EU đang tìm mọi cách để có tiếng nói trong Hội nghị thượng đỉnh Trump-Putin sắp diễn ra tại Alaska

Cuộc gặp dự kiến tại Alaska giữa Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump và người đồng cấp Nga, Vladimir Putin, đã khiến châu Âu phải loay hoay.

Liên minh Châu Âu, và hầu hết các quốc gia Châu Âu khác, đang tìm cách ngăn chặn Hoa Kỳ "rơi vào bẫy" trong khi ủng hộ Ukraine về mặt ngoại giao bằng mọi cách có thể và chuẩn bị thêm các biện pháp trừng phạt đối với Nga. Tuy nhiên, do không có sáng kiến ngoại giao mới nào, khối này đang chật vật để giành được một vị trí tại bàn đàm phán khi số phận của lục địa này dường như nằm trong tay các thủ đô khác.

Có thể nói rằng Brussels đã bừng tỉnh sau giấc ngủ hè tháng Tám một cách đầy bất ngờ vào tuần trước. Mặc dù ít ai nghĩ rằng tổng thống Mỹ sẽ đàn áp Nga bằng các biện pháp hạn chế sau khi chưa áp đặt bất kỳ lệnh trừng phạt có ý nghĩa nào cho đến nay, nhưng không ai ngờ rằng ông sẽ tuyên bố một cuộc họp toàn diện giữa Mỹ và Nga ở cấp cao nhất - lần đầu tiên sau hơn bốn năm - sẽ diễn ra vào ngày 15 tháng 8 tại Alaska.

Kể từ khi hội nghị thượng đỉnh được công bố, các quan chức Châu Âu đã phải loay hoay tìm cách ngoại giao. Họ đã gặp Phó Tổng thống Hoa Kỳ JD Vance tại Anh vào cuối tuần qua, các ngoại trưởng khối đã tổ chức một cuộc họp trực tuyến vào ngày 11 tháng 8, và vào ngày 13 tháng 8, một số nhà lãnh đạo của châu lục - bao gồm Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy - sẽ có một cuộc điện đàm khác với Trump.

Một số quan chức châu Âu, những người mà RFE/RL đã liên lạc với điều kiện giấu tên, cho biết các thông điệp từ Washington cho đến nay vẫn "hỗn loạn" và dường như một số phe phái trong chính quyền Hoa Kỳ có những mục tiêu khác nhau cho cuộc họp ở Alaska.

Các quan chức lưu ý rằng có nhiều cách diễn giải khác nhau về những gì Steve Witkoff, phái viên của Trump tại Moscow, đã mang về từ cuộc gặp với Putin tuần trước. Mặc dù thừa nhận rằng họ cảm thấy tự tin hơn một chút sau tất cả những nỗ lực tiếp cận, nhưng họ vẫn không chắc chắn điều gì sẽ xảy ra từ Alaska.

Những lằn ranh đỏ của EU

Mặc dù vậy, EU đã tuyên bố rõ rằng họ có một số lằn ranh đỏ. Các quan chức châu Âu muốn ngừng bắn trước khi thảo luận về bất kỳ nhượng bộ tiềm năng nào đối với Ukraine. Điều này sẽ đi kèm với những đảm bảo an ninh cho Kiev và một phương thức giám sát lệnh ngừng bắn.

Nhiều người cho rằng châu Âu có vai trò nào đó ở đây, nhưng còn ai khác nữa? Về khả năng lãnh thổ Ukraine bị Nga chiếm đóng, châu Âu tuyên bố sẽ ủng hộ Ukraine. Mặc dù Kyiv cuối cùng quyết định như thế nào, nhưng họ muốn có tiếng nói trong đó. EU sẽ không bao giờ công nhận lãnh thổ Ukraine là của Nga trên danh nghĩa - như trường hợp Crimea kể từ năm 2014 chẳng hạn.

Khi nói đến việc Nga rút quân khỏi một số khu vực bị chiếm đóng như một hình thức nhượng bộ, cũng có một số hoài nghi rằng Moscow sẽ thực sự tôn trọng điều đó. Một nhà ngoại giao lưu ý rằng quân đội Nga chưa bao giờ rút khỏi Transnistria của Moldova hay khỏi các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng của Gruzia là Abkhazia và Nam Ossetia.

Bất chấp tất cả những động thái ngoại giao của các nước châu Âu, thực tế là họ đã bị gạt ra ngoài lề. Mặc dù họ khăng khăng muốn được tham gia vào bàn đàm phán về bất kỳ vấn đề nào có lợi ích trực tiếp, nhưng không có dấu hiệu nào cho thấy họ sẽ sớm được phép làm như vậy. Điều này hoàn toàn trái ngược với giai đoạn chuẩn bị cho cuộc xâm lược toàn diện của Nga vào Ukraine vào mùa đông năm 2021-2022, khi châu Âu đang tham gia đầy đủ vào các nỗ lực đàm phán vô ích với Moscow tại NATO, Tổ chức An ninh và Hợp tác châu Âu (OSCE), và song phương với Điện Kremlin.

Hiện tại, các nhà lãnh đạo EU đang chật vật để duy trì vị thế. Đúng vậy, họ đang đe dọa áp đặt thêm các biện pháp trừng phạt đối với Nga, và vòng trừng phạt thứ 19 đang được chuẩn bị. Tuy nhiên, mặc dù một số biện pháp này gây khó chịu cho Nga, nhưng chúng vẫn không làm lung lay các tính toán chính trị và quân sự của Điện Kremlin trong ba năm qua.

Số tài sản bị đóng băng trị giá hơn 200 tỷ euro của Nga trong khối có thể là một con bài mặc cả hữu ích, nhưng chỉ ở thời điểm sau này khi các cuộc đàm phán có thể tiến triển đến việc Nga có thể bồi thường chiến tranh.

Tất cả các biện pháp trừng phạt sẽ được gia hạn vào tháng 1 năm 2026, và cần có sự nhất trí để gia hạn. Một số nhà ngoại giao EU đã ám chỉ rằng một số biện pháp có thể được bãi bỏ nếu Moscow thực hiện một số khía cạnh nhất định của một thỏa thuận tiềm năng, nhưng họ cho rằng chưa có tiến trình thực sự nào được thảo luận nghiêm túc.

Tìm kiếm sự trấn an

Đầu năm nay, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và Thủ tướng Anh Keir Starmer đã quảng báo về một "lực lượng trấn an" với khả năng triển khai 20.000 quân châu Âu ở miền tây Ukraine. Một số người nói rằng kế hoạch này đang được triển khai, nhưng họ cũng thừa nhận vẫn còn quá nhiều điều chưa chắc chắn xung quanh nó, chẳng hạn như các quy tắc giao chiến và liệu Mỹ có cung cấp bất kỳ hỗ trợ nào hay không, chẳng hạn như tình báo và vận tải quy mô lớn.

Trong khi đó, nhiều người chỉ ra rằng tư cách thành viên NATO sẽ là sự đảm bảo an ninh tối thượng cho Ukraine, nhưng không có sự đồng thuận nào về vấn đề này tại liên minh quân sự, giống như khi chủ đề này được bàn luận tại các hội nghị thượng đỉnh NATO năm 2023 và 2024.

Hiện tại, Brussels đang thể hiện lập trường của mình bằng các tuyên bố. Hungary đã chọn không ký kết, một lần nữa làm nổi bật những rạn nứt trong sự thống nhất của châu Âu. Budapest, vốn có mối quan hệ nồng ấm với Điện Kremlin, muốn tổ chức hội nghị thượng đỉnh EU-Nga sau cuộc gặp Trump-Putin.

Hungary đã ngăn cản nguyện vọng gia nhập EU của Ukraine và các biện pháp cứng rắn hơn chống lại Điện Kremlin, đồng thời có thể chặn viện trợ tài chính trong tương lai. Mặc dù hiện tại Hungary đang đơn độc trong việc trực tiếp thách thức Brussels về những vấn đề này, nhưng họ có thể sớm có đồng minh nếu Washington và Moscow bắt đầu đạt được những thỏa thuận thực sự về vấn đề này.

Nguồn tin: xangdau.net/RFE/RL