Luật Thuế môi trường được Ä‘em ra thảo luận tại Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i chiều nay, trong Ä‘ó đề xuất 5 nhóm đối tượng chịu thuế gồm xăng dầu, than, dung dịch HCFC, túi nilon và thuốc bảo vệ thá»±c vật.

Theo dá»± luật, thuá»™c diện ná»™p thuế là các nhà sản xuất, nhập khẩu hàng hóa thuá»™c 5 nhóm kể trên. Thuế môi trường dá»± kiến chỉ thu má»™t lần đối vá»›i hàng hóa sản xuất hoặc nhập khẩu vào Việt Nam. Nếu là hàng xuất khẩu, hoặc vận chuyển quá cảnh, chuyển khẩu qua biên giá»›i Việt Nam sẽ không phải ná»™p thuế.

Bá»™ Tài chính đề xuất áp mức thuế tuyệt đối vá»›i các sản phẩm thuá»™c diện chịu thuế môi trường, tức là áp má»™t số tiền nhất định tính trên Ä‘Æ¡n vị hàng hóa. Theo Ä‘ó, thuế suất cao nhất áp vá»›i xăng dầu là 4.000 đồng má»™t lít, than là 30.000 đồng má»—i tấn, túi nilon là 30.000 đồng má»—i kg.

Khi áp thuế môi trường, sẽ không còn phí xăng dầu. Ảnh: Hoàng Hà

Hiện nay Việt Nam chÆ°a có sắc thuế riêng về môi trường để Ä‘iều tiết hoạt Ä‘á»™ng sản xuất và tiêu dùng các loại hàng hóa gây ô nhiá»…m môi trường, mà chỉ áp dụng 4 loại phí bảo vệ môi trường nhÆ° phí nÆ°á»›c thải, chất thải rắn, khai thác khoáng sản và phí xăng dầu. Tuy nhiên theo Bá»™ Tài chính, trong các chính sách thuế phí hiện hành, bảo vệ môi trường chÆ°a được xem là mục tiêu chính nên tác dụng chÆ°a mạnh.

HÆ¡n nữa, nguồn thu từ các loại phí bảo vệ môi trường hiện hành còn rất hạn chế. Cả năm 2008, tổng thu các khoản phí bảo vệ môi trường chỉ đạt 1.224 tá»· đồng. Năm 2009, nếu tính cả số thu từ phí xăng dầu 9.000 tá»· đồng má»™t năm thì tổng thu là 10.224 tá»· đồng. Trong khi Ä‘ó, hằng năm Nhà nÆ°á»›c phải dành 1% tổng chi ngân sách (tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 4.000 tá»· đồng) cho hoạt Ä‘á»™ng bảo vệ môi trường. Nhu cầu kinh phí cho các đề án cải tạo môi trường và xá»­ lý ô nhiá»…m tại các làng nghề, khu công nghiệp lên tá»›i 17.678 tá»· đồng má»—i năm.

Theo tính toán của Bá»™ Tài chính, khi luật có hiệu lá»±c, số thu thuế môi trường dá»± kiến đạt ít nhất 14.300 tá»· đồng (tính theo mức thuế tối thiểu) hoặc cao nhất tá»›i gần 57.000 tá»· đồng (nếu tính theo thuế tối Ä‘a).

Tuy nhiên, má»™t số ý kiến thuá»™c Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc há»™i cho rằng hiện nay không chỉ 5 nhóm hàng hóa nói trên tác Ä‘á»™ng xấu đến môi trường. Vì vậy, cần rà soát lại và bổ sung đối tượng chịu thuế dá»±a trên nguyên tắc Ä‘ã là sản phẩm gây tác Ä‘á»™ng tiêu cá»±c tá»›i môi trường thì phải thuá»™c diện chịu thuế. Vá»›i những sản phẩm hàng hóa có mức tác Ä‘á»™ng không lá»›n hoặc hàng hóa có gây ô nhiá»…m song hiện tại cần há»— trợ để đảm bảo tính cạnh tranh thì trÆ°á»›c mắt có thể quy định thuế suất thấp hoặc 0%. Có ý kiến đề nghị bổ sung vào đối tượng chịu thuế má»™t số mặt hàng nhÆ° chất tẩy rá»­a, hạt nic, dầu nhá»›t.

Riêng vá»›i mặt hàng xăng dầu, má»™t số ủy viên cho rằng mức trần 4.000 đồng má»™t lít là cao. Hiện nay thuế và phí chiếm tá»›i 40% giá của má»™t lít xăng, trong Ä‘ó riêng phí là 1.000 đồng. Nếu áp dụng thuế suất theo dá»± thảo này, cho dù có trừ phí thì giá xăng dầu vẫn sẽ tăng, đồng thời dẫn tá»›i tăng giá của nhiều hàng hóa, dịch vụ có liên quan. Vì vậy, các ủy viên này cho rằng cần tính toán hợp lý để tránh gây biến Ä‘á»™ng giá thành sản phẩm, ảnh hưởng tá»›i cân đối vÄ© mô.

Dá»± luật Thuế môi trường dá»± kiến trình ra Quốc há»™i trong hai kỳ họp tá»›i để có thể thông qua trong tháng 11 năm nay và có hiệu lá»±c thi hành từ 1/1/2012.

Khung thuế môi trường dá»± kiến:

Vnexpress