Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) và má»™t số Ä‘Æ¡n vị thành viên bị Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều sai phạm. Trong Ä‘ó có nhiều khoản đầu tÆ° thua lá»—, kém hiệu quả…

Kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về quản lý, sá»­ dụng vốn, tài sản tại Petrolimex và má»™t số Ä‘Æ¡n vị thành viên từ tháng 1/2010 đến 6/2013 của Thanh tra Chính phủ cho thấy, Petrolimex Ä‘ã đầu tÆ° tài chính ngoài ngành nghề kinh doanh (ngân hàng, bảo hiểm, bất Ä‘á»™ng sản) vá»›i tổng số tiền hÆ¡n 2.255,6 tá»· đồng, trong Ä‘ó đầu tÆ° vá»›i giá trị lá»›n không Ä‘úng quy định.

(Ảnh: Hà Giang )

Cụ thể, Petrolimex tăng vốn đầu tÆ° vào PG Bank 400 tá»· đồng (chiếm 40% vốn Ä‘iều lệ của Ä‘Æ¡n vị nhận góp vốn), tăng vốn đầu tÆ° vào Công ty Bảo hiểm Petrolimex 171,36 tá»· đồng (chiếm 51% vốn Ä‘iều lệ của Ä‘Æ¡n vị góp vốn), tăng vốn đầu tÆ° 51 tá»· đồng vào Công ty cổ phần Bất Ä‘á»™ng sản Petrolimex…Tất cả đều không có sá»± chấp thuận của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng và Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ.

Tập Ä‘oàn sá»­ dụng vốn kinh doanh hÆ¡n 231,8 tá»· đồng để đầu tÆ° vào lÄ©nh vá»±c ngân hàng, bảo hiểm, bất Ä‘á»™ng sản không Ä‘úng vá»›i Nghị quyết của Há»™i đồng quản trị; Ủy thác cho các Ä‘Æ¡n vị thành viên vay dài hạn để đầu tÆ° xây dá»±ng các công trình dá»± án hÆ¡n 414,6 tá»· đồng từ vốn chiếm dụng thanh toán, chÆ°a bố trí được nguồn vốn cho đầu tÆ° xây dá»±ng; ChÆ°a thá»±c hiện nghiêm việc thoái vốn đầu tÆ° ngoài ngành theo chủ trÆ°Æ¡ng của Chính phủ và Quyết định của Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ.

Ngoài ra, má»™t số khoản đầu tÆ° của Petrolimex có hiệu quả thấp. Đầu tÆ° 187,5 tá»· đồng vào Công ty cổ phần Nhiên liệu bay Petrolimex và Công ty cổ phần Bất Ä‘á»™ng sản Petrolimex kém hiệu quả; Đầu tÆ° hÆ¡n 38,8 tá»· đồng vào Công ty cổ phần ThÆ°Æ¡ng mại Tuyên Quang, Công ty TNHH Hóa chất PTN và Công ty cổ phần Đầu tÆ° và Phát triển Vân Phong từ năm 2010 đến thời Ä‘iểm thanh tra không có cổ tức.

ChÆ°a hết, hàng loạt Ä‘Æ¡n vị thành viên của Petrolimex đầu tÆ° tràn lan ra ngoài. Điển hình, Công ty cổ phần Vận tải Xăng dầu Vipco đầu tÆ° 56,16 tá»· đồng vào Công ty cổ phần An Phú có nguy cÆ¡ mất vốn do kinh doanh thua lá»—; Tổng công ty cổ phần Hóa dầu Petrolimex đầu tÆ° 5 tá»· đồng vào Công ty trách nhiệm hữu hạn Đầu tÆ° ThÆ°Æ¡ng mại PLG làm thủ thục giải thể là bất hợp lý; Công ty Xăng dầu khu vá»±c II dùng vốn kinh doanh cho Công ty Du lịch- ThÆ°Æ¡ng mại Kiên Giang vay Æ°u Ä‘ãi sai quy định hÆ¡n 25,5 tá»· đồng .

Đáng chú ý, việc hợp tác đầu tÆ° của Công ty Vipco Ä‘ã có sai phạm mang tính chất nghiêm trọng. Cụ thể, năm 2008, ông Nguyá»…n Đạo Thịnh, Tổng giám đốc Vipco, ký hợp đồng hợp tác đầu tÆ° rồi chuyển khoản tiền 72,5 tá»· đồng vào tài khoản chung do Công ty TNHH TM-DV-SX Thiên Lá»™c Phú làm chủ tài khoản. Sau Ä‘ó, Vipco có văn bản cho đối tác rút từ ngân hàng ra khoản tiền hÆ¡n 20 tá»· đồng nhÆ°ng không có căn cứ. Số tiền rút ra không dùng thá»±c hiện hợp đồng hợp tác và Công ty TNHH Thiên Lá»™c Phú không hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh. Đến nay, số tiền này má»›i thu hồi được 1,5 tá»· đồng. Ngoài ra, Tổng giám đốc và kế toán trưởng Công ty Vipco còn chuyển gần 500 triệu đồng vào tài khoản cá nhân của Nguyá»…n Thị Mỹ Dung, thuá»™c Công ty TNHH Thiên Lá»™c Phú, đến nay không thu hồi được. Hiện cả 2 vụ việc Ä‘ã được TTCP chuyển sang CÆ¡ quan CSĐT - Bá»™ Công an để Ä‘iều tra.

Buông lỏng hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu

CÅ©ng theo kết luận Thanh tra, Petrolimex và má»™t số thành viên chÆ°a thá»±c hiện Ä‘úng quy định tại Thông tÆ° 234/2009/TT-BTC của Bá»™ Tài chính trong việc trích Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Đó là xác định sai sản lượng xăng dầu tiêu thụ thá»±c tế, dẫn đến trích thiếu Quỹ 4,896 tá»· đồng. Năm 2011, Tập Ä‘oàn Ä‘ã chỉ định các công tuy thành viên kinh doanh có lãi trích lập Quỹ, thá»±c tế 11 công ty Ä‘ã trích hÆ¡n 221 tá»· đồng, không Ä‘úng đối tượng quy định.

Trong công tác quản lý hao hụt xăng dầu từ 2010 đến 6-2013, Petrolimex thá»±c hiện khoán hao hụt tổng hợp và hạch toán hao hụt xăng dầu qua kho tính theo định mức vào giá vốn tại Công ty mẹ, trong khi định mức hao hụt của các công Ä‘oạn cao hÆ¡n hao hụt tổng hợp thá»±c tế từ 35%- 48% nhÆ°ng chÆ°a kịp thời Ä‘iều chỉnh, Ä‘ã làm tăng giá vốn, giảm hiệu quả kinh doanh của Công ty mẹ, tăng thu nhập cho các công ty thành viên. Việc này, tuy không ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh của Tập Ä‘oàn, nhÆ°ng chÆ°a phản ánh Ä‘úng kết quả kinh doanh của Công ty mẹ và các công ty thành viên.

Tập Ä‘oàn Ä‘ã hạch toán vào chi phí xăng dầu hao hụt vượt định mức, không Ä‘úng quy định của Quy chế kinh doanh xăng dầu, làm giảm hiệu quả kinh doanh hÆ¡n 6,99 tá»· đồng; Tập Ä‘oàn còn thuê tàu vận tải xăng dầu của Công ty Vận tải xăng đầu Vipco theo phÆ°Æ¡ng pháp thuê định hạn nhÆ°ng Ä‘Æ¡n giá thuê định hạn cao hÆ¡n nhiều so vá»›i thuê chuyến, dẫn đến tăng giá vốn, giảm hiệu quả kinh doanh.

Công tác quản lý, Ä‘iều hành giá bán xăng dầu ná»™i bá»™ của Công ty mẹ đối vá»›i các công ty thành viên chÆ°a tuân thủ nguyên tắc, phÆ°Æ¡ng pháp xác định giá quy định trong Quy chế kinh doanh xăng dầu và chÆ°a phù hợp vá»›i giá bán do Liên bá»™ Tài Chính- Công ThÆ°Æ¡ng công bố là thể hiện ý chí chủ quan trong việc quyết định giá, dá»… phát sinh tiêu cá»±c.

Tập Ä‘oàn chÆ°a quản lý chặt chẽ xăng dầu tiêu thụ trÆ°á»›c các thời Ä‘iểm Ä‘iều chỉnh giá, sản lượng xăng bán trÆ°á»›c và sau thời Ä‘iểm tăng giá tại má»™t số công ty xăng dầu thành viên tăng bất thường từ 2,3 đến 6,7 lần so vá»›i sản lượng bán bình quân. Đây là dấu hiệu sÆ¡ hở trong quản lý, dá»… phát sinh tiêu cá»±c, tham nhÅ©ng mà Tập Ä‘oàn chÆ°a có biện pháp quản lý, khắc phục.

Công ty Xăng dầu khu vá»±c II và Công ty TNHH má»™t thành viên Vipco Hạ Long Ä‘ã buông lỏng Ä‘iều kiện thanh toán khi ký hợp đồng bán tái xuất xăng dầu, cho phép bên mua chậm thanh toán nhÆ°ng không có Ä‘iều kiện để đảm bảo thu hồi làm phát sinh công nợ khó Ä‘òi hÆ¡n 278.000 USD, có nguy cÆ¡ mất vốn.

Các công ty xăng dầu Ä‘ang thá»±c hiện bán hàng cho các đại lý, tổng đại lý theo hình thức bao tiêu, chi phí thù lao đại lý trừ trong giá bán, chÆ°a được theo dõi, hạch toán trên sổ kế toán, vì vậy chÆ°a minh bạch giá bán và thù lao, gây khó khăn cho quản lý, kiểm tra; công tác hạch toán Quỹ bình ổn giá xăng dầu, tiền phạt do vi phạm Ä‘Æ¡n hàng, vốn vay ngoại tệ chÆ°a Ä‘úng quy định; có 18 Ä‘Æ¡n vị không đủ Ä‘iều kiện nhÆ°ng vẫn được làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu...

Kiến nghị xá»­ lý

Thanh tra Chính phủ kiến nghị, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng rà soát, xem xét việc xếp loại doanh nghiệp vá»›i 31 công ty xăng dầu thành viên có vi phạm về pháp luật thuế năm 2011 và 2010. Bá»™ Tài chính xác định, truy thu thuế đối vá»›i 319,5 tấn dầu Diezen do Công ty Xăng dầu khu vá»±c III bán tái xuất cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Nomuara- Hải Phòng không Ä‘úng đối tượng (hÆ¡n 31.800 USD).

Tập Ä‘oàn Xăng dầu và các công ty xăng dầu thành viên có trách nhiệm: Trích bổ sung Quỹ bình ổn giá 4,896 tá»· đồng; xác định lại số tiền Ä‘ã lập dá»± phòng giảm giá đầu tÆ° chÆ°a Ä‘úng quy định 53,747 tá»· đồng, thá»±c hiện nghÄ©a vụ tài chính về Thuế TNDN...; Chấm dứt việc thá»±c hiện chi 3 tháng lÆ°Æ¡ng cho người lao Ä‘á»™ng trÆ°á»›c khi nghỉ hÆ°u.../.

Nguồn tin: Toquoc