Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam cùng các chuyên gia cho rằng, cách tính thuế nháºp khẩu bình quân gia quyá»n đối vá»›i mặt hàng xăng dầu hiện nay giúp các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối thu lợi lá»›n má»—i ngày.
Cách tính thuế nháºp khẩu đối vá»›i mặt hàng xăng dầu hiện nay giúp các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối thu lợi lá»›n má»—i ngày. Ảnh: Hồng VÄ©nh.
Lợi nhuáºn doanh nghiệp “khá»§ng”
Câu chuyện vá» áp thuế nháºp khẩu xăng dầu từ ASEAN và Hàn Quốc ở mức nào, áp ra sao, Ä‘ang là “bài toán khó” vá»›i Bá»™ Tài chính, khi liên tiếp trong thá»i gian gần Ä‘ây, Hiệp há»™i Xăng dầu (VINPA), Bá»™ Công Thương và cả các chuyên gia trong ngành có văn bản đỠnghị cần xem xét lại.
Ông Phan Thế Ruệ, Chá»§ tịch VINPA cho biết, ngày 17/3/2016, Bá»™ Tài chính ban hành Thông tư số 48 áp mức thuế nháºp khẩu đối vá»›i mặt hàng xăng là 20%, các mặt hàng dầu là 7%. Cách áp mức thuế nháºp khẩu này gây chênh lệch lá»›n, ảnh hưởng đến lợi ích ngưá»i tiêu dùng, gây bức xúc cho dư luáºn xã há»™i.
Äể khắc phục bất cáºp cá»§a Thông tư 48, ngày 18/3, Bá»™ Tài chính ra văn bản 189 áp mức thuế nháºp khẩu để tính giá cÆ¡ sở các mặt hàng xăng dầu là thuế nháºp khẩu bình quân gia quyá»n theo sản lượng nháºp khẩu từ các nguồn khác nhau, lấy số liệu quý trước tính cho quý sau.
Mức thuế nháºp khẩu áp dụng cho quý II/2016 (áp dụng từ ngày 5/4) để tính giá cÆ¡ sở là 18,35% đối vá»›i xăng; 2,32% đối vá»›i diesel và 0% đối vá»›i dầu há»a và madút. Tuy nhiên, việc áp mức thuế nháºp khẩu bình quân gia quyá»n Ä‘ã bá»™c lá»™ những bất cáºp lá»›n hÆ¡n. Äặc biệt, việc ra mức thuế má»›i này Ä‘ã vi phạm luáºt.
Số liệu từ Tổng cục Hải quan cho thấy, trong 5 tháng đầu năm 2016, tổng lượng xăng dầu nháºp khẩu cá»§a cả nước là 5,4 triệu tấn, tăng 27,6%. Do giá dầu thế giá»›i xuống thấp nên giá nháºp khẩu bình quân giảm tá»›i 37,5% so vá»›i cùng kỳ năm trước vá»›i trị giá nháºp khẩu là 1,96 tá»· USD.
Các số liệu cÅ©ng cho thấy, trong 5 tháng đầu năm, lượng xăng dầu nháºp khẩu cá»§a Việt Nam từ thị trưá»ng ASEAN và Hàn Quốc tăng rất mạnh so vá»›i cùng kỳ năm trước. Cụ thể, nháºp khẩu 2,18 triệu tấn xăng dầu từ Singapore (tăng 7,4%); 1,49 triệu tấn xăng dầu từ Malaysia (tăng gấp 5 lần) và 713 nghìn tấn từ Hàn Quốc (tăng gấp 9 lần so vá»›i cùng kỳ năm trước).
Theo tính toán cá»§a các chuyên gia ngành xăng dầu, vá»›i mức chênh lệch thuế 8,35% đối vá»›i xăng (thuế nháºp từ Hàn Quốc là 10%, nhưng thuế bình quân gia quyá»n áp dụng là 18,35% tính đến trước ngày 5/7), doanh nghiệp nếu chá»n thá»i Ä‘iểm tốt để đặt mua, có thể kiếm lợi má»—i thùng khoảng 4,843 USD (tương đương khoảng 678 đồng/lít).
Vá»›i lượng nháºp khẩu gần 2,2 triệu tấn xăng, dầu nháºp khẩu từ Hàn Quốc trong 5 tháng đầu năm 2016, mức lợi nhuáºn cho doanh nghiệp có thể lên tá»›i hàng trăm tá»· đồng. Äiển hình như Petrolimex lãi hÆ¡n 1.130 tá»· đồng chỉ trong 3 tháng kinh doanh đầu năm. Riêng lãi từ kinh doanh xăng dầu chiếm gần 48%, tương đương 658 tá»· đồng; lợi nhuáºn sau thuế cá»§a Petrolimex đạt 1.134 tá»· đồng, cao gần gấp 3 lần cùng kỳ 2015.
Phá»›t lá» lợi ích ngưá»i tiêu dùng
Liên quan đến việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, theo đại diện VINPA, Nghị định 83/2014/NÄ-CP cá»§a Chính phá»§ và Thông tư liên tịch số 39 Ä‘á»u quy định giá cÆ¡ sở bao gồm 11 yếu tố trong Ä‘ó có thuế nháºp khẩu. Tuy nhiên, “Bá»™ Tài chính Ä‘ã Ä‘iá»u hành, cách áp thuế nháºp khẩu để tính giá cÆ¡ sở không Ä‘úng vá»›i Nghị định 83/2014/NÄ-CP và thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC”, lãnh đạo VINPA cho hay.
“Bất cáºp ở chá»—, việc Bá»™ Tài chính cho áp thuế theo văn bản 4536/BTC-QLG vá»›i mức thuế nháºp khẩu bình quân gia quyá»n 18,35% đối vá»›i xăng và 2,32% đối vá»›i dầu diesel thì mức chênh lệch thuế nháºp khẩu vẫn còn lá»›n, làm cho giá cÆ¡ sở ở mức cao. Theo Ä‘ó, giá bán lẻ cÅ©ng ở mức cao, không có lợi cho ngưá»i tiêu dùng, bất cáºp này không được xá» lý triệt để gây bức xúc trong dư luáºn xã há»™i”, ông Ruệ cho hay.
Trao đổi vá»›i PV Tiá»n Phong, má»™t chuyên gia vá» xăng dầu cÅ©ng cho rằng, cách áp thuế nháºp khẩu bình quân gia quyá»n hiện nay không phản ánh đầy đủ diá»…n biến giữa giá thế giá»›i và giá trong nước.
“Chưa kể theo quy định hiện hành cá»§a Luáºt Thuế xuất nháºp khẩu, chỉ có 3 loại thuế được áp dụng đối vá»›i hàng hóa nháºp khẩu (thuế nháºp khẩu thông thưá»ng, thuế nháºp khẩu ưu Ä‘ãi và thuế suất ưu Ä‘ãi đặc biệt).
Việc áp dụng mức tính thuế nháºp khẩu bình quân gia quyá»n để tính giá cÆ¡ sở như váºy là má»™t loại thuế má»›i hoàn toàn. Việc ban hành hay áp dụng má»™t loại thuế má»›i là thuá»™c thẩm quyá»n cá»§a Quốc há»™i. Nay áp dụng vào Ä‘iá»u hành, có nghÄ©a Bá»™ Tài chính Ä‘ã tá»± ý “đẻ” thêm má»™t loại thuế má»›i”, vị này phân tích.
Äể giải quyết những bất cáºp trong áp thuế nháºp khẩu xăng dầu hiện nay, Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam cho rằng, cần thá»±c hiện áp thuế nháºp khẩu đồng nhất đối vá»›i xăng là 10% theo FTA Việt Nam - Hàn Quốc, 0% đối vá»›i các mặt hàng dầu theo quy định cá»§a ATIGA và áp mức thuế này vào tính giá cÆ¡ sở để Ä‘iá»u hành giá bán lẻ xăng dầu.
“Bá»™ Tài chính cần nghiên cứu để trình cÆ¡ quan có thẩm quyá»n sá»›m Ä‘iá»u chỉnh má»™t số sắc thuế ná»™i địa cá»§a sản phẩm xăng dầu để bù đắp thiếu hụt do giảm thuế nháºp khẩu theo lá»™ trình cắt giảm thuế theo cam kết”, lãnh đạo VINPA kiến nghị.
Má»™t quan chức Bá»™ Công Thương cho biết, tuần qua Ä‘ã gá»i công văn tá»›i Bá»™ Tài chính đỠnghị xem xét lại việc tính và áp thuế nháºp khẩu xăng dầu để tránh gây thiệt hại cho ngưá»i tiêu dùng, đồng thá»i không để tình trạng doanh nghiệp được hưởng lợi từ cách áp thuế hiện nay.
Trong kinh doanh, các doanh nghiệp sẽ thưá»ng chá»n nháºp xăng dầu từ những thị trưá»ng có mức thuế thấp và bán ra vá»›i giá cao nhất để tối Ä‘a hóa lợi nhuáºn. Nay áp thuế bình quân gia quyá»n ở mức 15,74% đối vá»›i xăng và 1,84% đối vá»›i dầu diesel (trong khi doanh nghiệp nháºp từ những nước chỉ có thuế 10% vá»›i xăng và 0% vá»›i dầu) không chỉ khiến Nhà nước thất thu thuế, mà ngưá»i tiêu dùng phải chịu thiệt.
Nguồn tin: tienphong