, hay chỉ là một ảo tưởng tiến bộ được dàn dựng cẩn thận?
Vấn đề nan giải lâu dài đối với phương Tây trong nỗ lực thiết lập sự hiện diện bền vững ở Iraq chính là ảnh hưởng lâu dài hơn nữa của nước láng giềng Iran thông qua các lực lượng ủy nhiệm về chính trị. Biểu hiện rõ ràng nhất của điều này là việc Baghdad tiếp tục phụ thuộc vào Tehran cho khoảng 40% nguồn cung cấp điện – được cung cấp thông qua nhập khẩu khí đốt và điện – một sự phụ thuộc đã dẫn đến ba hậu quả chính. Thứ nhất, mối đe dọa thường trực về việc mất điện ngay lập tức và kéo dài. Những khó khăn chồng chất lên những gì đã phải chịu đựng trước đó đã làm giảm bớt sự bất đồng chính kiến chính trị chống lại hiện trạng thân Iran. Thứ hai, nó đã loại bỏ bất kỳ sự cấp bách nào đối với Baghdad trong việc khai thác trữ lượng khí đốt khổng lồ của mình để thu lợi tài chính, dù là thông qua xuất khẩu hay làm nguyên liệu đầu vào cho các dự án hóa dầu có giá trị cao như sáng kiến Nebras đã bị trì hoãn từ lâu. Thứ ba, điều này đã khiến các công ty hàng đầu phương Tây không muốn đầu tư vốn vào các dự án quy mô lớn như Dự án Cung cấp Nước biển Chung, dự án có thể nâng sản lượng dầu của Iraq lên mức đủ để đưa nước này trở thành nhà sản xuất dầu lớn thứ hai thế giới sau Mỹ.
Trong nhiều năm, việc khắc phục tình trạng này không phải là trọng tâm chính của phương Tây ở Iraq, mà thay vào đó tập trung vào việc duy trì ảnh hưởng quân sự tại nước này sau khi lật đổ Saddam Hussein năm 2003. Ngay cả sau khi Mỹ kết thúc "Nhiệm vụ Chiến đấu" tại Iraq vào tháng 12 năm 2021, Washington và các đồng minh vẫn bằng lòng tiếp tục cấp phép cho Baghdad nhập khẩu năng lượng từ Iran, mặc dù sự kiên nhẫn của họ ngày càng cạn kiệt trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của Donald Trump. Tuy nhiên, trong nhiệm kỳ thứ hai của ông, tất cả đã thay đổi, với việc Đạo luật "Không Năng lượng Iran" được trình lên các nhà lập pháp Mỹ vào tháng Tư. Như Chủ tịch Ủy ban Nghiên cứu của Đảng Cộng hòa, Nghị sĩ August Pfluger đã nhấn mạnh, dự luật này là một phần trong chiến dịch gây áp lực tối đa của Tổng thống Donald Trump đối với các nhà lãnh đạo Iran. Ông nói: “Đây là những quốc gia tài trợ khủng bố nguy hiểm nhất thế giới, và chế độ Iran không chỉ là mối đe dọa, mà các nhà lãnh đạo của họ còn là một giáo phái diệt chủng”. Dự luật đề xuất sẽ chính thức cấm nhập khẩu khí đốt tự nhiên của Iran vào Iraq. Một dự luật bổ sung – “Đạo luật Hủy bỏ Miễn trừ Iran” – sẽ đóng băng vĩnh viễn các tài sản bị trừng phạt liên quan đến Iran ở khắp mọi nơi, bao gồm cả Iraq, và cấm bất kỳ Tổng thống Mỹ đương nhiệm hoặc tương lai nào sử dụng bất kỳ quyền miễn trừ nào để dỡ bỏ các lệnh trừng phạt.
Chìa khóa để nhanh chóng tăng nguồn cung cấp khí đốt cho Iraq phục vụ sản xuất điện hoặc nguyên liệu hóa dầu – và do đó giảm sự phụ thuộc vào Iran – nằm ở việc cắt giảm lượng khí đốt khổng lồ bị đốt bỏ trong quá trình sản xuất dầu mỏ. Cho đến gần đây, Iraq là quốc gia đốt bỏ khí lớn thứ hai thế giới sau Nga, với hơn 17 tỷ mét khối (Bcm) mỗi năm, bất chấp việc tham gia sáng kiến “Không đốt bỏ khí thải thường xuyên” của Liên Hợp Quốc và Ngân hàng Thế giới năm 2017, cam kết các bên ký kết sẽ chấm dứt việc đốt bỏ khí thường xuyên vào năm 2030. Nếu loại bỏ lượng khí bị đốt bỏ lãng phí này, tiềm năng khí đốt của Iraq trông rất đáng kể: ước tính chính thức cho thấy trữ lượng ở phía nam vào khoảng 3,5 nghìn tỷ mét khối (Tcm) – chiếm khoảng 1,5% tổng trữ lượng toàn cầu – đưa quốc gia này đứng thứ 12 trong số các quốc gia nắm giữ trữ lượng khí đốt trên thế giới. Khoảng ba phần tư trong số này là khí đốt đồng hành, và các số liệu này không được cập nhật khi Iraq điều chỉnh tăng trữ lượng dầu mỏ đã được xác minh vào năm 2010. Tuy nhiên, Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính nguồn tài nguyên có thể khai thác được cuối cùng vào khoảng 8 Tcm, với khoảng 30% được cho là khí không đồng hành. Ở phía bắc, Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Kurdistan đánh giá trữ lượng đã được chứng minh là 0,7 nghìn tỷ m³ và nguồn tài nguyên chưa được chứng minh lên đến 5,6 nghìn tỷ m³ – khoảng 3% tổng trữ lượng toàn cầu. Những con số này nhìn chung đáng tin cậy: Cơ quan Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ tin rằng chỉ riêng trong vành đai nếp gấp Zagros – phần lớn nằm trong khu vực Kurdistan – đã có nguồn tài nguyên chưa được phát hiện lên đến khoảng 1,5 nghìn tỷ m³.
Thật trùng hợp, một trong những nỗ lực sớm nhất nhằm thu hẹp khoảng cách giữa lượng khí bị đốt bỏ và lượng khí được thu gom để sử dụng hiệu quả lại tập trung vào chính những khu vực hiện đang được chú ý trở lại: Gharraf và Nassiriyah. Năm 2018, Bộ Dầu mỏ Iraq đã đạt được thỏa thuận với tập đoàn dịch vụ mỏ dầu khổng lồ Baker Hughes của Mỹ để thu gom khoảng 200 triệu mét khối khí mỗi ngày từ Gharraf, Nassiriyah lân cận và một số mỏ phía bắc Basra. Baker Hughes cũng sẽ là đối tác chủ chốt ở đây, cùng với Công ty Khí đốt phía Nam thuộc sở hữu nhà nước và Tập đoàn Xây dựng và Kỹ thuật Dầu khí Trung Quốc (China Petroleum Engineering & Construction Corporation) cũng tham gia vào dự án. Thỏa thuận ban đầu giữa Bộ Dầu mỏ Iraq và Baker Hughes dự kiến sẽ song hành với sự gia tăng sản lượng dầu từ các mỏ – ví dụ, mỏ Gharraf dự kiến sẽ nâng sản lượng từ khoảng 90.000 thùng/ngày lên mức mục tiêu 230.000 thùng/ngày dưới sự quản lý chung của Japex, Petronas và Công ty Dầu khí phía Bắc Iraq. Theo Bộ Dầu mỏ, giai đoạn đầu tiên của kế hoạch Baker Hughes bao gồm việc triển khai một hệ thống xử lý khí đốt mô-đun tiên tiến tại Khu phức hợp Khí đốt tự nhiên tích hợp ở Nassiriyah để khử nước và nén khí thải, tạo ra hơn 100 triệu mét khối khí/ngày (mmscf/d). Giai đoạn thứ hai sẽ mở rộng cơ sở Nassiriyah thành một nhà máy khí hóa lỏng tự nhiên (NGL) hoàn chỉnh, có khả năng thu hồi 200 mmscf/d khí khô, LPG và condensate. Toàn bộ sản lượng này được dành cho việc phát điện trong nước, với hãng Baker Hughes ước tính rằng việc thu hồi khí đốt bị đốt bỏ từ hai mỏ này có thể cung cấp khoảng 400 megawatt cho lưới điện Iraq. Vào thời điểm đó, Thứ trưởng Bộ Dầu mỏ Karim Hattab cho biết dự án sẽ mất 30 tháng để hoàn thành – tức là đáng lẽ nó đã phải hoàn thành khoảng bốn năm trước.
Việc dự án không hoàn thành cho thấy rằng, bất chấp nỗ lực mới nhất này, việc Iraq cuối cùng thoát khỏi vòng luẩn quẩn phụ thuộc vào Iran vẫn còn xa vời. Baghdad đã có các giải pháp kỹ thuật và trữ lượng cần thiết trong nhiều năm, và logic của việc thu hồi thay vì đốt bỏ khí đã rõ ràng trong phần lớn thời gian đó. Điều có thể thúc đẩy một sự thay đổi lớn hiện nay là sức ép của áp lực địa chính trị từ phương Tây đang đè nặng lên Baghdad. Với việc Washington đang tiến hành loại bỏ các miễn trừ từng cho phép Iraq dựa vào nhập khẩu khí đốt từ Iran, chi phí của việc không hành động không còn được đo bằng doanh thu bị mất hoặc các dự án bị đình trệ mà là nguy cơ bị trừng phạt ngày càng nghiêm ngặt hơn, có thể gây bất ổn cho toàn bộ nền kinh tế. Theo một nguồn tin cấp cao thân cận với Bộ Dầu mỏ Iraq tiết lộ độc quyền với OilPrice.com tuần trước, sự lựa chọn ở đây – cũng như hầu hết các quyết định về dầu khí ở Trung Đông – liên quan nhiều đến địa chính trị hơn là năng lượng. “Nếu Thủ tướng đương nhiệm, Mohammed Shia’ al-Sudani cuối cùng được bầu lại sau cuộc bầu cử gần đây làm lãnh đạo, thì rất có thể Iraq sẽ đi theo hướng tăng cường thu giữ khí đốt và giảm sự phụ thuộc vào Iran, nhưng nếu một nhà lãnh đạo nổi lên từ phe thân Iran lớn thì điều đó sẽ không xảy ra.”
Nguồn tin: xangdau.net
