Sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch từ lâu đã là một gánh nặng địa chính trị. Các cuộc khủng hoảng liên quan đến lệnh cấm vận Trung Đông, sự gián đoạn đường ống dẫn khí đốt và việc Nga vũ khí hóa nguồn cung khí đốt đã nhiều lần phơi bày sự mong manh của các hệ thống năng lượng được xây dựng dựa trên dầu khí. Ngược lại, năng lượng tái tạo mang lại một logic chiến lược hoàn toàn khác: một khi được triển khai, các trang trại điện mặt trời và điện gió ít bị ảnh hưởng bởi sự gián đoạn địa chính trị thông thường hơn nhiều. Chúng không miễn nhiễm với rủi ro chuỗi cung ứng, nhưng khi hệ thống điện hoàn thiện, năng lượng tái tạo sẽ mở ra một con đường thoát khỏi sự dễ bị tổn thương do nhiên liệu hóa thạch và hướng tới khả năng phục hồi.

Bẫy nhiên liệu hóa thạch

Lịch sử đã nhiều lần chứng minh việc kiểm soát dầu khí có thể trở thành đòn bẩy quyền lực, hoặc sự ép buộc. Việc Nga cắt nguồn cung khí đốt cho châu Âu đã làm rung chuyển thị trường và phơi bày sự phụ thuộc. Các lệnh cấm vận dầu mỏ của OPEC vào những năm 1970 đã định hình lại ngoại giao toàn cầu và khiến các nền kinh tế chao đảo. Ngay cả ngày nay, nhiều quốc gia vẫn đang tranh giành để có được các hợp đồng nhiên liệu dài hạn, duy trì trữ lượng chiến lược, hoặc duy trì sự thống trị của hải quân trên các tuyến đường vận tải biển, tất cả chỉ vì hydrocarbon phải di chuyển vật lý, xuyên biên giới và đi qua các eo biển dễ bị tấn công.

Ngược lại, một khi các trang trại năng lượng mặt trời và công viên điện gió được xây dựng, nhiên liệu, ánh sáng mặt trời, gió, sẽ được cung cấp tại địa phương, miễn phí và vượt ra ngoài sự phong tỏa. Cơ sở năng lượng tái tạo của bạn càng phân tán, bạn càng ít phụ thuộc vào các nhà cung cấp nước ngoài để cung cấp cho lưới điện của mình. Bạn sẽ giảm thiểu nguy cơ bị cấm vận, phá hoại đường ống, gián đoạn vận chuyển, trừng phạt và rủi ro từ phía đối tác. Sự thay đổi đó không chỉ là lý thuyết; nó thể hiện rõ qua cách các cuộc thảo luận về an ninh năng lượng ngày càng gắn kết khả năng phục hồi chiến lược với năng lượng tái tạo.

Năng lượng tái tạo như một cơ sở hạ tầng chiến lược

Lợi thế chiến lược của năng lượng tái tạo nằm ở sự phi tập trung. Một mạng lưới phân bổ tốt về cơ sở hạ tầng năng lượng mặt trời, gió, lưu trữ và lưới điện thông minh đồng nghĩa với việc những gián đoạn cục bộ sẽ có tác động hệ thống hạn chế. Thay vì một số ít các nhà sản xuất nhiên liệu khổng lồ thống trị dòng chảy toàn cầu, nguồn cung năng lượng sẽ trở nên đa dạng hơn giữa các khu vực, các bên liên quan và các nguồn lực.

Cơ quan Năng lượng Tái tạo Quốc tế (IRENA) nhận định các cú sốc địa chính trị, chẳng hạn như cuộc chiến của Nga ở Ukraine, trong nhiều trường hợp đã thúc đẩy việc triển khai năng lượng tái tạo, bởi vì các quốc gia nhận thức được sự mong manh của các tuyến đường năng lượng truyền thống. Năng lượng tái tạo làm giảm vai trò của tiền bạc và ngoại giao trong việc đảm bảo dòng chảy nhiên liệu.

Một cách khác để nhìn nhận sự thay đổi này: các quốc gia xây dựng được nền tảng năng lượng tái tạo vững chắc sẽ có được quyền tự chủ chiến lược. Họ có thể ít phụ thuộc vào nhập khẩu hơn, giảm bớt ảnh hưởng của các nước khác đối với họ và hướng đầu tư năng lượng kinh tế vào thị trường nội địa nhiều hơn.

Vấn đề nan giải: Chuỗi cung ứng năng lượng tái tạo

Tất nhiên, năng lượng tái tạo không phải là thiên đường hoàn hảo. Việc triển khai chúng gắn liền chặt chẽ với chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng, sản xuất tua-bin, tấm pin, biến tần, pin và cơ sở hạ tầng lưới điện. Phần lớn chuỗi giá trị đó vẫn tập trung ở một vài quốc gia. Sự gián đoạn trong khai thác, tinh chế, vận chuyển hoặc nguồn cung đất hiếm có thể làm chậm quá trình triển khai hoặc tạo ra những sự phụ thuộc mới.

Nhưng có một điểm khác biệt quan trọng: rủi ro trong chuỗi cung ứng năng lượng tái tạo là sự gián đoạn trong quá trình xây dựng, chứ không phải sự gián đoạn trong việc cung cấp nhiên liệu đang hoạt động. Nếu nguyên liệu thô hoặc linh kiện bị trì hoãn, bạn sẽ trì hoãn việc xây dựng công suất mới. Nhưng một trang trại gió hiện có không ngừng sản xuất chỉ vì một mỏ nào đó đang gặp khó khăn. Khả năng phục hồi là hướng tới tương lai.

Theo nghĩa này, thương mại phụ thuộc chuyển từ cung cấp nhiên liệu sang cung cấp linh kiện, và đó là một lỗ hổng ít mang tính sống còn hơn. Hơn nữa, không giống như cơ sở hạ tầng dầu khí được thiết kế để khai thác cách đây nhiều thập kỷ, chuỗi cung ứng năng lượng tái tạo có thể được đa dạng hóa, khu vực hóa và thiết kế lại với sự cân nhắc về an ninh. Các quốc gia có thể lựa chọn nội địa hóa các bộ phận quan trọng của chuỗi giá trị, dự trữ khoáng sản quan trọng, thúc đẩy tái chế hoặc đầu tư trong các vật liệu thay thế để giảm thiểu rủi ro tập trung.

Những chiến lược nhận thức được sự thay đổi

Sự thay đổi chiến lược đang được chú ý trong giới an ninh và quốc phòng. Trong hội thảo năm 2024 về chủ đề "Năng lượng Sạch là An ninh Quốc gia", những người tham gia đã đề cập đến việc quân đội ngày càng coi sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch từ một nguồn duy nhất là một mối đe dọa, và coi năng lượng tái tạo phân tán là một phần của kế hoạch năng lượng và an ninh bền vững. Cựu Đô đốc Hoa Kỳ Samuel Locklear và các tướng lĩnh đã nghỉ hưu đã tham gia đối thoại về sự cần thiết chiến lược của năng lượng sạch đối với khả năng sẵn sàng chiến đấu của quốc phòng.

Trong khi đó, các nhà phân tích tại các tổ chức tư vấn như Stimson lập luận rằng mô hình an ninh năng lượng phải thay đổi: trong tương lai, an ninh năng lượng sẽ ít tập trung vào việc đảm bảo dòng chảy dầu mỏ mà tập trung nhiều hơn vào việc ổn định các tuyến cung ứng công nghệ, độ bền của lưới điện và dự phòng năng lượng sạch. Quá trình chuyển đổi xanh làm thay đổi bàn cờ, chứ không chỉ là các quân cờ.

Một mệnh lệnh chiến lược, không phải là một mong muốn về khí hậu

Sự thay đổi không chỉ đơn thuần là về khí thải hay hoạt động vì khí hậu. Nó liên quan đến quyền lực, ảnh hưởng và sự sống còn. Các quốc gia vẫn tiếp tục phụ thuộc quá nhiều vào nhập khẩu nhiên liệu hóa thạch sẽ dễ bị ép buộc, cú sốc giá cả và gián đoạn nguồn cung hơn. Các quốc gia xây dựng năng lượng tái tạo phân tán, bền vững và chuỗi cung ứng mạnh mẽ sẽ có được khả năng cơ động chiến lược.

Điều này không có nghĩa là xem nhẹ sự phức tạp. Chính phủ phải bảo vệ và đa dạng hóa chuỗi cung ứng linh kiện và khoáng sản. Họ phải đầu tư vào tái chế, hóa chất thay thế và sản xuất trên bờ. Họ phải lường trước áp lực địa chính trị đối với các khoáng sản quan trọng, giống như họ đã từng phải đàm phán về dầu mỏ.

Nhưng động thái chiến lược rất rõ ràng: tương lai của chiến tranh năng lượng khó có thể xoay quanh đường ống. Nó sẽ xoay quanh các cuộc tấn công mạng, khả năng phục hồi của lưới điện, phần mềm, lưu trữ, vật liệu và khả năng thích ứng tại địa phương. Và một quốc gia càng phụ thuộc vào nhập khẩu hóa thạch, thì càng dễ bị tổn thương trước những gián đoạn, dù là do chiến tranh, ngoại giao, trừng phạt hay phá hoại.

Kết luận

Nhiên liệu hóa thạch đã mang lại quyền lực to lớn cho những người kiểm soát chúng, nhưng chúng cũng trói buộc nhiều quốc gia vào chúng. Điểm yếu này đã được đưa vào mô hình. Ngược lại, năng lượng tái tạo cho phép các quốc gia đảo ngược tình thế: chuyển đổi năng lượng từ một điểm yếu chiến lược thành một trụ cột của khả năng phục hồi. Đúng là rủi ro chuỗi cung ứng tồn tại, nhưng chúng có thể quản lý và giảm thiểu được. Điều quan trọng là ai dẫn dắt sự chuyển dịch này, ai đảm bảo chuỗi giá trị và ai thiết kế các hệ thống năng lượng với quyền tự chủ chiến lược làm cốt lõi.

Thời đại địa chính trị của dầu khí có thể đã suy yếu. Thời đại của năng lượng tái tạo và khả năng phục hồi đang đến gần. Sự lựa chọn không chỉ mang tính đạo đức hay môi trường, mà còn mang tính chiến lược. Và những ai bỏ qua điều này sẽ phải tự chuốc lấy nguy hiểm.

Nguồn tin: xangdau.net