![]() |
Nguồn ảnh: VnEconomy |
Thá»±c tế cho thấy, để kiá»m chế lạm phát, má»™t mặt Việt Nam bị chi phối rất lá»›n bởi giá dầu thô, mặt khác lại phụ thuá»™c vào sá»± tồn tại và “chảy” Ä‘úng hướng cá»§a các dòng tiá»n kích cầu. Giá dầu thô thì rõ ràng chúng ta không thể kiểm soát được, còn đối vá»›i những dòng tiá»n kích cầu thì thế nào?
Trả lá»i câu há»i này, ông VÅ© Văn Ninh - Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính, nói:
- Gói kích cầu ởđây là tổng thể các giải pháp mà Chính phủđặt ra nhằm chống suy giảm kinh tế, gồm 2 ná»™i dung rất lá»›n. Má»™t là trá»±c tiếp chi bằng tiá»n. Hai là má»™t loạt cÆ¡ chế chính sách được tính ra bằng tiá»n thì mình ước khoảng 8 tá»· USD. Trong gói kích cầu thì có mấy ná»™i dung. Ná»™i dung thứ nhất, vá» há»— trợ lãi suất.
Ná»™i dung thứ hai liên quan má»™t số vấn đỠvá» vốn ngân sách, vốn trái phiếu chính phá»§ và những vấn đỠvá» tài chính, ngân sách, thuế. Vấn đỠvá» vốn ngân sách thì có mấy loại. Má»™t là loại vốn thá»±c hiện chưa hết cá»§a năm 2008, giải ngân chưa hết thì chuyển sang năm 2009 giải ngân tiếp.
Hai là vốn Ä‘ã tạm ứng cho má»™t số dá»± án, công trình quan trá»ng cấp bách cần phải đẩy nhanh tiến độ thi công Ä‘ã ứng từ năm 2008 trở vá» trước thì được Chính phá»§ cho giãn chưa thu hồi vào năm 2009.
Ba là loại mà ứng thêm ngân sách để thá»±c hiện tiếp những công trình dá»± án phải đẩy nhanh tiến độ hoàn thành trong năm 2009, 2010 ở má»™t số lÄ©nh vá»±c quan trá»ng, cấp bách.Vấn đỠtrái phiếu Chính phá»§.
Trong trái phiếu Chính phá»§ thì có loại mà trong danh mục dá»± án Ä‘ã được Quốc há»™i quyết định thì chính phá»§ cho đẩy nhanh tiến độ và cho Ä‘iá»u hòa vốn giữa các dá»± án làm nhanh và dá»± án làm cháºm đểđạt được hiệu quả tối Ä‘a.
Việc xin Quốc há»™i để phát hành thêm 20.000 tá»· vốn trái phiếu Chính phá»§, vừa rồi Ä‘ã trình vá»›i Quốc há»™i, sắp tá»›i Ä‘ây sẽ chá» Quốc há»™i quyết định thông qua sẽ tiếp tục triển khai thá»±c hiện.
Vấn đỠmiá»…n giảm thuế. Tại Kỳ há»p thứ 4 Quốc há»™i Khóa XII tháng 10 năm ngoái, Nghị quyết vá» kinh tế - xã há»™i và ngân sách Ä‘ã cho Chính phá»§ có thẩm quyá»n xem xét miá»…n, giảm, giãn, hoãn má»™t số các sắc thuế và cho má»™t số các lÄ©nh vá»±c và doanh nghiệp gặp khó khăn do suy giảm kinh tế.
Liên quan đến nguy cÆ¡ tái lạm phát. Mục tiêu đặt ra là chủđộng ngăn ngừa lạm phát trở lại. Chính phá»§Ä‘ã nháºn thức rõ Ä‘iá»u Ä‘ó, vì thế trong chỉđạo Ä‘iá»u hành cÅ©ng bàn rất nhiá»u các phương án để lạm phát không tăng quá cao trong những tháng cuối năm cÅ©ng như cho cả năm 2010.
Ông có thể cho biết các phương án mà Chính phá»§ tính toán để lạm phát không tăng quá cao trong các tháng cuối năm 2009 cÅ©ng như trong cả năm 2010?
Giải pháp thứ nhất là cân đối tài chính tiá»n tệ và cân đối tiá»n hàng để làm sao đảm bảo được các dư nợtín dụng, cán cân thanh toán. Giải pháp thứ hai là đảm bảo thúc đẩy sản xuất, ngăn chặn suy giảm kinh tế, đảm bảo cân đối vá» xuất nháºp khẩu.
Giải pháp thứ ba là vá» tài chính, tất cả những giải pháp vá» tài chính thì được thá»±c hiện trên má»™t nguyên tắc là không làm tăng cung ứng tiá»n ra lưu thông. Khi huy động vốn, tăng bá»™i chi hoặc là huy động thêm trái phiếu Chính phá»§ thì Ä‘á»u không dùng biện pháp in tiá»n để tăng chi cho ngân sách.
Äây là má»™t yếu tố rất quan trá»ng để chống lạm phát. Cùng Ä‘ó, khi Ä‘iá»u hành huy động vốn ở trên thị trưá»ng vốn, phải phối kết hợp giữa lãi suất cá»§a ngân hàng và lãi suất trái phiếu Chính phủđể huy động thu hút tiá»n từ trong lưu thông vá», đảm bảo được cân đối cung cầu vá» tiá»n và hàng.
Giải pháp thứ tư là vá» vấn Ä‘á»Ä‘iá»u hành giá chúng ta thống nhất Ä‘i theo cÆ¡ chế kinh tế thị trưá»ng, định hướng Xã há»™i chá»§ nghÄ©a. Hiện còn có má»™t số mặt hàng chưa thá»±c sựđi theo kinh tế thị trưá»ng, như Ä‘iện, xăng dầu Ä‘ã có Ä‘iá»u hành quyết liệt, từng thá»i Ä‘iểm má»™t có những giải pháp thích hợp để không tác động sốc đối vá»›i thị trưá»ng, không làm cho giá cả thị trưá»ng tăng quá cao.
Cùng vá»›i việc đưa hàng trăm nghìn tỷđồng kích cầu, cá»™ng vá»›i áp dụng các chính sách ná»›i lá»ng tiá»n tệ thì Chính phá»§ sẽ lấy tiá»n ởđâu ra nếu không in thêm tiá»n?
Chính sách tiá»n tệđã chuyển từ thắt chặt để chúng ta kiá»m chế lạm phát cá»§a năm 2008 sang chính sách tiá»n tệ ná»›i lá»ng, nhưng chủđộng ná»›i lá»ng theo hướng tháºn trá»ng.
Äến nay, tổng phương tiện thanh toán chỉ tăng 15% và tăng trưởng tín dụng 14%. Năm 2009, số lượng tiá»n phát hành má»›i để góp phần tăng trưởng kinh tế mà Chính phá»§ phê duyệt cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chỉ má»›i sá» dụng 43%.
Tổng trị giá các gói kích thích kinh tế khoảng 145 nghìn tỷđồng (tương đương 9% GDP), trong Ä‘ó, “gói” chính sách giảm thuế 28 nghìn tỷđồng, “gói” há»— trợ lãi suất vay tín dụng 17 nghìn tỷđồng, “gói” tăng đầu tư công hÆ¡n 90 nghìn tỷđồng và “gói” bổ sung an sinh xã há»™i gần 10 nghìn tỷđồng.
Các gói giải pháp này được thá»±c hiện từ các nguồn Ä‘ã bố trí trong ngân sách nhà nước, nguồn ứng trước, nguồn dá»± trữ ngoại hối và nguồn phát hành vay dân. Tất cả các nguồn tiá»n Ä‘ó Ä‘ã có trong lưu thông, không phải phát hành thêm.
( CaFeF )