Theo thống kê má»›i nhất cá»§a Tổng cục Hải quan, tính đến 30-6-2016, chỉ có 13/34 Cục Hải quan tỉnh, thành phố có số thu ngân sách Nhà nước (NSNN) vượt 50% chỉ tiêu đỠra.
Trong khi Ä‘ó, má»™t số Cục Hải quan có số thu lá»›n như: TP Hồ Chí Minh má»›i chỉ đạt 47,22%, Hải Phòng đạt 48%, Hà Ná»™i đạt 48%, Bà Rịa-VÅ©ng Tàu đạt 35,87%, Lạng SÆ¡n đạt 35,45%, Hà TÄ©nh đạt 20,36%, Cần ThÆ¡ đạt 34,58%… so vá»›i chỉ tiêu đỠra.
Theo ghi nháºn cá»§a PV Báo CAND tại khu vá»±c cá»a khẩu quốc tế Cầu Treo (CKQT) vào những ngày tháng 7, cho thấy lượng xe khách và hàng hoá qua lại cá»a khẩu không còn cảnh nhá»™n nhịp như trước. Sá»± sụt giảm này ảnh hưởng rất lá»›n tá»›i nguồn thu NSNN tại Chi cục Hải quan CKQT Cầu Treo (Cục Hải quan Hà TÄ©nh).
Ông Nguyá»…n Chí DÅ©ng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan CKQT Cầu Treo cho biết, năm 2016, Chi cục Hải quan CKQT Cầu Treo được giao chỉ tiêu thu NSNN 175,8 tá»· đồng, tuy nhiên, tính đến thá»i Ä‘iểm 30-6-2016, tổng kim ngạch xuất nháºp khẩu (XNK) má»›i đạt 74,7 triệu USD, giảm khoảng 35,46% so vá»›i cùng kỳ 2015. Dẫn tá»›i thu NSNN cá»§a đơn vị trong 6 tháng đầu năm giảm tá»›i 54,57% (55,96 tá»· đồng ) so vá»›i cùng kỳ năm 2015.
Lý giải vấn đỠnày, ông Nguyá»…n Chí DÅ©ng cho rằng, do có sá»± biến động vá» kinh tế trong khu vá»±c nên má»™t số doanh nghiệp (DN) gặp nhiá»u khó khăn trong sản xuất kinh doanh. Bên cạnh Ä‘ó cùng vá»›i lá»™ trình cắt giảm thuế quan cá»§a các nước ASEAN (nhiá»u mặt hàng nháºp khẩu giảm mức thuế quan bằng %) và mặt hàng gá»— NK giảm mạnh do chính sách hạn chế XK cá»§a Lào. Tính tá»›i 30-6, số thu NSNN cá»§a Cục Hải quan Hà TÄ©nh được gần 1.100 tá»· đồng, đạt 20,4% chỉ tiêu đỠra.
Nguồn thu từ xăng dầu nháºp khẩu chịu nhiá»u tác động giảm thu do giá dầu thô vẫn ở mức thấp so vá»›i cùng kỳ năm 2015. (Ảnh: minh hoạ)
Äây chỉ là má»™t trong số các Chi cục cá»a khẩu, Cục Hải quan có số thu giảm mạnh trên cả nước. Như tại Cục Hải quan Bà Rịa-VÅ©ng Tàu (BR-VT), đến hết tháng 6-2016, Cục má»›i thu được hÆ¡n 6.743 tá»· đồng, chỉ đạt 35,87% chỉ tiêu đỠra.
Phân tích nguyên nhân hụt thu, đại diện Cục Hải quan BR-VT cho biết, do giá và sản lượng dầu thô XK giảm dẫn đến kim ngạch và số thu từ mặt hàng này giảm mạnh so vá»›i cùng kỳ. Sản lượng XK dầu thô trong 5 tháng 2016 cÅ©ng chỉ đạt 3 triệu tấn giảm 10%, kim ngạch đạt 924 triệu USD, giảm 39%; số thu đạt 1.167 tá»· đồng, giảm 35% so vá»›i cùng kỳ năm 2015 (tương đương giảm khoảng 622 tá»· đồng). Dá»± kiến số thu từ mặt hàng này trong cả năm 2016 chỉ đạt khoảng 2.500 tá»· đồng, giảm 2.000 tá»· đồng so vá»›i năm 2015.
Giá dầu thô giảm kéo theo sá»± sụt giảm vá» lượng và kim ngạch các mặt hàng máy móc, thiết bị váºt tư phục vụ hoạt động dầu khí do chi phí sản xuất vượt cao hÆ¡n giá thành dầu thô XK. Äồng thá»i, hoạt động này Ä‘ã Ä‘i vào ổn định nên lượng hàng hoá có xu hướng giảm. Trong 5 tháng đầu năm 2016, kim ngạch giảm 39% so vá»›i cùng kỳ 2015, số thuế thu được giảm 60% so vá»›i năm 2015, tương đương giảm 56 tá»· đồng.
Ngoài ra, trong năm 2016 số thu từ mặt hàng ôtô NK tại Cục Hải quan BR-VT dá»± kiến cÅ©ng sẽ giảm khoảng 1.500 tá»· đồng do lượng ôtô NK trong năm 2016 giảm so vá»›i năm 2015. Theo kế hoạch cá»§a DN trong năm 2016, số lượng NK ôtô khoảng 20.000 chiếc, nên dá»± kiến số thuế thu được vào khoảng 3.500 tá»· đồng, giảm 1.500 tá»· đồng so vá»›i năm 2015.
Tại Hải quan Hải Phòng, số thu từ các mặt hàng có thuế suất cao vẫn giảm mạnh, như mặt hàng ôtô giảm 49,32%, xe máy giảm 83,27%, linh kiện phụ tùng xe máy giảm 27,99%, bia rượu giảm 23,33%... so vá»›i cùng kỳ năm 2015.
Lý giải số thu NSNN cá»§a ngành Hải quan giảm, đại diện Cục Thuế XNK cho biết, nguồn thu từ xăng dầu NK chịu nhiá»u tác động giảm thu do giá dầu thô vẫn ở mức thấp so vá»›i cùng kỳ năm 2015; cá»™ng vá»›i việc giảm thuế nháºp khẩu xăng, dầu từ Hàn Quốc, ASEAN Ä‘ã dẫn đến giảm nguồn thu từ xăng dầu NK khoảng 18.400 tá»· đồng.
Bên cạnh Ä‘ó, tính đến tháng 5-2016, Việt Nam Ä‘ã ký kết 12 Hiệp định thương mại tá»± do trong và ngoài khu vá»±c vá»›i mức độ tá»± do hóa trung bình khoảng 90% vào các thá»i Ä‘iểm khác nhau tùy từng FTA. Trong 5 tháng đầu năm 2016, giảm trá»±c tiếp từ thá»±c hiện các FTA là khoảng 320 tá»· đồng.
Äặc biệt, giảm thu do chuyển hướng thương mại từ thị trưá»ng có thuế suất cao sang thị trưá»ng có thuế suất ưu Ä‘ãi đặc biệt là khoảng 3.400 tá»· đồng trong 5 tháng đầu năm. Vì váºy, dá»± kiến giảm thu do thá»±c hiện các FTA (trừ xăng dầu) cá»§a cả năm 2016 khoảng 8.900 tá»· đồng. Theo thống kê 5 tháng đầu năm 2016 khi Việt Nam tham gia các Hiệp định thương mại, số thu thuế tại Cục Hải quan Hải Phòng giảm khoảng 1.762 tá»· đồng.
Bên cạnh Ä‘ó, thu NSNN cá»§a má»™t số đơn vị Hải quan có biên giá»›i phía Bắc như Lạng SÆ¡n, Lào Cai cÅ©ng trong tình cảnh khó khăn bởi chính sách biên máºu giữa hai nước. Bên cạnh Ä‘ó, do việc thá»±c hiện Hiệp định Thương mại ASEAN - Trung Quốc giai Ä‘oạn 2015-2018, nhiá»u mặt hàng tiêu dùng NK thưá»ng xuyên được hưởng mức thuế suất ưu Ä‘ãi đặc biệt 0% khiến cho số thu cá»§a những đơn vị này cÅ©ng sụt giảm.
Theo Ä‘ó, ngành Hải quan ước tính 6 tháng cuối năm số thu NSNN cá»§a ngành Hải quan đạt 135.000 tá»· đồng, cả năm đạt 262.000 tá»· đồng. Tuy nhiên, vá»›i những ná»— lá»±c thá»±c hiện các giải pháp triệt để ngành Hải quan phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2016 là 270.000 tá»· đồng.
Nguồn tin: Cand