Trong nhiều năm, khí đốt Nga được coi là nền tảng cho sức cạnh tranh công nghiệp của châu Âu, đáng tin cậy, dồi dào và trên hết là giá rẻ. Nhưng khi châu Âu chuyển đổi khỏi năng lượng của Nga, cái giá thực sự của sự phụ thuộc đó cuối cùng cũng được nhìn thấy. Bài viết này xem xét lại huyền thoại về khí đốt Nga giá rẻ, cho thấy rằng ngoài lợi thế về giá rõ ràng, lục địa này đã phải trả giá đắt về mặt rủi ro chiến lược, đòn bẩy chính trị và an ninh. Châu Âu hiện đang vạch ra một tương lai năng lượng bền vững hơn và đây là sự thay đổi đã bị trì hoãn quá lâu.

Quan niệm cho rằng khí đốt Nga là một món hời đối với châu Âu đã ăn sâu vào giới chính sách và doanh nghiệp. Trong nhiều thập kỷ, các hợp đồng dài hạn và giá theo chỉ số dầu mỏ tạo ra ấn tượng về một nguồn nhiên liệu ổn định, giá rẻ. Nhiều người coi đó là xương sống của ngành công nghiệp châu Âu, đặc biệt là ở các quốc gia như Đức, Áo và Ý. Nhưng nhìn lại thì mọi chuyện đã rõ ràng, và những gì chúng ta thấy hiện nay là “rẻ” đi kèm với các điều kiện kèm theo.

Ngày nay, ảo tưởng đó đã tan tành. Lý lẽ kinh tế cho khí đốt của Nga đang sụp đổ cùng với các đường ống từng vận chuyển khí đốt. Nỗ lực của châu Âu nhằm đa dạng hóa các nguồn năng lượng, đầu tư vào các giải pháp thay thế sạch và tái cấu trúc nhu cầu đang cho thấy rằng những gì từng được coi là chiến lược tiết kiệm chi phí thực sự đã gây ra gánh nặng kinh tế tiềm ẩn và rất thực tế.

Kiểm tra thực tế kinh tế

Mặc dù khí đốt của Nga có thể từng rẻ hơn một chút theo một số hợp đồng dài hạn, nhưng dữ liệu trong thập kỷ qua lại cho thấy một câu chuyện tinh tế hơn. Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020, giá đường ống theo chỉ số dầu của Gazprom dao động ngay dưới giá khí đốt giao ngay của châu Âu, đôi khi mang lại một chút lợi thế, nhưng chỉ trong các điều kiện thị trường cụ thể.

Đến năm 2021, câu chuyện đó bắt đầu sụp đổ. Khi Gazprom hạn chế lưu lượng trong quá trình phục hồi của châu Âu sau COVID-19, giá đã tăng vọt. Trên thực tế, từ cuối năm 2021 đến đầu năm 2022, trước và sau cuộc xâm lược Ukraine, giá khí đốt của Nga được giao dịch ngang bằng hoặc thậm chí cao hơn giá nhập khẩu khác không phải từ Nga vào châu Âu. Theo Reuters, giá trung bình cho khí đốt nhập khẩu của Nga đã vượt 40 euro cho mỗi megawatt-giờ vào năm 2021 và tăng vọt lên trên 100 euro/MWh vào đầu năm 2022, bám sát hoặc thậm chí vượt qua mức giá cho các lô hàng LNG đến từ Hoa Kỳ và Qatar.

Đây không phải là bất thường, mà chúng là hậu quả trực tiếp của việc Gazprom thao túng nguồn cung, khi dòng chảy qua Ukraine và Nord Stream bị thắt chặt. Người mua khí đốt châu Âu thấy mình bị mắc kẹt trong các đợt giao hàng có giá cao hoặc phải vật lộn để tìm các nguồn thay thế.

Đến năm 2023, khí đốt qua đường ống của Nga không còn là lợi thế về chi phí nữa. Quả thực, với khối lượng giảm mạnh, LNG giao ngay bắt đầu đóng vai trò ổn định, trong khi sự phụ thuộc lâu dài vào Gazprom đã trở thành một điểm yếu. Luận thuyết “khí đốt giá rẻ”, chỉ xét riêng về mặt kinh tế, đã hoàn toàn bị phá vỡ.

Cái giá ngầm của sự phụ thuộc

Điều khiến khí đốt của Nga có vẻ rẻ là những chi phí không hiển thị trên bảng cân đối kế toán: dễ bị gián đoạn nguồn cung, thao túng thị trường và cưỡng ép chiến lược.

Những chi phí này trở nên rõ ràng một cách đau đớn khi Nga xâm lược Ukraine. Sự phụ thuộc của châu Âu vào khí đốt của Nga đã hạn chế phản ứng ngoại giao và quân sự của họ, đặc biệt là ở các quốc gia phụ thuộc nghiêm trọng vào Gazprom. Nhưng đây không phải là dấu hiệu cảnh báo đầu tiên. Sự gián đoạn nguồn cung khí đốt vào năm 2006, 2009 và một lần nữa vào năm 2021 đã báo trước cách Moscow có thể và sẽ sử dụng năng lượng làm đòn bẩy, gây áp lực lên Ukraine và gửi tín hiệu đến Brussels rằng sự phản kháng sẽ phải trả giá.

Ngoài kinh tế, đây là một trách nhiệm chiến lược. Mọi đường ống và hợp đồng đều mang lại tầm ảnh hưởng cho Moscow. Mọi sự chậm trễ trong việc đa dạng hóa đều tăng thêm thời gian cho chiến lược địa chính trị của Điện Kremlin. Và mỗi euro chi cho năng lượng của Nga đều gián tiếp trợ cấp cho cỗ máy quân sự cuối cùng đã tràn qua biên giới Ukraine.

Phá hoại và các mối đe dọa vùng xám

Ngay cả khi châu Âu đã cắt giảm nhập khẩu nhiên liệu hóa thạch của Nga, những rủi ro liên quan vẫn không biến mất. Thay vào đó, chúng đã xuất hiện dưới những hình thức mới. Kể từ cuộc xâm lược Ukraine, đã có sự gia tăng đáng kể các hoạt động bất thường, phá hoại cáp ngầm, sự cố cơ sở hạ tầng không rõ nguyên nhân và hoạt động giám sát gần các tài sản năng lượng ngoài khơi. Các cơ quan tình báo trên khắp châu Âu đã báo cáo về các hoạt động gián điệp và phá hoại của Nga gia tăng, thường nhắm vào các cơ sở hạ tầng quan trọng.

Điều này củng cố một bài học quan trọng: sự phụ thuộc vào năng lượng không bao giờ chỉ là kinh tế. Nó tạo ra sự tiếp xúc với quyền lực mềm, các chiến thuật bất đối xứng và thậm chí là hành động bí mật. Cơ sở hạ tầng năng lượng hiện có của châu Âu, đường ống, cảng, cơ sở dự trữ, giờ đây phải được bảo vệ không chỉ khỏi sự thất bại của thị trường mà còn khỏi sự can thiệp của nước ngoài.

Bài học rất rõ ràng. Ngay cả khi khí đốt của Nga có giá rẻ trên giấy tờ, thì chi phí an ninh vẫn rất lớn và lâu dài.

Xây dựng lại mà không ảo tưởng

Sau sự tính toán này, châu Âu đang xây dựng lại hệ thống năng lượng của mình với nền tảng vững chắc hơn. Việc đa dạng hóa các nguồn LNG, đẩy nhanh triển khai năng lượng tái tạo và chuyển dịch cơ cấu theo hướng điện khí hóa không chỉ là giải pháp khí hậu mà còn là nâng cấp an ninh.

Các quốc gia như Đức và Hà Lan đã nhanh chóng mở rộng trạm tiếp nhận LNG của họ. Pháp và Tây Ban Nha đang tăng cường tích hợp lưới điện và năng lượng tái tạo. Các quốc gia Đông Âu, trước đây phụ thuộc nặng nề vào khí đốt của Nga, hiện đang là những người ủng hộ hàng đầu cho sự độc lập về năng lượng và các giải pháp thay thế sạch.

Trong khi đó, chiến lược REPowerEU của EU đã chính thức hóa những gì từng là phản ứng khẩn cấp: một sự chấm dứt vĩnh viễn sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch từ Nga, được hỗ trợ bởi các quy định, đầu tư và cải cách thị trường.

Kết luận

Ý tưởng cho rằng khí đốt của Nga từng "rẻ" giờ đây nên được nhìn nhận theo đúng bản chất của nó: một ảo ảnh ngắn hạn với hậu quả dài hạn. Điều này khiến châu Âu dễ bị tống tiền địa chính trị, cú sốc nguồn cung và bây giờ là các mối đe dọa ngầm. Châu lục này đã phải trả giá đắt, về mặt kinh tế, chính trị và đạo đức, cho ảo tưởng về năng lượng giá rẻ.

Việc châu Âu chuyển hướng khỏi khí đốt của Nga không chỉ là phản ứng với chiến tranh; tất nhiên đó là sự điều chỉnh. Một quyết định ưu tiên khả năng phục hồi, tính minh bạch và giá trị dài hạn hơn là lợi ích tạm thời.

Chi phí thực sự của khí đốt Nga không chỉ được đo bằng euro trên mỗi megawatt-giờ, mà còn được đo bằng thời gian bị mất, quyền tự chủ bị xâm phạm và rủi ro chiến lược. Đây là cái giá mà không khu vực nào có thể và phải trả thêm lần nữa.

Nguồn tin: xangdau.net